蓮都區(qū)：“組團(tuán)夜訪” —“兩學(xué)一做”新實踐 “住村聯(lián)心”升級版
蓮都區(qū)：“組團(tuán)夜訪” —“兩學(xué)一做”新實踐 “住村聯(lián)心”升級版
2017年09月19日 15:28:24 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 蓮組軒
麗水市蓮都區(qū)自2005年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住村連心”制度以來已有12年，在聯(lián)系服務(wù)群眾過程中，逐漸遇到了一些問題，如重形式“人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、心在城里”、力量單薄“面對群眾卻服務(wù)不了群眾”，解決問題不及時、責(zé)任沒有壓實等等。新問題倒逼工作創(chuàng)新，“組團(tuán)夜訪”工作機制應(yīng)運而生。蓮都區(qū)通過將“組團(tuán)夜訪”與“住村聯(lián)心”“鄉(xiāng)會村開”“十個一”等工作機制進(jìn)行有機結(jié)合，不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)，增強黨員干部與群眾的血肉聯(lián)系，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，深入實踐“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)夜訪到村頭
從“單兵作戰(zhàn)”到“集團(tuán)戰(zhàn)役”，發(fā)揮合力。通過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，黨政班子集體下訪，有效整合資源，充分發(fā)揮合力，利于問題的現(xiàn)場解決，實現(xiàn)“思路大家想、工作集體干、矛盾齊解決”，是“住村聯(lián)心”制度的升級版。今年以來，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已開展“組團(tuán)夜訪”220余次，有效推動各項工作落實。比如，巖泉街道設(shè)立多個夜訪團(tuán)，聯(lián)城街道“將支部建在攻堅組上”，組團(tuán)推進(jìn)市區(qū)重點項目政策處理攻堅戰(zhàn)，今年已完成30個市區(qū)重點項目政策處理，清場交地2179畝，拆除面積21960平方米，為市區(qū)“大花園”建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
從“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到“農(nóng)村”，破解 “中梗阻”。通過鄉(xiāng)會村開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著村干部一起干，在村級一線研究、交辦、解決問題，督促、壓實村級責(zé)任，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一納米”的問題?！敖M團(tuán)夜訪”從某種意義上說是黨政班子把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會開到攻堅一線、矛盾焦點前沿和群眾家門口，現(xiàn)場解決問題。全區(qū)通過“組團(tuán)夜訪”解決的500余個問題中，因村干部一級“中梗阻”導(dǎo)致的約有70余件，組團(tuán)夜訪較好地破解了這一問題。如在黃村鄉(xiāng)黃泥墩村農(nóng)村生活污水治理工作中，由于村干部在政策處理上存在畏難情緒，項目一度擱置。通過“組團(tuán)夜訪”現(xiàn)場商定方案，實行村干部“分戶包干”，連夜上門做工作，項目次日即開工建設(shè)。
從“案頭”到“地頭”，干部 “另類”培訓(xùn)。通過 “組團(tuán)夜訪”實行宣傳政策精神、謀劃發(fā)展思路、督促工作落實、維護(hù)社會穩(wěn)定、指導(dǎo)黨的建設(shè)等的五大任務(wù)，為干部提供了豐富的實踐載體，提升解決基層問題能力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部的“實戰(zhàn)”培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群、干群聯(lián)系，實現(xiàn)“人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、心在村里”目的。同時，在“組團(tuán)夜訪”中通過“老師傅”與“新徒弟”結(jié)對，手把手交，面對面?zhèn)?，實實在在的提高了新入職人員的做群眾工作水平，目前結(jié)對的師徒有50余對。如碧湖鎮(zhèn)開展“百名干部進(jìn)千家訪萬民”行動，全鎮(zhèn)110名住村干部以老帶新，進(jìn)村入戶走訪群眾9000多戶、20000多人,排查化解矛盾糾紛400余件。廣大干部在“組團(tuán)夜訪”中聽民情、解民憂，提升實干擔(dān)當(dāng)?shù)囊痪€工作能力。
從“問題”到“實效”，“清單管理”貫穿始終。堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過規(guī)范夜訪程序，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，收集問題、明確任務(wù)、壓實責(zé)任，實現(xiàn)從“問題”到“實效”的動態(tài)跟蹤管理，確保問題得到有效解決。建立工作回訪和評價考核機制，通過“三表一總結(jié)”，即登記表、回訪表、統(tǒng)計表、年度總結(jié)，對“組團(tuán)夜訪”開展情況進(jìn)行督查考核。如黃村鄉(xiāng)根據(jù)問題的辦理進(jìn)展，實行“五色清單”管理，半年來答復(fù)各類問題建議140條，解決問題56件，實現(xiàn)“事事有回音，件件有落實”。
