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江山創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 巧用農(nóng)民哲學(xué)推進(jìn)基層治理

2018年06月25日 13:29:59 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 汪基建 通訊員 戴逢春

　　“決不能一把鋤頭兩股勁”“莊稼一枝花，全靠人當(dāng)家”“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”“毛毛雨也能濕衣裳”……在江山，像這樣生動(dòng)質(zhì)樸、朗朗上口的農(nóng)民哲學(xué)，可謂家喻戶曉。

　　上世紀(jì)六七十年代，江山市新塘邊鎮(zhèn)勤儉大隊(duì)（村）掀起了轟轟烈烈的農(nóng)民學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)熱潮，聞名全國(guó)。而今，江山市各級(jí)黨委、政府積極探索、銳意創(chuàng)新，挖掘鄉(xiāng)土資源，不斷豐富農(nóng)民哲學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，創(chuàng)新推進(jìn)基層社會(huì)治理，取得了顯著成效。他們利用人們耳熟能詳、容易理解、愿意接受的農(nóng)民哲學(xué)，做起了群眾工作，將其運(yùn)用到推動(dòng)黨委、政府中心工作和基層治理中去，使農(nóng)民哲學(xué)為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在江山農(nóng)村的成功實(shí)踐增添新內(nèi)涵、新載體，為基層治理注入了“活水”。

　　基層治理用上農(nóng)民哲學(xué)

　　如今，江山市新塘邊鎮(zhèn)19個(gè)村已全部實(shí)現(xiàn)了家禽圈養(yǎng)，農(nóng)村環(huán)境得以有效改善。而這，源于一年前的一次小糾紛。

　　去年5月的一天，新塘邊鎮(zhèn)愛(ài)豐村的姜某去田里查看收割后正在晾曬的油菜，卻發(fā)現(xiàn)20多只鵝正在翻他家的油菜，一氣之下，用鋤頭砸死了2只鵝。這下，養(yǎng)鵝村民不干了。網(wǎng)格員了解后，把這一情況后匯報(bào)給了村干部。

　　2只鵝市場(chǎng)價(jià)也就兩百來(lái)塊錢(qián)，而姜某的油菜亦沒(méi)有什么大的損失，但在村干部看來(lái)，“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”，小矛盾不及時(shí)處理就會(huì)演變成大事。村干部及時(shí)介入處理這起矛盾，引導(dǎo)雙方用“一分為二”的哲學(xué)思想看問(wèn)題，養(yǎng)鵝的村民承認(rèn)沒(méi)有管好自家的鵝負(fù)有責(zé)任，打死鵝的姜某也承認(rèn)自己太過(guò)沖動(dòng)，同樣有責(zé)任。雙方各退了一步，最終由姜某賠償養(yǎng)鵝村民100元，小矛盾處理得爽快利落。

　　事后，村干部又思考起了另一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題：在這起矛盾中，打死鵝具有特殊性，但放養(yǎng)家禽卻帶有普遍性，類似的矛盾難保不會(huì)再出現(xiàn)。因此，村委會(huì)提出了實(shí)行家禽圈養(yǎng)的倡議，這一倡議得到全體村民的積極響應(yīng)，不到一個(gè)月，全村老百姓養(yǎng)的雞、鴨、鵝等家禽全部實(shí)現(xiàn)了圈養(yǎng)。看到愛(ài)豐村村莊環(huán)境的喜人變化，新塘邊鎮(zhèn)其他各村也借勢(shì)提出了家禽圈養(yǎng)改善村莊環(huán)境的倡議，同樣廣受村民支持。一起小糾紛，在農(nóng)民哲學(xué)的指引下，最終帶來(lái)了意想不到的喜人結(jié)果。

　　農(nóng)民哲學(xué)煥發(fā)新生

　　“大石頭離開(kāi)小石頭砌不成墻”，就是提醒村干部，不管做什么事情，光靠干部是不夠的，必須緊緊依靠“小石頭”——村民；“毛毛雨濕衣裳”，就是告訴基層干部不能忽視小矛盾小糾紛這樣的“毛毛雨”，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不重視會(huì)釀成大患……江山市委政法委副書(shū)記姜炳旺告訴記者，近年來(lái)，江山市各級(jí)黨委緊緊抓住黨建統(tǒng)領(lǐng)下的哲學(xué)思維，使傳統(tǒng)的農(nóng)民哲學(xué)不斷煥發(fā)出新的生命。

　　“比如，‘梯子不能架錯(cuò)墻’，架錯(cuò)墻就會(huì)南轅北轍，距目的地越行越遠(yuǎn)，基層治理要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、群眾滿意的目標(biāo)，就必須有正確的載體和抓手，那就是要以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局。”他說(shuō)，在推進(jìn)基層治理的工作中，江山市全面把握住了“梯子不能架錯(cuò)墻”的哲學(xué)道理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記作為基層治理的第一責(zé)任人，對(duì)基層治理實(shí)行總領(lǐng)、總抓、總牽頭；村（社區(qū)）黨支部書(shū)記作為村級(jí)治理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村治理工作。

　　夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，江山市還運(yùn)用了農(nóng)民哲學(xué)的另一個(gè)典故——“讓狗叫起來(lái)”。狗叫了，就會(huì)提防它，不容易被它咬著；狗不叫，會(huì)放松警惕，一不小心就被咬。姜炳旺說(shuō)，把這個(gè)典故運(yùn)用到全市綜治工作上，可以提前預(yù)知基層信訪動(dòng)向和矛盾焦點(diǎn)，掌握群眾信訪的核心訴求，做到防患于未然。

　　有的農(nóng)民哲學(xué)，隨著社會(huì)發(fā)展，也被賦予了新的含義。“決不能一把鋤頭兩股勁”，過(guò)去指的是少數(shù)農(nóng)民在集體土地與自留地干活時(shí)，勞動(dòng)激情、工作干勁落差較大。如今，江山市用它警醒各級(jí)干部，要嚴(yán)防只對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有熱情，但對(duì)綜治工作缺少激情，或是對(duì)職責(zé)分工內(nèi)的事情擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)，卻把沒(méi)有明確分工的工作視作“他人瓦上霜”等現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

　　通過(guò)將農(nóng)民哲學(xué)不斷運(yùn)用于基層社會(huì)治理，近年來(lái)，江山市各類矛盾糾紛逐年下降，全市有一半的村實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，無(wú)信訪村占了60%以上。

責(zé)任編輯： 陳戈