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浙江縉云基層黨建工作“十八法”有效提升組織力

2018年01月05日 17:37:31 來(lái)源: 人民論壇網(wǎng) 作者: 浙江省縉云縣委組織部張愛(ài)明

　　近年來(lái)，麗水縉云縣從小處著手、大處著眼、積極創(chuàng)新，打出了一套融匯貫通的基層黨建方法組合拳。通過(guò)首抓政治定力、實(shí)抓履職壓力、善抓服務(wù)能力、巧抓內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)提升了組織力。

　　學(xué)習(xí)提升，亮出形象，增強(qiáng)政治定力。堅(jiān)持圍繞學(xué)習(xí)、亮相、宣傳三篇文章，擰緊思想總開(kāi)關(guān)，黨員干部政治定力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是充電學(xué)習(xí)法。全面推行黨員干部每周夜學(xué)制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣屬單位機(jī)關(guān)采取專(zhuān)家講座、班子成員領(lǐng)學(xué)、干部輪流講學(xué)、交流互動(dòng)等形式打造學(xué)習(xí)型黨組織。二是私人定制法。針對(duì)視力不佳的年老黨員，專(zhuān)門(mén)印制大字版學(xué)習(xí)讀本；針對(duì)聽(tīng)不懂普通話的年老黨員，邀請(qǐng)本地播音員錄制土話版“兩學(xué)一做”小喇叭；針對(duì)行動(dòng)不便的年老體弱黨員，組織機(jī)關(guān)黨員、住村干部、大學(xué)生“村官”等組成“紅色指導(dǎo)員”送學(xué)上門(mén)。三是交叉巡講法。連續(xù)兩年開(kāi)展“省千名好支書(shū)”到基層交叉巡講，書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)、書(shū)記講給黨員聽(tīng)。全縣12名“省千名好支書(shū)”已累計(jì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉巡講24場(chǎng)。四是故事講述法。在連續(xù)挖掘推出276個(gè)黨建好故事后，重新篩選100個(gè)身邊好故事，統(tǒng)一編印成有典型事跡，有形象照片，有書(shū)記點(diǎn)評(píng)的精美小冊(cè)子，既作為黨員好教材，又作為故事主人公的“傳家寶”。用身邊人講述身邊事，讓身邊事感動(dòng)身邊人。五是對(duì)聯(lián)亮相法。開(kāi)展“萬(wàn)名黨員萬(wàn)副聯(lián)、紅色能量亮身份”活動(dòng)，邀請(qǐng)知名書(shū)法家圍繞縣委縣政府中心工作擬聯(lián)、撰聯(lián)，統(tǒng)一編印成帶有黨徽標(biāo)志的對(duì)聯(lián)，發(fā)到全縣每位黨員。

　　量化權(quán)責(zé)，通報(bào)考核，傳導(dǎo)履職壓力。對(duì)黨組織和黨員每年的權(quán)責(zé)義務(wù)，以清單式列出，定期排名通報(bào)，層層傳遞壓力。一是清單履職法。定制農(nóng)村黨組織責(zé)任清單、農(nóng)村黨員義務(wù)清單、民生清單等“三張清單”，明確每年“規(guī)定動(dòng)作”，以領(lǐng)辦項(xiàng)目化運(yùn)作方式推動(dòng)民生實(shí)事落地，讓黨組織一線更有為，黨員心中更有戒，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。二是棒打支書(shū)法。農(nóng)村黨組織書(shū)記無(wú)故不組織、不主持主題黨日，每少一次扣除當(dāng)年村主職干部基本報(bào)酬500元，并在全縣通報(bào)，讓書(shū)記既“失票子”又“失面子”。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記全年少組織2次以上主題黨日活動(dòng)，直接取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，切實(shí)把主題黨日的責(zé)任敲到了支部書(shū)記身上。三是三信聯(lián)系法。每年除七一、春節(jié)兩次黨員大會(huì)之外，允許外出流動(dòng)黨員每月選擇微信、書(shū)信、短信的形式向黨組織快速反饋學(xué)習(xí)活動(dòng)情況，等同視為參加主題黨日活動(dòng)，為外出流動(dòng)黨員開(kāi)辟了一條人性化渠道。四是四色紀(jì)實(shí)法。把黨員參加主題黨日活動(dòng)情況，用紅粉綠黑等四色臉譜圖的形式逐月上墻公開(kāi)。對(duì)請(qǐng)假、遲到早退和無(wú)故不參加者進(jìn)行扣分處罰。主題黨日的活動(dòng)分?jǐn)?shù)作為黨員先鋒指數(shù)考評(píng)的重要依據(jù)，60分以下的直接列為警示黨員。五是通報(bào)排名法。定期開(kāi)展全縣基層黨建巡查排名，巡查排名結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在縣委常委會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)張貼到通報(bào)欄，并在常委會(huì)會(huì)議室門(mén)口公開(kāi)“亮相”，同時(shí)對(duì)排名末位黨組織書(shū)記、組織委員實(shí)行約談。

　　攻堅(jiān)發(fā)展，聯(lián)心群眾，提振服務(wù)能力。把服務(wù)手段精準(zhǔn)聚焦到重點(diǎn)工作和民生問(wèn)題上，急事難事“事不過(guò)夜”，讓群眾有滿滿“獲得感”。一是扛旗攻堅(jiān)法。選派200多名黨員干部到項(xiàng)目一線檢驗(yàn)戰(zhàn)斗力，在三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部建立臨時(shí)黨組織，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，重點(diǎn)研討破難攻堅(jiān)之策，發(fā)揮黨組織和黨員“黨旗領(lǐng)航、一線攻堅(jiān)”的先鋒模范作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“加速度”。二是光伏助村法。主動(dòng)搶抓光伏政策“窗口期”，統(tǒng)籌荒山、荒坡、荒地等資源建設(shè)集中式光伏電站，利用政府、學(xué)校、企業(yè)閑置屋頂建立光伏站，有力推動(dòng)了全縣116個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村抱團(tuán)增收，“三年消薄任務(wù)兩年完成”。三是攜手聯(lián)心法。累計(jì)選派227個(gè)機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老照料中心，要求支部每年服務(wù)3次以上，每季至少認(rèn)領(lǐng)完成1個(gè)微心愿，每年解決1-2個(gè)實(shí)際困難。在好黨風(fēng)引領(lǐng)下，廣大農(nóng)村黨員群眾紛紛行動(dòng)，兩新組織、慈善組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量積極參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)全社會(huì)敬老、愛(ài)老、助老的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。四是即時(shí)服務(wù)法。全面深化“住村聯(lián)心不漏戶(hù)、事不過(guò)夜強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)事不講“不”，對(duì)群眾“連心”，有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提神，鄉(xiāng)村工作提效，干群關(guān)系提升。

　　優(yōu)化格局，激勵(lì)關(guān)愛(ài)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。探索黨組織優(yōu)化和多樣化的激勵(lì)關(guān)愛(ài)方式，以增強(qiáng)基層黨組織和黨員的凝聚力和感召力。一是組織優(yōu)化法，針對(duì)自然村數(shù)多、黨員活動(dòng)組織難的實(shí)際，把黨員人數(shù)在80名以上的黨組織統(tǒng)一進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。目前全縣73個(gè)農(nóng)村黨組織完成了升格，其中70個(gè)升格為黨總支，3個(gè)升格為黨委，優(yōu)化了黨組織設(shè)置，進(jìn)一步提高了基層黨組織活力。二是點(diǎn)綠成金法。建立以植樹(shù)綠化、愛(ài)綠護(hù)綠為內(nèi)容的黨員活動(dòng)菜單，每年定期建設(shè)“黨員先鋒林”。設(shè)立“護(hù)綠崗”“責(zé)任崗”強(qiáng)化日常監(jiān)管，激發(fā)了黨員關(guān)愛(ài)生態(tài)的政治熱情。三是五星激勵(lì)法，開(kāi)展基層黨組織“對(duì)標(biāo)掛星，晉位爭(zhēng)星”活動(dòng)，對(duì)各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置“五個(gè)星級(jí)”評(píng)定。每年統(tǒng)一“標(biāo)星、掛星、亮星、摘星”。通過(guò)“星級(jí)化”動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)全縣黨組織比學(xué)趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先的內(nèi)生動(dòng)力，黨組織書(shū)記幾乎人人成了“追星族”，全縣三星級(jí)以上黨組織占比達(dá)到91.9%。四是關(guān)心關(guān)愛(ài)法。通過(guò)黨員眾籌、獎(jiǎng)勵(lì)留用、黨費(fèi)返還等渠道，全面推廣建立黨員關(guān)愛(ài)基金，做到“生病有人看、困難有人幫、去世有人送”，做到已經(jīng)縣鄉(xiāng)村全覆蓋、所有領(lǐng)域全覆蓋和困難黨員全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)幫扶救助常態(tài)化。

責(zé)任編輯：朱瓊瑜

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