浙江首頒一星平安金鼎 堅(jiān)定不移走好新時(shí)代的平安之路
浙江首頒一星平安金鼎 堅(jiān)定不移走好新時(shí)代的平安之路
2020年04月15日 10:31:21 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 錢(qián)祎
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在浙江，有一座象征著“平安”的鼎。4月14日，這座鼎現(xiàn)階段的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——一星平安金鼎首次頒發(fā)，3個(gè)設(shè)區(qū)市以及42個(gè)縣（市、區(qū)）成功“問(wèn)鼎”。根據(jù)規(guī)定，只有連續(xù)15年獲得平安市或平安縣（市、區(qū)）的地方，才有資格被授予一星平安金鼎。
平安浙江既是為“重要窗口”展示形象、增光添彩的重要方面，也是建設(shè)“重要窗口”的基礎(chǔ)樁、硬底線、加分項(xiàng)。16年來(lái)，平安浙江建設(shè)一步步走向更高質(zhì)量更高水平，獲首批一星平安金鼎的市、縣（市、區(qū)）表示，一定要扛起“重要窗口”使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移走好新時(shí)代的平安之路。
聚沙成塔
持之以恒與時(shí)俱進(jìn)
翻開(kāi)平安浙江建設(shè)的成績(jī)單，嘉興、舟山、麗水一直是“優(yōu)等生”：自2004年我省作出平安浙江建設(shè)的重大決策部署以來(lái)，這3個(gè)設(shè)區(qū)市每年都獲評(píng)平安市，也均首批捧得平安鼎、平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎和一星平安金鼎。
這3個(gè)地方有共同的特質(zhì)：持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)。在建設(shè)平安浙江之初，我省就清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)平安浙江、構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的發(fā)展過(guò)程、是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，絕不是憑一日之功、一時(shí)之力就可以實(shí)現(xiàn)的，更不是一勞永逸的。
不斷創(chuàng)新平安建設(shè)的具體機(jī)制和方法，對(duì)于獲首批一星平安金鼎的3個(gè)設(shè)區(qū)市和42個(gè)縣（市、區(qū)）來(lái)說(shuō)是常態(tài)。在前期做好平安建設(shè)的基礎(chǔ)上，麗水于2014年出臺(tái)全省首個(gè)“三年平安計(jì)劃”，按照“三年一計(jì)劃，一年一方案”開(kāi)展平安建設(shè)。從當(dāng)年9月起，每月15日，麗水市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)收到一張“三色預(yù)警”平安報(bào)表：做得好的標(biāo)綠色，不到位的標(biāo)黃色，應(yīng)高度重視的標(biāo)紅色——這一在全省首創(chuàng)的平安報(bào)表管理法，使問(wèn)題隱患一目了然，隨后被各地借鑒應(yīng)用。
自2005年起，我省每年通報(bào)表?yè)P(yáng)并授牌平安市、縣（市、區(qū)），對(duì)連續(xù)3年達(dá)到平安市、縣（市、區(qū)）的，授予平安鼎；對(duì)連續(xù)6年、9年、12年、15年達(dá)到平安市、縣（市、區(qū)）的，分別授予平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎、一星平安金鼎。
截至目前，我省已有8個(gè)設(shè)區(qū)市、69個(gè)縣（市、區(qū)）獲平安金鼎。在嘉興、金華，所有縣（市、區(qū)）都已獲得平安金鼎?！盀檫M(jìn)一步激勵(lì)地方，我省在平安金鼎之上升級(jí)了星級(jí)平安金鼎?！笔∥ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“今年頒發(fā)首批一星平安金鼎，之后能持續(xù)保持‘平安’的，每3年還會(huì)再上一個(gè)星級(jí)?！?/p>
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以民為本
發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾
在平安考評(píng)中名列前茅的地方，一大共性就是以人民為中心開(kāi)展平安建設(shè)。
“東海漁嫂”，是53萬(wàn)舟山女性的代名詞。她們身兼數(shù)職，既是衛(wèi)生監(jiān)督員、文明勸導(dǎo)員、漁業(yè)安全員，也是糾紛調(diào)解員、消防安全員、危房巡查員。從陸上到海上，“東海漁嫂”“瀛洲紅帆”“海上娘舅船”等群眾團(tuán)體不斷涌現(xiàn)。當(dāng)?shù)貜V泛發(fā)動(dòng)群眾參與到社會(huì)治理中，2019年舟山群眾安全感滿意率達(dá)98.88%，位列全省第一。
嘉興經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利，流動(dòng)人口較多。以桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)為例，當(dāng)?shù)赜袔浊Ъ颐郎a(chǎn)企業(yè)，外來(lái)人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)本地人口，消防、治安壓力大，但全鎮(zhèn)網(wǎng)格員和眾多熱心村民組成“民情聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，走街串巷解民憂、謀民利，使該鎮(zhèn)信訪量、消防接警量實(shí)現(xiàn)大幅下降。
獲得一星平安金鼎的地方，尤其注重及時(shí)回應(yīng)群眾的新訴求。
前不久，紹興市柯橋區(qū)一名居民遭遇假冒電商客服，就在她快要把銀行驗(yàn)證碼告訴騙子的時(shí)候，一個(gè)勸阻電話打了進(jìn)來(lái)，成功止損。這個(gè)電話來(lái)自柯橋區(qū)反詐騙中心，中心工作人員每天守候在電話機(jī)旁，與電信詐騙犯“搶時(shí)間”。
金華市婺城區(qū)新獅街道動(dòng)員更多社會(huì)力量參與治理，細(xì)化公安、高校、街道、社區(qū)、房東、留學(xué)生志愿者等六方責(zé)任，在境外人員服務(wù)管理中發(fā)揮了重要作用。區(qū)里還因此成立了兩支留學(xué)生志愿者隊(duì)伍，已開(kāi)展涉外服務(wù)千余次。
在平安建設(shè)中，這些地方通過(guò)成立平安類社會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，護(hù)航居民小區(qū)、企業(yè)商圈，充分調(diào)動(dòng)群眾力量，最大程度促進(jìn)共建共治共享。
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深耕基層
探索全域社會(huì)治理
16年，5000多個(gè)日日夜夜，不能出一件平安考評(píng)“一票否決”的事項(xiàng)，奪鼎難度可想而知。
總結(jié)平安建設(shè)成績(jī)突出的市、縣（市、區(qū)）經(jīng)驗(yàn)，牢牢抓住基層特別重要。
這些天，安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決群眾矛盾糾紛的治理模式，受到全國(guó)關(guān)注。面對(duì)群眾投訴舉報(bào)和化解矛盾多地多部門(mén)反復(fù)跑的難題，這里將“多中心”集成為“一中心”，推動(dòng)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一地”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
基層是感知社會(huì)需求最敏感的觸角。杭州市臨安區(qū)探索在黨建“領(lǐng)和”、社會(huì)“協(xié)和”、多元“調(diào)和”、智慧“促和”、文化“育和”、法治“守和”的“六和”框架內(nèi)，構(gòu)建多元、分層、遞進(jìn)的信訪和矛盾糾紛解決機(jī)制，完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系，規(guī)范提升全科網(wǎng)格建設(shè)，深入推進(jìn)全域社會(huì)治理。
寧波市海曙區(qū)統(tǒng)籌各類資源，形成政府推動(dòng)、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)；平陽(yáng)縣堅(jiān)持把鎮(zhèn)街作為基層治理的關(guān)鍵一環(huán)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制下沉、力量下達(dá)、關(guān)口下移、風(fēng)險(xiǎn)下降；衢州市衢江區(qū)拆除村莊圍墻打造景觀墻，黨員聯(lián)戶走訪形成“民意收集本”，打通基層民意通道；三門(mén)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際打造一批亮點(diǎn)項(xiàng)目，全力防控各類風(fēng)險(xiǎn)……
向著新目標(biāo)，我省各地正對(duì)照更高要求，筑牢基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制，在不斷解決矛盾和問(wèn)題的過(guò)程中確保長(zhǎng)治久安。
