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磐安：黨建引領(lǐng)助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)

2017年08月07日 18:15:13 來源: 作者: 王楓林磐安縣委組織部

去年以來，磐安縣按照“園區(qū)黨建精華版、區(qū)域黨建升級版、產(chǎn)業(yè)黨建特色版、智慧黨建實體版”的總體定位，扎實推進特色小鎮(zhèn)黨建工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心作用，開創(chuàng)了特色小鎮(zhèn)黨建新局面。

　　構(gòu)建聯(lián)動共建黨建新格局，打造區(qū)域化黨建綜合體。以大格局抓大黨建，著力健全完善特色小鎮(zhèn)組織領(lǐng)導架構(gòu)，提高黨組織區(qū)域統(tǒng)籌、領(lǐng)導和服務(wù)能力。一是聯(lián)動共建強統(tǒng)籌?？h級層面專門成立特色小鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導小組，由縣委常委、組織部長任組長，將涉及特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)等28個政府部門和組織部、工、青、婦、工商聯(lián)等黨群部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進特色小鎮(zhèn)黨建工作。二是聯(lián)動共建強組織。在2個特色小鎮(zhèn)分別組建江南藥鎮(zhèn)、古茶場文化小鎮(zhèn)聯(lián)合黨總支，將轄區(qū)內(nèi)的13個農(nóng)村黨組織、185家兩新組織、12個兩新黨組織、7個機關(guān)事業(yè)單位黨組織等農(nóng)村、兩新、機關(guān)事業(yè)單位黨組織納入統(tǒng)一管理，發(fā)揮聯(lián)合黨總支作用，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作難題。三是聯(lián)動共建強保障。構(gòu)建“財政支持+黨費返還+社會眾籌”的特色小鎮(zhèn)黨建工作經(jīng)費保障體系，縣財政劃出200萬基層黨建工作獎勵專項經(jīng)費，縣管黨費劃出30萬，用于補助黨建示范帶、黨群服務(wù)中心和示范點建設(shè)。去年，江南藥鎮(zhèn)多方籌措落實黨建工作經(jīng)費50余萬。

　　創(chuàng)設(shè)黨員作用發(fā)揮新載體，集聚引領(lǐng)型黨員正能量。以“打響黨員金字招牌，助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)”為載體，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，以黨員顯性化作用凝聚特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展正能量。一是黨員勇當征地拆遷“急先鋒”。開展“征地拆遷我?guī)ь^，項目建設(shè)我支持”活動，建立黨員干部聯(lián)系包干負責制，并設(shè)立擂臺賽公開促進度。如，江南藥鎮(zhèn)核心區(qū)塊古竹村黨支部書記盧蕓香巾幗不讓須眉，為配合藥博會中醫(yī)院如期開工，帶領(lǐng)村黨員干部一個月時間內(nèi)搬遷墳?zāi)?40余穴，完成區(qū)域內(nèi)土地清表375畝。再如，古茶場文化小鎮(zhèn)馬塘村黨員干部帶頭，僅用10天時間就完成土地征收420畝。二是黨員爭當服務(wù)發(fā)展“店小二”。開展“小鎮(zhèn)建設(shè)我有責，優(yōu)質(zhì)服務(wù)我做主”活動。如，在江南藥鎮(zhèn)建設(shè)中，縣市場監(jiān)管局明確一名班子成員脫產(chǎn)參與江南藥鎮(zhèn)建設(shè)，市場監(jiān)管科、中藥材監(jiān)管科牽頭以團隊幫扶的形式，把企業(yè)注冊、品牌發(fā)展、標準評定和許可審批等方面職能打包整合，進行多角度、全方位的幫扶，已幫助浙江浙八味中藥材市場發(fā)展有限公司在17個類別上申請注冊“江南藥鎮(zhèn)”商標，在45個類別上成功注冊“浙八味”商標，成功培育了“定漢堂”、“好溪泉”、“正春堂”等3件中藥材類金華市著名商標。三是黨員成為市場誠信經(jīng)營“排頭兵”。開展“誠信經(jīng)營我?guī)ь^，文明秩序我先行”活動。如，在江南藥鎮(zhèn)浙八味市場共產(chǎn)黨員商戶店鋪的顯目位置懸掛“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”和承諾結(jié)合的牌子，開展黨員“一帶三”活動，即黨員經(jīng)營戶自身帶頭誠信經(jīng)營的同時，帶動三個以上商戶共創(chuàng)誠信經(jīng)營，以黨員誠信帶動非黨員商戶誠信經(jīng)營，形成誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。目前，30多家參茸商戶入駐誠信經(jīng)營示范街，市場開業(yè)以來誠信經(jīng)營實現(xiàn)“零投訴”，“浙八味市場無假貨”在國內(nèi)藥材市場形成較好聲譽，市場產(chǎn)值逐年提升，2016年產(chǎn)值近8億元，實現(xiàn)利稅達1.2億元。

　　搭建黨建陣地服務(wù)新平臺，推動功能型服務(wù)常態(tài)化。針對當前特色小鎮(zhèn)黨建陣地小散、綜合服務(wù)功能不強等問題，充分挖掘和利用各類資源，不斷強化黨建陣地服務(wù)功能。一是搭建黨群共建平臺。依托黨群服務(wù)中心，建立小鎮(zhèn)“紅色學堂”，每月組織開展“集中黨日”活動，每季度舉辦一次集中黨課。將工、青、婦等群團組織集中入駐，開設(shè)“青年之家”“姐妹談心室”，組織開展中藥尋寶、身體素質(zhì)測試等活動。組建10支黨員志愿者服務(wù)隊，開展義診、真假中藥材鑒別、中藥材禁硫勸導等志愿服務(wù)活動。二是搭建企業(yè)服務(wù)平臺。開設(shè)企業(yè)服務(wù)、工程服務(wù)、市場監(jiān)管工作室，設(shè)置黨員先鋒崗，開展“三百”活動“每月之星”競賽，推行全程代理制和首問責任制，公布“最多跑一次”事項清單，真正讓黨員多跑路，企業(yè)少跑腿，為企業(yè)和經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是搭建便民服務(wù)平臺。成立“兩代表一委員”工作室、“黨員老娘舅”工作室、黨員“紅色驛站”，為群眾提供征遷政策咨詢、矛盾糾紛調(diào)處、消費維權(quán)、中藥材快速檢測等便民服務(wù)。

　　打造人才隊伍建設(shè)新高地，提升高素質(zhì)人才支撐力。堅持引才為先、育才為本、用才為要，打好“引、育、用”組合拳，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展集聚一支有能力、會干事、帶不走的優(yōu)秀人才隊伍。一是做好“藥業(yè)大師”引進。用好磐安“博士聯(lián)誼會”引才平臺，實施“鄉(xiāng)情回歸”計劃，開展“博士家鄉(xiāng)行”活動，吸引130多名海內(nèi)外磐安籍博士助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展。引進中藥行業(yè)的金華“雙龍計劃”人才2名、碩士及以上學位的研究生20余名、中高級職稱171人，與2名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國家“千人計劃”人才開展對接，并已初步達成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向。二是加強“小鎮(zhèn)工匠”培育。開設(shè)“小鎮(zhèn)工匠學堂”，實施特色產(chǎn)業(yè)“千人計劃”，編寫的《藥膳師培訓教材》列入了全省職業(yè)技能培訓系列教材，制定的磐安藥膳標準成為了省級標準，舉辦浙江省“藥膳師”培訓班8期，培訓學員439人；舉辦藥鄉(xiāng)月嫂培訓4期，培訓學員232名；舉辦天麻、玉竹、貝母等中藥材種植技術(shù)培訓班3期，培訓“藥農(nóng)”186人；其中26名“藥膳師”成功創(chuàng)辦“磐安藥膳”經(jīng)營店和農(nóng)家樂，年收入在10萬元以上；79名“藥鄉(xiāng)月嫂”在南京、溫州、臺州等地成功就業(yè)，月工資達4000—12000元。三是發(fā)揮“專家智囊”作用。充分發(fā)揮人才科研骨干、決策智囊、服務(wù)幫扶等作用，落實線上線下“雙線”服務(wù)、點題服務(wù)、結(jié)對服務(wù)和公益服務(wù)等機制；聘請中科院孫漢董院士等專家為江南藥鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)顧問，對接開展衛(wèi)生系統(tǒng)“雙下沉、兩提升”活動、省遠教專家磐安行等活動，為特色小鎮(zhèn)發(fā)展把脈問診、出謀劃策。