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綠色發(fā)展 “百團大戰(zhàn)”

106個重點項目 五場重大戰(zhàn)役 鍛造出一支慶元鐵軍
2017年12月11日 13:29:33 來源: 浙江日報 作者: 暴妮妮

　　從航拍角度來欣賞位于浙江西南部的慶元縣，你會發(fā)現(xiàn)，這里的人們?nèi)继耢o舒適地生活在覆蓋率高達86%的森林中，作為“中國生態(tài)環(huán)境第一縣”，它猶如世外桃源般吸引著外地的游人。為給這片土地增添更多的發(fā)展活力，今年3月份起，慶元就已經(jīng)開始憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，熱火朝天地發(fā)動了一場“綠色發(fā)展·百團大戰(zhàn)”行動。

　　一直以來，慶元縣緊盯“三個百億跨越、三項全國領(lǐng)先、三大顯著提升”的發(fā)展目標(biāo)，憑借以“變化更大”之勢，來開創(chuàng)生態(tài)文明新時代?，F(xiàn)如今，慶元已經(jīng)處于加快科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵時期，為了把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢并落實到一個個項目上，慶元決定通過像“百團大戰(zhàn)”一樣的戰(zhàn)役來提振發(fā)展自信，助推縣域經(jīng)濟的全面增速。今年年初，迅速組建了106個“兵團”，推進106個重點項目，全面打響了“平安建設(shè)鞏固戰(zhàn)、項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)、綜合環(huán)境提升戰(zhàn)、民生改善持久戰(zhàn)、藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”五大戰(zhàn)役。

　　為保證每個項目都落實到位，責(zé)任到人，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，并由副縣以上領(lǐng)導(dǎo)親自“掛帥”，一個戰(zhàn)役、一個支部、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。慶元縣新建好的公共服務(wù)中心大樓13層就是整個“百團大戰(zhàn)”的總指揮部，下設(shè)作戰(zhàn)室、督戰(zhàn)室和評戰(zhàn)室，哪些項目由誰負(fù)責(zé)，具體推進到何種程度，還有哪些需要“最后決戰(zhàn)”，整個情形一目了然。截至目前，五大戰(zhàn)役106項重點工作已經(jīng)完成91項，完成率達86%。

　　攻堅衢寧鐵路建設(shè)  實現(xiàn)慶元人的快速出行夢

　　衢寧鐵路慶元段建設(shè)作為“百團大戰(zhàn)”的攻堅項目，年度任務(wù)就是要完成鐵路紅線內(nèi)用地補征和地方配套用地征收任務(wù)，啟動安置小區(qū)建設(shè)，完成通站道路、站前廣場、小流域治理等配套建設(shè)項目前期，完成投資3.5億元。

　　“慶元的交通問題，一直是困擾經(jīng)濟快速發(fā)展的原因。建一條通往山外的鐵路，是歷代慶元人的夢想。如今，借著衢寧鐵路的東風(fēng)，我們也是攥著拳頭自我加壓，全力以赴抓進度。”慶元縣鐵路工作辦公室主任柳林飛對筆者說道。據(jù)了解，衢寧鐵路慶元段的建設(shè)總投資是21.1億元，共27公里，由于地勢原因，隧道和涵洞比例為89%，也就是說，大家在經(jīng)過這段鐵路時，大部分時間都是在山洞中度過的。

　　為了加快完成任務(wù)的進度，慶元縣綜合督查組按照“紅黃綠”榜工作機制，倒排時間任務(wù)，指揮部與沿線鎮(zhèn)（街道）均簽訂征遷責(zé)任書，對各時間節(jié)點及征遷要求予以明確，將責(zé)任一層層壓實；指揮部每月召開工作例會，通報工作進展，部署工作任務(wù)，切實做到對照目標(biāo)搶進度，對照任務(wù)抓落實。通過精心組織和廣泛宣傳，已經(jīng)順利完成地方配套用地及房屋拆除工作，并舉行了衢寧鐵路（慶元赤坑洋）拆遷安置小區(qū)建房用地的抽簽大會。最讓人眼前一亮的是，衢寧鐵路慶元段建設(shè)已經(jīng)完成站前廣場PPP項目實施方案，而且火車站連接線工程施工的設(shè)計文本也已完成初稿，慶元火車站的建設(shè)，創(chuàng)造性地融入了廊橋元素，突顯慶元特色。

　　截至11月底，已經(jīng)開工隧道工程7座，橋梁工程9座，涵洞7座，車站站場2座（4段路基），區(qū)間路基5段，土石方作業(yè)210.4萬方，完成工程投資4.08億元，是年度任務(wù)的116.7%。

　　攻堅特色小城鎮(zhèn)建設(shè)  實現(xiàn)慶元人的美麗家園夢

　　走進素有慶元“北大門”之稱的黃田鎮(zhèn)，首先映入眼簾的就是干凈整潔的街道外立面。為了做好“綜合環(huán)境提升戰(zhàn)”中小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治重點工作，今年以來，黃田鎮(zhèn)緊緊圍繞“抓機制、樹樣板、出經(jīng)驗、見成效”的目標(biāo)要求，聚焦中心、對標(biāo)看齊、爭創(chuàng)一流，全面實施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動。以鎮(zhèn)政府駐地東西村為重點，立足“一溪一街一村居，兩網(wǎng)兩中心兩路口”的整體規(guī)劃，實施38個子項目，總計投入資金11422萬元，其中2017年項目建設(shè)采用EPC模式，其中包括農(nóng)村文化活動中心、強弱電上改下、南北景觀入口等11個項目。

　　自然不僅贈予了黃田豐富的物產(chǎn)，更賦予了其得天獨厚的經(jīng)濟人文環(huán)境，憑借這些優(yōu)勢，黃田提出了打造“竹韻小鎮(zhèn)、多彩黃田”的目標(biāo)，竹韻小鎮(zhèn)，意在借助毛竹特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及龍頭山“世界竹海公園”的開發(fā)，提升黃田小城鎮(zhèn)建設(shè)的格調(diào)；“多彩黃田”則意在兼容并蓄，讓各種優(yōu)勢、活力資源競相迸發(fā)，打造黃田人民的“多彩家園”。

　　因此，黃田借小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的契機，首先把環(huán)境改造擺在首位，既加快了拆違建、拆危房，又加大了整治道路、整治綠化、整治立面力度，全面改善了鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌。

　　攻堅大搬快治行動

　　實現(xiàn)慶元人的安居樂業(yè)夢

　　今年年初，麗水市啟動實施了《地質(zhì)災(zāi)害綜合治理“大搬快治”三年行動計劃》，堅持“以搬遷避讓為主，搬遷與治理相結(jié)合”，計劃在2017年完成避讓搬遷人口12552人。慶元作為浙江省地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重、受威脅人口最多的縣(市、區(qū))之一，是全省任務(wù)最重的縣之一，未來三年需要搬遷8765人，避讓搬遷隱患點89個，占全省任務(wù)數(shù)的12%、全市任務(wù)數(shù)的37%。這次的“百團大戰(zhàn)”行動中，“大搬快治”是重點攻堅項目，三年任務(wù)兩年完成。為了幫助民眾從“要我搬”到“我要搬”的態(tài)度轉(zhuǎn)變，慶元縣不單單有地質(zhì)災(zāi)害歷歷在目的警示與勸說，更有讓他們安居樂業(yè)的決心。

　　截至目前，今年已完成搬遷47處隱患點5022人，治理項目20個，解危人口1895人，是2017年度搬遷安置任務(wù)數(shù)的114%，同時，為搬遷民眾建設(shè)安置小區(qū)同心新村、橫山安置小區(qū)、蒲潭安置小區(qū)（二期）、星源跨村集中建房點，其中，同心新村是目前全省在建的體量最大的安置小區(qū)，總用地面積401340.3平方米，總建筑面積442740.29平方米，規(guī)劃安置3069戶。

　　“前幾天在慶元安置房搖號中心，我搖到了同心新村63幢1單元的201室，112平方米，還帶22.6平方米的車庫?！痹谕男麓澹P者碰到了正在給新房裝修的左溪鎮(zhèn)山后村村民胡于旺，他高興地跟筆者說道：“以前住在山邊的老房子里，每到刮風(fēng)下雨就擔(dān)驚受怕，整夜睡不踏實，現(xiàn)如今，住上安全漂亮的新房子，做夢都會笑醒，而且房價還是最便宜的?！?/p>

　　除此之外，五大戰(zhàn)役中的“最多跑一次”改革，慶元總事項831項，其中798個已實現(xiàn)“最多跑一次”，全縣“最多跑一次”事項數(shù)達到總事項的96%，并在全市率先“撤完”辦事分中心，實現(xiàn)涉審部門窗口進駐率100%。

　　在助民增收的電子商務(wù)發(fā)展方面，至今已實現(xiàn)農(nóng)村電商銷售額8.8億元，同比增長113.2%，隨著電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的正式開園和投入使用，全縣已有30多家電商企業(yè)入駐，直接解決就業(yè)崗位4500余個，間接帶動就業(yè)崗位11000余個。推動農(nóng)旅深度融合，已培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品轉(zhuǎn)化示范主體55家，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品86個，旅游地商品購物網(wǎng)點26家，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品營銷額4.95億元。

　　不到一年的時間，慶元“綠色發(fā)展·百團大戰(zhàn)”就已經(jīng)取得了豐碩的成果，而戰(zhàn)役的勝利，離不開慶元的各項工作考核機制。其中“紅黃綠”榜評價機制就是通過對各項戰(zhàn)役進行考核，符合“較快”的列入紅榜，符合“正常”的列入黃榜，符合“滯后”的列入綠榜，每月通報副縣以上領(lǐng)導(dǎo)，并在新聞媒體上進行公布，紅紅臉、出出汗；在大家感到壓力、坐不住的同時，還在“以結(jié)果論英雄”上動真格，對被列入綠榜的責(zé)任單位，要求其作出說明，并在規(guī)定期限內(nèi)報告整改落實情況，對連續(xù)兩個月列入綠榜的，要求所在單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。從而在干部隊伍中形成了“項目”就是“賽道”、“現(xiàn)場”就是“考場”、“平臺”就是“舞臺”的思想共識，更營造了“干好干壞不一樣、干快干慢不一樣、多干少干也不一樣”的比學(xué)趕超好氛圍，鍛造出了一支勇立綠色發(fā)展潮頭的慶元鐵軍。

　　在“綠色發(fā)展·百團大戰(zhàn)”行動的推動下，前三季度，慶元全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值44.83億元，增長7.9%，增幅居麗水市第四；實現(xiàn)財政總收入5.13億元，同比增長9.2%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為24364元和10267元。接下來，慶元縣將繼續(xù)深化“綠色發(fā)展·百團大戰(zhàn)”行動，結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以當(dāng)前全縣正在開展的“奮進新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為”活動為載體，乘勢而上，攻堅克難，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”奠定堅實基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯： 安佳璐