新形勢(shì)下黨建工作應(yīng)處理好五大關(guān)系
新形勢(shì)下黨建工作應(yīng)處理好五大關(guān)系
2021年03月24日 21:37:20 來(lái)源: 原創(chuàng) 作者: 劉友才
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年。一百來(lái)年，中國(guó)共產(chǎn) 黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，使積貧積弱的中國(guó)實(shí) 現(xiàn)了從站起來(lái)、到富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，今天終于可以 平視世界了。站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)上，必須進(jìn)一步 加強(qiáng)黨建工作，并在處理好五大關(guān)系上下功夫。
一、 引領(lǐng)與吸納的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的 先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色 社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)、地位和作用決定著， 黨建工作必須站在時(shí)代的潮頭，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。黨建引 領(lǐng)既要體現(xiàn)在政治思想、組織行為、紀(jì)律作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展等 方面，又要在工作理念和方式方法上帶頭吸納時(shí)代發(fā)展的成 果，做到與時(shí)代同步、與發(fā)展同行。今天，我們正在邁入數(shù) 字時(shí)代，數(shù)字中國(guó)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)等 深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出“一切皆數(shù)”的特征。毫無(wú)疑義，黨建工 作只有率先運(yùn)用數(shù)字理念和數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新工作路徑和工作 方法，才能做到既引領(lǐng)發(fā)展又融入發(fā)展。只重引領(lǐng)不重吸納， 引領(lǐng)只會(huì)事倍功半，還有可能踩空。眼下，一些地方和單位 黨建工作還存在著不會(huì)、不善于甚至無(wú)意愿運(yùn)用數(shù)字化的問(wèn) 題，習(xí)慣于過(guò)去的“刀耕火種”，“發(fā)文件、開(kāi)會(huì)議、報(bào)材料、 填報(bào)表、搞檢查”成了多年來(lái)的標(biāo)配，生發(fā)了不少形式主義，給基層增加了負(fù)擔(dān)。切實(shí)解決好這些問(wèn)題，關(guān)系到黨建引領(lǐng) 作用的發(fā)揮，應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展，加力補(bǔ)齊短板。
二、 線下與線上的關(guān)系。我們黨是按照民主集中制原則 組織起來(lái)的政黨，她以人民為中心，志存高遠(yuǎn)，思想統(tǒng)一， 組織嚴(yán)密，紀(jì)律嚴(yán)明，與時(shí)俱進(jìn)，具有無(wú)與倫比的組織能力、 組織效率和組織活力，得到全體中國(guó)人民的衷心擁護(hù)。今天， 隨著人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展， 正以空前的力量，把人與組織、人與人、人與事等廣泛地實(shí) 時(shí)地鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了端到端和點(diǎn)到點(diǎn)的直接觸達(dá)，使人們 的交流和協(xié)作大多能虛擬世界進(jìn)行，徹底打破了時(shí)空的囿制。 手機(jī)不在是一個(gè)普通的通訊工具，而是變成了人們工作和生 活方式的一個(gè)接口。面對(duì)新的形勢(shì)，黨建工作既要堅(jiān)持過(guò)去 線下的好做法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物、現(xiàn)實(shí)去運(yùn)行，又要構(gòu)建線 上黨建工作平臺(tái)，把線下的黨組織體系、黨員管理體系和黨 建工作搬到線上開(kāi)展，做到線下線上相結(jié)合。這樣，黨建工 作既能腳踏實(shí)現(xiàn)，又能眼望星空，立足現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)物現(xiàn)實(shí)，做到 平臺(tái)化、移動(dòng)化、智能化、社交化、可視化，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸式 的全域全時(shí)空鏈接和交流，以適應(yīng)今天人們生產(chǎn)生活方式的 變化，還能有效破解長(zhǎng)期存在的流動(dòng)黨員管理和黨費(fèi)移動(dòng)支 付等難題，使黨建工作變得更加便捷、更廣鏈接、更佳觸達(dá)、 更好表達(dá)、更低成本、更有效果。
三、教育與體驗(yàn)的關(guān)系。對(duì)黨員進(jìn)行教育是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定 理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩 個(gè)維護(hù)”，這是黨始終保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。黨員 教育必須從嚴(yán)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、集 中輪訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、民主評(píng)議、警示懲處等要求，該嚴(yán)格的 嚴(yán)格，該禁止的禁止，該懲處的處懲，這些必須理直氣壯地 堅(jiān)持。但面對(duì)社會(huì)多元化的發(fā)展和黨員隊(duì)伍構(gòu)成結(jié)構(gòu)的變化， 80、90 后越來(lái)越成為黨員隊(duì)伍的生力軍。他們是“網(wǎng)化”的一代，跟進(jìn)時(shí)代的步伐快，自主自驅(qū)意識(shí)強(qiáng)，追求個(gè)體體驗(yàn)多，對(duì)“直灌”、“填充”和“說(shuō)教”式的教育天然感冒。面對(duì)新的情況，黨員教育呈現(xiàn)出兩種現(xiàn)象，對(duì)該堅(jiān)持的不能理直氣壯，對(duì)該變化的不能與時(shí)俱進(jìn)。黨員是黨組織的細(xì)胞， 處于主體地位。我們既要從黨建設(shè)工作的要求出發(fā)，從嚴(yán)要求，又要尊重黨員的主體地位，把從嚴(yán)教育與注重體驗(yàn)結(jié)合 起來(lái)，從不同層級(jí)、不同領(lǐng)域和不同年齡的黨員實(shí)際出發(fā)， 在堅(jiān)持過(guò)去有效做法的同時(shí)，切實(shí)改變長(zhǎng)期存在的“上下一 般粗”、“老少一個(gè)腔”的現(xiàn)象，注重運(yùn)用共享式、共創(chuàng)式、 直播式、個(gè)人發(fā)布式、體驗(yàn)式的方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作的原則性與時(shí)代性、組織性與主體性、大眾性與小眾性的有機(jī)結(jié)合， 確保黨員教育效果。
四、賦能與負(fù)擔(dān)的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)的上半場(chǎng)構(gòu)建的是“互 聯(lián)網(wǎng)+”，把人與人、人與事、人與物廣泛實(shí)時(shí)連接起來(lái)，形成平等開(kāi)放、生態(tài)共享的環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)則是要通過(guò) 人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G 等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互 聯(lián)互通、線上線下融合。無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)的上半場(chǎng)還是下半場(chǎng)， 都是從解決用戶的痛點(diǎn)出發(fā)，從用戶的體驗(yàn)出發(fā)，給用戶提 供更加便捷、更有效率和更多跨界的場(chǎng)景，從而帶來(lái)更多的 機(jī)會(huì)、更多的資源和更大的能量。與此緊密相關(guān)，黨建工作 要立足時(shí)代的發(fā)展，注重從基層的需要和黨員的體驗(yàn)出發(fā)， 帶頭運(yùn)用數(shù)字理念和數(shù)字技術(shù)。目前的做法是，搭建數(shù)字黨 建云平臺(tái)，來(lái)承接上述目標(biāo)和要求。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些地 方推行的黨建云平臺(tái)更多地是從管理者角度出發(fā)，要求基層 黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)到平臺(tái)上打卡、上傳活動(dòng)照片和材料 等，以方便上級(jí)了解情況，但對(duì)下級(jí)黨建工作手段的改進(jìn)、 管理水平的提升和工作效率的提高并沒(méi)有帶來(lái)變化，基層認(rèn) 為還屬于負(fù)擔(dān)性質(zhì)。這種現(xiàn)象被有的學(xué)者喻為“穿著紅馬甲” 的形式主義。這就迫切要求我們既要從執(zhí)政黨自身建設(shè)的需 要出發(fā)，又要從基層的實(shí)際和黨員的主體性出發(fā)，在賦能上 做文章，真正給基層帶來(lái)效率和能量。
五、黨建與黨務(wù)的關(guān)系。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想 建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其 中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。其中，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，思想建 設(shè)是根本，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)是體現(xiàn)，制度建設(shè)是 保證。深入推進(jìn)五大建設(shè) ，就是要求全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨建設(shè)成為始 終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各 種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨。五大建設(shè)最終都 要體現(xiàn)在政治上的堅(jiān)定、思想上的覺(jué)悟和行動(dòng)上的自覺(jué)，是形而上與形而下的結(jié)合，是由內(nèi)而外的溢出與由外而內(nèi)的浸入。實(shí)現(xiàn)黨建工作的要求，必須持續(xù)開(kāi)展一系列的具體黨內(nèi)管理活動(dòng)，這些管理活動(dòng)就是黨務(wù)工作。如果說(shuō)黨建工作是偉大工程，那么黨務(wù)工作就是對(duì)偉大工程的施工。按照黨建工作的目標(biāo)要求，黨務(wù)工作承載規(guī)劃、運(yùn)輸、加工、施工的任務(wù)，并定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。從這些分析可以看出，對(duì)黨務(wù)工作可以進(jìn)行定量考核，但對(duì)黨建工作應(yīng)側(cè)重定性分析。定量考核是基礎(chǔ)，定性分析是關(guān)鍵，兩者緊密聯(lián)系，但又不能相互替代。但在實(shí)際工作中，一些地方和單位用對(duì)黨務(wù)工作的定量考核，代替了對(duì)黨建工作的定性分析，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)次數(shù)、字?jǐn)?shù)和卷數(shù)，催生了黨建工作的內(nèi)卷現(xiàn)象。對(duì)此，應(yīng)厘清黨建與黨務(wù)的關(guān)系，改進(jìn)對(duì)黨務(wù)工作的定量考核，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的定量分析，以高質(zhì)量的黨務(wù)工作實(shí)現(xiàn)黨建工作的目標(biāo)要求。
?。ㄗ髡呦岛贾輸?shù)字黨建研習(xí)院院長(zhǎng) 劉友才）
