浙江在線5月9日訊 8日,全省深化鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展現(xiàn)場會在寧波奉化召開,2026年第一批共94個省級重點村首次亮相,同時發(fā)布的還有省級重點村組團片區(qū)資源和需求清單——片區(qū)有什么、干什么、要什么?浙江系統(tǒng)梳理組團片區(qū)資源底數(shù)、發(fā)展方向和運營需求,明確資源點的位置、面積、現(xiàn)狀、產(chǎn)權歸屬、擬開發(fā)方向,面向市場發(fā)出“招募令”。
以新入選省級重點村的奉化區(qū)裘村鎮(zhèn)馬頭村為例,其所處的海韻漁歌片區(qū)有千年古村馬頭村、寵物主題村陶坑村等,擁有6.8公里濱海岸線和多處閑置古宅、水庫等資源,需要招募專業(yè)鄉(xiāng)村運營團隊,也需要招引更多項目、青年人才豐富片區(qū)消費場景。為讓農(nóng)村閑置資源實現(xiàn)長線、精準對接,寧波在全省率先打造“村土寸金”數(shù)字運營平臺,將鄉(xiāng)居院落、自然營地、生態(tài)農(nóng)場、康養(yǎng)社區(qū)等資源分類上網(wǎng)。
推動片區(qū)資源和市場主體雙向奔赴,將鄉(xiāng)村的生態(tài)、文化、空間優(yōu)勢轉化為市場競爭力,是浙江深化鄉(xiāng)村片區(qū)組團的關鍵一招。“浙江的片區(qū)組團發(fā)展正從先行探索進入縱深推進階段?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)建處相關負責人說,浙江從2018年就探索實踐片區(qū)組團發(fā)展模式,去年起分三批啟動320個省級重點村組團片區(qū)建設,輻射帶動5364個周邊村發(fā)展。今年,“因地制宜完善鄉(xiāng)村建設實施機制,分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興”被寫入中央一號文件,接下去,浙江將推動鄉(xiāng)村片區(qū)組團提質擴面,持續(xù)增強組團片區(qū)發(fā)展后勁。
從“單點突破”到“片區(qū)聯(lián)動”,浙江鄉(xiāng)村發(fā)生了哪些變化?大會現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)設置了不同的觀察視角。考察點之一的寧波奉化區(qū)大滕頭片區(qū)林家村是水蜜桃核心產(chǎn)區(qū),統(tǒng)籌片區(qū)資源后,片區(qū)重點村滕頭村牽頭成立強村公司,把水蜜桃研究所“請”到林家村,片區(qū)內建起水蜜桃智能化分揀中心、農(nóng)業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)園,周邊9村共享優(yōu)質產(chǎn)業(yè)配套,更將各村資源嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,實現(xiàn)錯位發(fā)展。去年,大滕頭片區(qū)水蜜桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破20億元。除滕頭村外,片區(qū)內其他村村均經(jīng)營性收入兩年間增長38.4%。
鄉(xiāng)村組團發(fā)展前半段靠建設,后半段靠運營。另一個考察點寧波奉化區(qū)東山村是雪竇鄉(xiāng)履片區(qū)的重點村。為及時解決鄉(xiāng)村運營中遇到的問題,奉化創(chuàng)新搭建“為你營”服務體系,其中一個鄉(xiāng)創(chuàng)服務驛站就落在東山村?!斑@里相當于農(nóng)村版的‘最多跑一次’服務窗口,鄉(xiāng)村運營團隊、業(yè)態(tài)主理人遇到問題不需要自己跑部門,只需來驛站‘搖鈴’,我們會主動對接市、區(qū)兩級相關部門來現(xiàn)場辦公?!狈罨瘏^(qū)溪口鎮(zhèn)相關負責人說。
片區(qū)組團的核心,是讓資源在更大范圍內流動起來,帶動片區(qū)內村莊協(xié)同發(fā)展、抱團共富。引導各類要素向鄉(xiāng)村流動、在片區(qū)優(yōu)化組合,浙江持續(xù)探索興村富民新路徑。數(shù)據(jù)顯示,目前浙江特色農(nóng)業(yè)片區(qū)占比達75%,90%的片區(qū)開展了鄉(xiāng)村運營,96%的片區(qū)建立了利益聯(lián)結機制,片區(qū)內60%的行政村實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)共通,96%的片區(qū)建成“20分鐘便民服務生活圈”。
也有一些短板和發(fā)展中的問題有待破解。今年,浙江把“改造提升鄉(xiāng)村公共停車位1萬個”列入省政府民生實事項目,我省正推動鄉(xiāng)村公共停車位優(yōu)先向片區(qū)布局,同步配套公共充電設施。本月底,松陽縣古今交融發(fā)展片區(qū)將開工建設陳家鋪換乘中心,以片區(qū)聯(lián)網(wǎng)公路串聯(lián)重點村和周邊村,破解交通換乘痛點。
“強化要素保障能力,浙江將持續(xù)完善片區(qū)發(fā)展政策包,推動片區(qū)資金、土地、項目更加集聚,同時探索跨村用地統(tǒng)籌、規(guī)劃‘留白’等機制創(chuàng)新?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關負責人說,浙江將梳理片區(qū)組團最需要破解的共性問題和需求發(fā)力,推動“土特產(chǎn)富”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)在片區(qū)差異布局、互補發(fā)展,完善利益聯(lián)結機制,優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境、健全運營項目風險評估機制,以精準政策撬動更多社會資本參與片區(qū)建設,扎實推進“縮差共富”。