江山：三舉措織好群眾服務網(wǎng)
江山：三舉措織好群眾服務網(wǎng)
2018年04月28日 17:05:50 來源: 江山市委組織部 作者: 劉孟浩
近年來，江山市委組織部針對社區(qū)群眾日益凸顯的活動需求與社區(qū)黨組織落后服務能力之間的矛盾，通過推出落實社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費制度系列舉措，著力破解社區(qū)黨組織“有心創(chuàng)業(yè)、無錢辦事”難題。
調(diào)研下沉，讓補助辦法“接地氣”。組織財政、民政、街道黨（工）委相關(guān)責任干部深入社區(qū)群眾進行走訪調(diào)研，并根據(jù)掌握的“一手資料”，制定《江山市社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費管理使用辦法（試行）》，根據(jù)“補助總額績效化”標準，明確每個社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費不低于15萬元/年的底線要求，并列入市財政預算，由市財政全額撥付，保證社區(qū)服務群眾質(zhì)量。同時，制定“5要求3不準”制度標準，即專項經(jīng)費要求用于社區(qū)黨建、服務、管理、活動、應急等，不準用于列支辦公費、接待費以及社區(qū)人員工資、獎金、加班補貼等非民生類經(jīng)費支出，確保補助經(jīng)費用到實處。
規(guī)范流程，讓服務項目“順民意”。從服務項目的確定到落地，全面實行“四字規(guī)范法”，使服務項目真正成為“雪中送碳”的好項目。集，通過主動征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求；審，社區(qū)黨組織根據(jù)征集到的意見建議，開展集中會審；定，根據(jù)會審結(jié)果確定實施項目，經(jīng)公示后報組織部、財政局備案；評，社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對服務項目進行驗收和評價，評價結(jié)果作為下一年度審核項目的重要依據(jù)。2018年，通過主動征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求1000余條，經(jīng)社區(qū)黨員代表會議確定的服務事項達100多項。
強化監(jiān)管，讓專項經(jīng)費“得民心”。堅持“轉(zhuǎn)款專用、注重實效、公開透明”原則，要求社區(qū)在服務項目完成后，將項目執(zhí)行過程和資金使用情況在社區(qū)內(nèi)進行書面公示，公布明細賬目，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，上級主管部門要實行額度內(nèi)實報實銷制度，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用或跨社區(qū)調(diào)劑使用，一經(jīng)查實，立即追回已下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，并視情節(jié)減少或取消下年度專項經(jīng)費的安排撥付，同時對當事人和相關(guān)單位進行嚴肅處理，從制度上設置專項經(jīng)費使用“紅線”，保障經(jīng)費合理合法使用。
