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蓮都：實(shí)施基層黨建“六大工程”提升基層組織戰(zhàn)斗力

2018年04月20日 09:44:58 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 蔣洪勇

　　麗水市蓮都區(qū)深入貫徹黨的十九大精神，在認(rèn)真落實(shí)“浙江二十條”的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)工作理念謀劃基層黨建工作，將項(xiàng)目化管理的方法引入基層黨建工作，以提升組織力為重點(diǎn)，制定《三年行動方案》，實(shí)施基層黨建大提升“六大工程”、25個(gè)子項(xiàng)目，保障基層組織建設(shè)全面提升、全面過硬、全面示范，讓“盆景”成為“風(fēng)景”，讓“風(fēng)景”成為“生態(tài)”。

　　實(shí)施固本強(qiáng)基工程，強(qiáng)化基層陣地建設(shè)。推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織陣地建設(shè)，補(bǔ)齊“硬件短板”，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區(qū)的黨建網(wǎng)絡(luò)，確保黨組織政治功能充分發(fā)揮。一是三年內(nèi)新（擴(kuò)）建、修繕村級辦公場所133個(gè)，確保農(nóng)村基層組織有場所辦事。二是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)-街道-社區(qū)三級以及特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，充分整合資源，實(shí)現(xiàn)開放共享。三是建設(shè)社區(qū)黨建長廊、城市朗讀角、社區(qū)黨員志愿服務(wù)亭等，完善城市基層黨建治理服務(wù)體系。

　　實(shí)施基礎(chǔ)保障工程，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。既給基層下達(dá)“過河”的任務(wù)，又切實(shí)解決“橋”和“船”的問題，激發(fā)基層工作活力。一是按照人口規(guī)模1500人以上的村10萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按村級組織每屆調(diào)整一次。二是分別以以每千戶最低10萬元、每個(gè)社區(qū)最低3萬元、每個(gè)社區(qū)不低于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是健全村兩委主職干部、非主職兩委干部基本報(bào)酬及社區(qū)專職工作者薪酬待遇增長機(jī)制，落實(shí)好離任村干部生活補(bǔ)助、遠(yuǎn)程教育管理員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　實(shí)施素質(zhì)提升工程，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，全面加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍政治建設(shè)、思想建設(shè)。一是以分層分類的形式，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、組織干事、組織員、區(qū)直部門黨務(wù)人員，農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主職干部、農(nóng)村“第一書記”、大學(xué)生村官、兩新黨組織書記，以及社區(qū)工作者、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員開展培訓(xùn)。二是落實(shí)基層黨員教育活動經(jīng)費(fèi)，確保每一名黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。三是建設(shè)省級遠(yuǎn)教示范帶2條，每條包含標(biāo)桿站點(diǎn)4個(gè)，每個(gè)標(biāo)桿站點(diǎn)輻射5個(gè)示范站點(diǎn)。

　　實(shí)施示范引領(lǐng)工程，強(qiáng)化“標(biāo)桿”“塔尖”建設(shè)。弘揚(yáng)“創(chuàng)新和實(shí)干”的紅船精神，在城市、園區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、兩新等領(lǐng)域打造一批“標(biāo)桿”和“塔尖”，全面提升全域黨建水平。打造示范社區(qū)12個(gè)、示范社區(qū)黨支部24個(gè)，示范樓道黨支部若干；建設(shè)園區(qū)非公黨建示范帶2條，每條示范帶培育5個(gè)示范點(diǎn)；建立商圈黨建示范點(diǎn)3個(gè)，打造特色小鎮(zhèn)黨建示范區(qū)4個(gè)，創(chuàng)建示范機(jī)關(guān)黨支部20個(gè)、學(xué)校黨建示范點(diǎn)13個(gè)、國企黨建示范點(diǎn)3個(gè)；建設(shè)示范型區(qū)直機(jī)關(guān)黨代表工作室1個(gè)，示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨代表工作室14個(gè)。

　　實(shí)施“黃金米”工程，強(qiáng)化村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除工作為抓手，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，保障村級組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。目前已消除“薄弱村”54個(gè)。一是培育“領(lǐng)頭雁”，選優(yōu)育強(qiáng)薄弱村黨組織書記，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為村黨支部的中心任務(wù)，把村干部報(bào)酬待遇與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，激勵(lì)“領(lǐng)頭雁”尋來“黃金米”。二是選好用好管好薄弱村“第一書記”，實(shí)行第一書記“十個(gè)一”工作機(jī)制：即組織一次主題黨日活動、理清一本賬、參加一次“組團(tuán)下訪”、制定一份規(guī)劃（方案）、聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目、改善一批基礎(chǔ)設(shè)施、開展一次技能培訓(xùn)、開展一次環(huán)境整治、捐贈一批物資、開展一系列幫扶活動。三是筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，結(jié)合“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作，抓好薄弱村班子建設(shè)、支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；在“薄弱村”建立“工作支部”，充分整合資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢。

　　實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程，強(qiáng)化“精神家園”建設(shè)。通過黨內(nèi)關(guān)愛基金與專項(xiàng)幫扶相結(jié)合，充分尊重和保障黨員的主體地位，使黨內(nèi)關(guān)愛關(guān)懷常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感歸屬感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。一方面，擴(kuò)大黨內(nèi)關(guān)愛基金覆蓋面，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通過“財(cái)政出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、黨費(fèi)撥、企業(yè)助、黨員捐”等多渠道籌措資金。另一方面，結(jié)合“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日和支部主題黨日等，走訪慰問幫扶老黨員和生活困難黨員。

責(zé)任編輯： 安佳璐