柯城：上洋村七修村規(guī)民約樹家風(fēng)
柯城：上洋村七修村規(guī)民約樹家風(fēng)
2018年07月03日 12:36:56 來源: 柯城區(qū)委組織部 作者: 萬靈慧
“這是我們村全體村民都要遵守的村規(guī)民約，二十多年來已經(jīng)修改過七版了?！?月5日下午，衢州市柯城區(qū)花園街道上洋村黨支部書記黃岳華向記者展示了各個年代不同版本的“村憲”。正是依靠它們，上洋村實現(xiàn)了良好的基層治理。
多年來，上洋村利用便利的交通條件，發(fā)揮與專業(yè)市場城毗鄰的地理優(yōu)勢，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，壯大村集體經(jīng)濟。經(jīng)多年努力，該村成為全區(qū)村集體經(jīng)濟最發(fā)達的村之一。2017年，上洋村集體固定資產(chǎn)達3800萬元，村集體經(jīng)濟年收入450萬元。
隨著收入的逐年上漲，集體資產(chǎn)紅利再分配問題令村干部大感頭疼?！澳菚r候每到年底分紅，村干部家都是鬧哄哄的?！秉S岳華說，2006年以前的村規(guī)民約中，關(guān)于紅利分配的條款不是很完善，為實現(xiàn)公平分配，2006年上洋村著重補充村規(guī)民約中的相關(guān)條款，使紅利分配有章可循，切實保障村民利益。在2018年新版村規(guī)民約的修訂中，上洋村根據(jù)最新的戶籍制度，對社員、村民認定管理和社員福利待遇等進行了再一次的補充調(diào)整。
“與時俱進、和而不同、全民參與的‘村憲’，為實現(xiàn)新時代村民自治提供了一條切實可行的路徑。”黃岳華介紹，他們的村規(guī)民約每三年修改一次，經(jīng)過征求意見、村兩委、全體黨員會、村民代表大會等多輪商議，歷時四個月，最終以逐條票決形式，誕生新版村規(guī)民約。同時，村兩委將新版村規(guī)民約發(fā)放到每家每戶，戶主明確其中的條條款款后，再在村規(guī)民約上簽字。
村規(guī)民約不僅規(guī)定了村民們的權(quán)利與義務(wù)，也把村干部的權(quán)力納入到了“制度”的籠子里。在2012年巨桑家私征地項目中，村民黃某家的土地屬于征遷紅線范圍外，村兩委卻將其當(dāng)作征用土地，向黃某發(fā)放了征地補償款。之后，由村監(jiān)委會和部分村民組成的理財小組指出，該事未按村規(guī)民約辦理，提出追討該筆征地補償款的要求。村兩委與黃某多次溝通交涉，最終勸說黃某退還了征地補償款。
“在我們街道，上洋村物業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為發(fā)達，他們充分發(fā)揮村規(guī)民約的管理、監(jiān)督作用，有效提高了基層自治水平。近半年來，上洋村依照村規(guī)民約處理解決了村民六十余項事件。”該區(qū)花園街道黨工委書記方宏華說，他們將繼續(xù)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、以民為本，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，更好地發(fā)揮基層黨組織的核心作用，使其成為基層社會治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
