綠色發(fā)展 紅色保障 蓮都實(shí)現(xiàn)全面“消薄”
綠色發(fā)展 紅色保障 蓮都實(shí)現(xiàn)全面“消薄”
2018年06月11日 09:50:23 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 藍(lán)煜斌
麗水市蓮都區(qū)是我省26個(gè)“摘帽”縣之一，208個(gè)行政村中有省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村118個(gè)，基數(shù)大、底子薄。2017年以來，該區(qū)以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為契機(jī)，突出各級(jí)黨組織和黨員干部在“消薄”工作中的主心骨、主力軍、主引擎作用，通過區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建、村級(jí)自建，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化。截止2018年5月28日，該區(qū)208個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)總收入均達(dá)到10萬元以上、村均27.49萬元；經(jīng)營性收入均達(dá)到5萬元以上、村均10.88萬元，在全市率先實(shí)現(xiàn)了全面“消薄”。在4月19日召開的全省消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作推進(jìn)會(huì)上，該區(qū)作為全省僅有的2個(gè)縣級(jí)優(yōu)秀典型進(jìn)行交流發(fā)言。
重有形更重有效，讓黨旗在“消薄”一線飄起來。突出黨建領(lǐng)航，創(chuàng)新組織設(shè)置，提升組織力，把組織建強(qiáng)起來、黨員凝聚起來、群眾發(fā)動(dòng)起來，合力“消薄”。一是建強(qiáng)工作支部，提升領(lǐng)導(dǎo)力。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，根據(jù)“消薄”工作實(shí)際，創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式，按照“支部建在連上”的工作理念，在經(jīng)濟(jì)薄弱村全面建立“薄弱村消除工作黨支部”，以組織化引領(lǐng)，發(fā)揮區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村干部、村黨員干部等作用，強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)力。二是用活“主題黨日”，提升凝聚力。結(jié)合每月15日支部主題黨日活動(dòng)，組織農(nóng)村基層黨組織開展以“如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)”為主題的大討論，發(fā)動(dòng)村黨員干部建言獻(xiàn)策，凝聚合力，形成“消薄”項(xiàng)目清單，定事、定時(shí)、定人推進(jìn)實(shí)施。三是辦好講習(xí)所，提升吸引力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)“鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”220余個(gè)，在農(nóng)民學(xué)校、下南山原生態(tài)度假村、百興真菌生物科技有限公司等地建立講習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。充分挖掘鄉(xiāng)村干部、農(nóng)業(yè)干部、科技特派員、優(yōu)秀企業(yè)家等力量，組建紅領(lǐng)講習(xí)團(tuán)、專家講習(xí)團(tuán)、農(nóng)技講習(xí)團(tuán)、鄉(xiāng)土講習(xí)團(tuán)等講習(xí)團(tuán)隊(duì)，開展一系列講習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把黨員群眾組織起來。
重當(dāng)前更重長遠(yuǎn)，讓機(jī)制在“消薄”一線活起來。不看“數(shù)字消薄”，看“項(xiàng)目消薄”，建立有效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)長效“消薄”。一是強(qiáng)化組織體系。蓮都區(qū)委、區(qū)政府高度重視村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“脫帽”工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“雙增”攻堅(jiān)組，制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦，健全網(wǎng)格化聯(lián)系幫扶、“三張清單”管理、黨建責(zé)任考核等體系，謀劃推進(jìn)工作。二是創(chuàng)新工作方式。建立城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)“走親聯(lián)心”工作機(jī)制，將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”黨組織與薄弱村黨組織結(jié)對(duì)共建，通過支部聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合主題黨日、鄉(xiāng)村振興講習(xí)所等十項(xiàng)工作載體，整合優(yōu)勢資源；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，搭建工作平臺(tái)，開展農(nóng)村基層黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施“十個(gè)十佳”創(chuàng)建評(píng)選，涌現(xiàn)了一批村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例；在“住村聯(lián)心”基礎(chǔ)上，全面推行“組團(tuán)下訪”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子集體下訪，職能部門共同參團(tuán)，把聯(lián)席會(huì)議開到村里，推動(dòng)資金、技術(shù)、信息下沉，幫助解決在“消薄”中遇到的困難和問題。2017年，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“組團(tuán)下訪”280余次、收集意見建議1386條，梳理發(fā)展對(duì)策120余條。三是探索增收模式。堅(jiān)持“一村一策”“一項(xiàng)目一對(duì)策”，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目庫，創(chuàng)新探索黨建引領(lǐng)型、資源盤活型、農(nóng)旅融合型、股權(quán)改革型等多種增收模式。如雅溪鎮(zhèn)岱后村依托“中共麗水縣委舊址”，將舊祠堂、舊學(xué)校改建為“紅色岱后”黨性教育基地，每年可接待4000多人，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入10多萬元。
重辦事更重成事，讓頭雁在“消薄”一線飛起來。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，在“消薄”一線檢驗(yàn)、錘煉干部。一是高標(biāo)準(zhǔn)育強(qiáng)村級(jí)“領(lǐng)頭雁”。打好“選、用、管、育、愛”組合拳，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，突出“以事?lián)袢恕庇萌藢?dǎo)向，選出大專及以上學(xué)歷“兩委”干部206人，較上屆提高87.3%，提升了村干部整體素質(zhì)；開展“精準(zhǔn)化”教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)“頭雁”帶富能力；采取“走出去”的方式，選派13名薄弱村黨組織書記到嘉興、溫州、臺(tái)州等地的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村，與當(dāng)?shù)攸h員干部同學(xué)習(xí)、同工作、同勞動(dòng)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；區(qū)級(jí)每季度舉辦工作PK賽，鄉(xiāng)級(jí)每月開展村干部擂臺(tái)賽，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事有作為。二是高規(guī)格配強(qiáng)“第一書記”。所有消薄任務(wù)村，全部下派區(qū)直部門黨組書記擔(dān)任“第一書記”，負(fù)責(zé)聯(lián)系村幫扶增收，“消薄”任務(wù)未完成，不能換人。要求第一書記做好“十個(gè)一”工作，即開展一次主題黨日、理清一本賬、參加一次“組團(tuán)下訪”、制定一份規(guī)劃、聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目、改善一批基礎(chǔ)設(shè)施、開展一次技能培訓(xùn)、開展一次環(huán)境整治、捐贈(zèng)一批物資、開展一系列幫扶活動(dòng)，舉全單位之力，完成聯(lián)系村“消薄”任務(wù)。三是高質(zhì)量吸引“鄉(xiāng)賢回歸”。深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，吸引人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸，為村莊發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)增收注入新的動(dòng)力。如老竹畬族鎮(zhèn)新陶村黨支部書記鄭建全放棄在外打拼20多年的事業(yè)，主動(dòng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依托革命斗爭歷史和遺跡，打造南鄉(xiāng)革命紀(jì)念館紅色教育基地，年接待游客5000余人次，總收入達(dá)15余萬元。
