洞頭：“五步法”鏈?zhǔn)竭f進(jìn)培育年輕干部
洞頭：“五步法”鏈?zhǔn)竭f進(jìn)培育年輕干部
2018年08月21日 15:42:30 來(lái)源: 洞頭區(qū)委組織部 作者: 通訊員 林一鵬
近年來(lái)，溫州市洞頭區(qū)針對(duì)年輕干部“斷層”、干部梯次失衡短板，推行“單位推、組織核、平臺(tái)煉、群眾評(píng)、集體定”的“五步法”選育機(jī)制，形成了“源頭培養(yǎng)+實(shí)戰(zhàn)歷練+擇優(yōu)選拔”培育模式。去年來(lái)，新提任的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，年輕干部占半數(shù)以上，來(lái)自攻堅(jiān)一線(xiàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部占六成，形成了“人才到基層鍛煉、干部從一線(xiàn)選拔”的培養(yǎng)鏈。
“單位推”蓄源頭。采取定向推薦和非定向推薦結(jié)合的辦法，開(kāi)展優(yōu)秀中青年干部集中推薦工作。定向推薦，即定期對(duì)空缺崗位進(jìn)行公布，由各單位根據(jù)本單位本系統(tǒng)干部情況，集體研究推薦適宜人選；非定向推薦，即不限崗位、不限專(zhuān)業(yè)，由各單位不定期集體推薦干部。根據(jù)組織推薦情況，按“墩苗型”“專(zhuān)業(yè)型”“高學(xué)歷”梳理三種類(lèi)別干部清單，并注明干部原籍地成長(zhǎng)地，曾經(jīng)工作過(guò)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及熟悉擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域等重要信息。同時(shí)，通過(guò)日常發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)項(xiàng)考察、年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、公選落選“二次培養(yǎng)”等渠道，動(dòng)態(tài)更新補(bǔ)充，目前基本保持50名正科培養(yǎng)人選、125名副科培養(yǎng)人選的動(dòng)態(tài)常量。
“組織核”辨優(yōu)劣。采取“聽(tīng)看談檢”，開(kāi)展初步培養(yǎng)人選素養(yǎng)考核。聽(tīng)：按照“知情、關(guān)聯(lián)”的原則，重點(diǎn)聽(tīng)取單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室人員的意見(jiàn)；看：調(diào)閱干部檔案，重點(diǎn)審核“三齡兩歷”、工作業(yè)績(jī)等；談：與干部本人面對(duì)面交流，重點(diǎn)測(cè)試其思維應(yīng)變、綜合分析和語(yǔ)言表達(dá)等能力；檢：前置開(kāi)展“廉政體檢”，重點(diǎn)審核黨風(fēng)廉政、參與民間呈會(huì)等情況，落實(shí)用人單位黨委(黨組)和區(qū)紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)“廉政背書(shū)”制度。綜合了解掌握的情況，比對(duì)德行、民意、能力、經(jīng)歷、潛力、作風(fēng)等各方面，對(duì)初步培養(yǎng)人選進(jìn)行篩選，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣退，過(guò)程中5名有瑕疵或存疑違紀(jì)的初步人選被篩下。
“平臺(tái)煉”比實(shí)績(jī)。對(duì)進(jìn)入組織視野的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，選派到海島振興、“僵尸項(xiàng)目、蝸牛工程”處置等重難點(diǎn)工作中破難攻堅(jiān)，已先后選派了232名干部在一線(xiàn)比素質(zhì)、看能力、曬實(shí)績(jī)。譬如，在花園村莊建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)中，采取“正反雙向”選派方式，將17名缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的“墩苗型”年輕干部，與年紀(jì)偏大、缺乏激情的“天花板型”干部，不思進(jìn)取、習(xí)慣推諉扯皮的“鴕鳥(niǎo)型”干部，“一對(duì)一”組成17個(gè)攻堅(jiān)小組，有傾向地派往原籍地、成長(zhǎng)地、曾經(jīng)工作過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)。這一選派方式，既通過(guò)“以老帶新”幫助“墩苗型”年輕干部增長(zhǎng)才干，又以服務(wù)回報(bào)家鄉(xiāng)的名義喚醒了“天花板型”“鴕鳥(niǎo)型”干部的使命感和責(zé)任感，得到干部群眾的普遍好評(píng)。
“群眾評(píng)”聽(tīng)民意。專(zhuān)門(mén)制定了參與“克難攻堅(jiān)、實(shí)戰(zhàn)歷練”干部專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)辦法，要求做到“每天有記錄、每周有交流、每月有報(bào)告”。通過(guò)組織部不定期走訪(fǎng)聽(tīng)取區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管單位和基層干部群眾，派員列席區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議等舉措，多元化了解掌握干部在攻堅(jiān)行動(dòng)中的思想動(dòng)態(tài)、工作狀態(tài)和作用發(fā)揮。同時(shí)，堅(jiān)持走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)群眾近距離了解干部，結(jié)合干部家訪(fǎng)、談心談話(huà)等活動(dòng)，并實(shí)施機(jī)關(guān)黨員“兩地雙評(píng)議”，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、事業(yè)在職黨員到居住地開(kāi)展黨員亮相示范服務(wù)，到原籍地助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，年度表現(xiàn)情況接受居住地和原籍地黨組織評(píng)議，以此關(guān)注工作圈、生活圈、社交圈。
“集體定”擇優(yōu)用。在每批次干部“克難攻堅(jiān)、實(shí)戰(zhàn)歷練”結(jié)束前后一個(gè)月內(nèi)，組織部牽頭開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，由組織部領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)等組成考評(píng)組，對(duì)攻堅(jiān)干部進(jìn)行考核排名，重點(diǎn)鎖定表現(xiàn)好、表現(xiàn)一般的干部。對(duì)表現(xiàn)好的，由考評(píng)組集體向區(qū)委提出擬提拔任用建議，區(qū)委經(jīng)充分醞釀啟動(dòng)選拔任用程序。譬如，現(xiàn)任區(qū)工務(wù)局總工程師洪某，曾是區(qū)審管辦業(yè)務(wù)骨干，在派往大拆大整、花園村莊建設(shè)等攻堅(jiān)過(guò)程中，各方面得到組織和干部群眾認(rèn)可，攻堅(jiān)結(jié)束后得到提拔使用；對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)但進(jìn)入狀態(tài)慢的干部，及時(shí)了解情況、分析原因，有針對(duì)性實(shí)施“二次培養(yǎng)”；對(duì)工作不用心、能力不適應(yīng)的干部，取消了培養(yǎng)資格。自去年實(shí)施“五步法”選育機(jī)制以來(lái)，已提拔58名表現(xiàn)突出的干部，6名表現(xiàn)一般的干部受到提醒教育或被召回。（洞頭區(qū)委組織部）
