基層人才評(píng)價(jià)管理問題不容忽視
基層人才評(píng)價(jià)管理問題不容忽視
2020年05月06日 11:22:12 來源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 莊未眠
浙江省人才市場(chǎng)在做好疫情防控的前提下，恢復(fù)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。首日舉行的是2020年浙江省高校畢業(yè)生公益性專場(chǎng)招聘會(huì)，共有35家企事業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)招聘。 本報(bào)記者 董旭明 攝
近期，一則“山東出臺(tái)政策破解基層留人難，萬余名基層人才‘直評(píng)’中高級(jí)職稱”的新聞報(bào)道引起基層人才關(guān)注。自中央印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》要求建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的人才評(píng)價(jià)管理體制以來，人才層次認(rèn)定作為人才評(píng)價(jià)管理的前提和基礎(chǔ)，被重視程度逐步上升，各地紛紛擴(kuò)大認(rèn)定覆蓋范圍并完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村振興，重在人才。可是，現(xiàn)實(shí)中存在的一些基層人才評(píng)價(jià)管理問題，影響了人才工作的整體質(zhì)量。比如，各地的人才分類標(biāo)準(zhǔn)向工業(yè)、科技等領(lǐng)域傾斜多，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的覆蓋面較小，職業(yè)農(nóng)民“成才難”成為一種現(xiàn)實(shí)窘境。再如，技能人才“晉升難”問題也不容忽視，部分地區(qū)中、高層次人才的分類標(biāo)準(zhǔn)中能夠?qū)?yīng)技能人才的類別較少，致使其晉升通道狹窄、發(fā)展受限。而外來人才“認(rèn)定難”問題更不能小覷。人才良性流動(dòng)對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)作具有重要作用，但因各地人才評(píng)價(jià)體系各有特點(diǎn)，人才分類標(biāo)準(zhǔn)在各省甚至各市不一，導(dǎo)致用人單位跨區(qū)域引進(jìn)外來人才后，部分人才難以與本地現(xiàn)有人才劃分標(biāo)準(zhǔn)相匹配，資格認(rèn)定缺乏依據(jù)，這在一定程度上阻礙了人才流動(dòng)。
追本溯源，這些難題的產(chǎn)生不外乎兩個(gè)方面因素。一方面是“唯學(xué)歷、唯職稱”現(xiàn)象和理念長(zhǎng)期存在。單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅制約了人才的成長(zhǎng)空間，同時(shí)也造成了供給和需求錯(cuò)配，加劇了社會(huì)的就業(yè)緊張。另一方面，在人才工作中，有些地方更多是在“引才”上挖空心思，對(duì)引到人才后是否能夠“開花結(jié)果”則關(guān)注不夠；也有些地方只盯著高精尖人才，對(duì)本土農(nóng)技人才關(guān)心不夠。
要切實(shí)解決這些問題，需要因題施策，不妨優(yōu)化人才工作考績(jī)考核機(jī)制，科學(xué)合理制訂人才工作考核指標(biāo)，平衡人才引進(jìn)與人才留用的考評(píng)權(quán)重，引導(dǎo)各地在人才“引育用留”各個(gè)方面不留薄弱點(diǎn)。既要打造健全、科學(xué)、統(tǒng)一、合理的人才評(píng)定體系，使人才得以良性流動(dòng)，擺脫“認(rèn)定難”的困擾，及時(shí)享受政策優(yōu)惠；也要樹立基礎(chǔ)性人才導(dǎo)向風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)全社會(huì)深化對(duì)“人才”的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新多元評(píng)價(jià)方式，落實(shí)用人主體自主權(quán)，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的分類評(píng)價(jià)機(jī)制，豐富評(píng)價(jià)手段，提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。多管齊下，精準(zhǔn)施策，就能更好地培養(yǎng)造就鄉(xiāng)村振興需要的大批農(nóng)業(yè)技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民。
【作者為溫州市基層干部】
