創(chuàng)新地方改革 衢州解碼基層治理體系建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐
創(chuàng)新地方改革 衢州解碼基層治理體系建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐
2018年11月22日 16:26:46 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 吳江懷 俞施
11月20日開始，2018“地方改革創(chuàng)新案例研究”課題組一行在衢州市調(diào)研，解碼衢州基層治理體系建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐。20日上午，“2018地方改革創(chuàng)新案例研究——衢州基層治理體系建設(shè)”開題會(huì)召開。市委書記徐文光介紹有關(guān)情況，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國家發(fā)改委體改司原司長(zhǎng)孔涇源作總結(jié)講話，國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱對(duì)課題研究框架提出指導(dǎo)意見，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社社長(zhǎng)、課題執(zhí)行組長(zhǎng)潘治宏主持并介紹課題研究背景，市領(lǐng)導(dǎo)周偉江、林曉峰等參加。
“地方改革創(chuàng)新案例研究”是國家級(jí)課題，目的和宗旨是總結(jié)推廣地方改革創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)是課題承接單位，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社是課題實(shí)施單位。衢州基層治理體系建設(shè)被列為今年四個(gè)案例之一。
徐文光對(duì)課題組一行的到來表示歡迎，并介紹了衢州黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理體系形成完善的過程。他說，調(diào)研組深入研究衢州基層治理體系建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)于衢州進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大而深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。衢州基層治理的探索實(shí)踐，是一個(gè)持續(xù)深入的過程，有待不斷豐富完善、經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。這次的課題研究，給我們提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。我們將盡最大努力，創(chuàng)造條件、全力保障，做好溝通對(duì)接、線路安排、資料提供等工作，使課題更加豐滿、依據(jù)更加充足，使研究成果更有生命力、說服力，更具真實(shí)度、可信度。相信在各位專家的悉心指導(dǎo)和幫助下，在課題組全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力下，課題研究工作一定能結(jié)出豐碩成果。
汪玉凱深刻闡述了衢州基層治理體系建設(shè)課題研究的價(jià)值所在。他認(rèn)為，當(dāng)前中國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，只有全面深化改革，才能加快社會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化步伐。衢州把基層治理創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)行了深度融合，系統(tǒng)性地思考問題，結(jié)構(gòu)性地解決問題，是全面的創(chuàng)新、集成的創(chuàng)新。要把衢州基層治理體系建設(shè)放在整個(gè)國家社會(huì)轉(zhuǎn)型的大格局中來研究，把衢州基層治理創(chuàng)新和依法治國、依法治市全面融合，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)管理變治理、民主促民生，特別關(guān)注智慧治理和智慧應(yīng)用，統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理能力提升和營(yíng)商環(huán)境改善，體現(xiàn)更多衢州特色、衢州亮點(diǎn)。
孔涇源指出，黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，地方改革創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于全面深化改革能否成功起著重要而關(guān)鍵的作用。要更加關(guān)注從基層微觀治理來看待宏觀制度建設(shè)的影響，通過復(fù)制推廣衢州基層治理積累的經(jīng)驗(yàn)，使之成為國家的標(biāo)準(zhǔn)、方案和樣本；要更加關(guān)注把黨和政府的威權(quán)力變成社會(huì)公信力，切實(shí)打造以人為本的服務(wù)型政府，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；要更加關(guān)注增強(qiáng)大眾參與意識(shí)，通過紅色物業(yè)聯(lián)盟等方式，提升社會(huì)自治水平；要更加關(guān)注通過黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，激發(fā)社會(huì)活力和自信，凝聚政黨、社會(huì)、民眾的向心力；要更加關(guān)注從衢州先行先試的實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)完善治理體系潛在的意義和價(jià)值。改革的最高境界是能夠復(fù)制和推廣。通過對(duì)衢州市基層治理體系建設(shè)案例的總結(jié)研究，不僅要寫出改革的“身”和“形”，更要寫出改革的“魂”和“神”，由小見大、由“熱”見“光”。
接下來，課題組還將赴我市有關(guān)縣（市、區(qū)），深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研。
