開化：“黨建+”促使村集體經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨?
開化：“黨建+”促使村集體經(jīng)濟駛?cè)肟燔嚨?
2017年12月31日 17:07:16 來源: 開化縣委組織部 作者: 占寧愷
近年來，開化縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手，作為增強基層黨組織服務(wù)能力的重要舉措，不斷探索，努力實踐，走出了三條村集體經(jīng)濟發(fā)展之路。
“黨建+生態(tài)”，走特色旅游之路。依托開化秀麗的山水資源和自然風(fēng)光，結(jié)合“全域旅游”發(fā)展契機，在自然條件優(yōu)越、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、具備一定農(nóng)特產(chǎn)品資源優(yōu)勢的行政村，發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村集體資源開發(fā)收入和特色服務(wù)經(jīng)營收入。對于經(jīng)濟底子較薄的行政村，將農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)以租賃的形式交給承包人管理，確保村集體收入穩(wěn)定增加。通過“吹鄉(xiāng)土風(fēng)、吃農(nóng)家飯、創(chuàng)特色樂”等形式，帶動當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，進一步帶動了集體經(jīng)濟發(fā)展。如音坑鄉(xiāng)下淤村，依托當(dāng)?shù)氐乃Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展親水經(jīng)濟，2017年，通過對河灘分段承包出租和村集體物業(yè)用房出租等，村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破120萬元。齊溪鎮(zhèn)龍門村，利用錢江源頭自然風(fēng)光，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，通過打造獨具特色的“龍門客?！鞭r(nóng)家樂，打響龍門休閑旅游品牌，2017年共吸引游客15萬人次，村集體經(jīng)營性收入超60余萬元。
“黨建+物業(yè)”，走資產(chǎn)增值之路。鼓勵各行政村大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，以固定資產(chǎn)出租等形式獲取穩(wěn)定的村集體收益。對于經(jīng)濟條件較好的城郊村、城中村，通過積累征地拆遷提留款、土地入股、質(zhì)押貸款等方式融資，借助城市改造、擴建等時機，建造物業(yè)大樓、店面商鋪、配套設(shè)施等出租獲取收益。如芹陽辦事處岙灘村，將村集體物業(yè)樓出租給酒店，每年增加集體經(jīng)濟收入68萬元。對于經(jīng)濟薄弱村村，采取“抱團取暖”的形式，整合省財政、縣財政扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金統(tǒng)一購買廠房，收益用于反哺經(jīng)濟薄弱村。如縣委組織部牽頭多部門整合了30個集體經(jīng)濟薄弱村扶持資金用于購買工業(yè)園區(qū)廠房，每年每村可獲得出租收益2萬元。同時，對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)進行集中排查，盤活一批閑置、廢棄的廠房、校舍、倉庫等物業(yè)，通過股份合作、使用權(quán)有償出讓、租賃等形式增加集體經(jīng)濟收入。
“黨建+金融”，走投資收益之路。針對省市關(guān)于消除集體經(jīng)濟薄弱村的計劃要求，由縣委組織部會同縣府辦、縣財政局、縣國資辦、縣農(nóng)業(yè)局等多個部門集體研究扶持集體經(jīng)濟薄弱村方案，確定以政銀合作開辦轉(zhuǎn)貸通業(yè)務(wù)的方式扶持集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，即整合“兩山”特扶資金、省財政轉(zhuǎn)移支付我縣經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金、縣級財政配套資金等多方資金5300萬元，委托縣信用聯(lián)社進行運作。一方面，將5300萬元資金本金用于從農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)戶增收致富等資金周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，幫助解決農(nóng)村發(fā)展中的資金問題；另一方面，將資金收益以定向補助的形式劃撥至集體經(jīng)濟薄弱村，助力村集體經(jīng)濟發(fā)展，讓一項資金發(fā)揮出雙重功效。
