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《將改革進(jìn)行到底》點(diǎn)贊的干部“能下” 溫州有何實(shí)踐？

2017年07月27日 15:44:44 來源: 浙江新聞APP 作者: 浙江新聞APP

　　7月25日晚上8時，央視大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》第九集《黨的自我革新》播出，全面展示了我們黨以自我革命的勇氣，解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題。

　　片中談到：“能上不能下的問題，一直是深化干部人事制度改革的一個重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。需要解決的都是難啃的硬骨頭。這個時候，尤其需要我們要有一種明知山有虎、偏向虎山行的勇氣。”

　　事實(shí)上，推動干部能上能下溫州也早有實(shí)踐。

　　2014年7月，市委出臺《溫州市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法(試行)》，首次就干部“下課”機(jī)制出臺文件。

　　2016年3月，市委下發(fā)了《溫州市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，重點(diǎn)解決干部能下問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。辦法明確了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)“下”的情況有6種和“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的具體情形，并增加9種問責(zé)情形。

　　2016年，全市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職和問責(zé)干部163人。

　　溫州市委組織部還制定出臺具體辦法以及市管干部“下”的基礎(chǔ)性工作操作辦法，明確干部“下”的具體情形、方式及處理程序、保障措施等，并通過匯編27起典型案例，精準(zhǔn)鎖定十類典型對象進(jìn)行“下”，強(qiáng)勢推進(jìn)干部能上能下。

　　近年來，溫州各地也推出了類似的制度文件和做法。永嘉縣制定出臺《不適任村干部“五退出五勸退”辦法》，全面建立不適任村干部退出機(jī)制。瑞安明確將官員不作為的24種情況納入問責(zé)，構(gòu)建新的干部考核體系，倒逼干部干實(shí)事。

　　“能下”激發(fā)出知恥而后勇的干勁。

　　2016年，飛云街道總長4700米的4條河道都通過了消除“黑臭河”的驗(yàn)收。這讓瑞安市飛云街道嶼頭河的“河長”陳士勇感觸頗深。

　　至今，他心里都深深記得此前自己因?yàn)樯钗鬯蜕罾迸湃牒?，河面保潔不到位，造成嶼頭河二次污染而被問責(zé)停職。丟了河長的職務(wù)的陳士勇知恥后勇，痛定思痛，下決心一定要讓河道恢復(fù)清澈。鎮(zhèn)里的保潔力量不足，他就召集鎮(zhèn)村干部、村民、志愿者打撈浮萍，進(jìn)行河道清淤，拆除沿岸的養(yǎng)豬棚，還組織隊(duì)伍巡查保潔，對河道兩岸進(jìn)行了綠化美化，使嶼頭河環(huán)境有了大變樣。

　　嶼頭河治理成果斐然，陳士勇也恢復(fù)了河長職務(wù)。干不出成果就“騰位子”，通過能上能下機(jī)制，瑞安明確官員不作為的24種情況納入問責(zé)，構(gòu)建新的干部考核體系，倒逼干部干實(shí)事。

　　一項(xiàng)項(xiàng)動真格的制度把官不為的干部拉下馬，還“逼”干部干實(shí)事，形成一種干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

責(zé)任編輯： 逄潤鵬