玉環(huán)市“八個一”機制深化“三服務(wù)”
玉環(huán)市“八個一”機制深化“三服務(wù)”
2020年03月16日 16:01:58 來源: 玉環(huán)市直機關(guān)工委 作者: 陳良為
玉環(huán)市堅持問題導(dǎo)向，凝聚全市機關(guān)黨員干部助企惠民之力，建立扶工惠民“八個一”機制，制度化、常態(tài)化推進“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動，在全市上下形成大抓服務(wù)、大破難題、大促趕超的良好氛圍，為加快建設(shè)新時代美麗玉環(huán)、全力打造浙東南地區(qū)重要發(fā)展極匯聚強大正能量。
組建一個強有力工作專班。成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、市黨政兩套班子領(lǐng)導(dǎo)成員任副組長、市級機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人為成員的全市深化“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開全市“三服務(wù)”工作專題部署會1次、協(xié)調(diào)會2次，加強深化“三服務(wù)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)。通過下設(shè)市“三服務(wù)”辦負責(zé)承擔(dān)具體日常工作，抽調(diào)各部門機關(guān)的37位黨員骨干、精干力量集中辦公，定期牽頭組織會商、通報、督查等工作，分設(shè)“六賽六拼·擂臺競技”組、“兩抓”組和“扶工助企”組等三個工作組，以掛圖作戰(zhàn)列出項目表，緊盯256個項目進展情況，推動各項工作抓出實效、抓出成績。
玉環(huán)市財政局黨員志愿服務(wù)專員主動下沉、深入一線，開展“三服務(wù)”活動，指導(dǎo)企業(yè)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
設(shè)置一個攻堅比拼擂臺。聚焦“三服務(wù)”創(chuàng)新開展“六賽六拼·擂臺競技”活動，通過在各部門機關(guān)黨員干部中開展“賽鎮(zhèn)街實績、拼指標(biāo)位次”“賽項目攻堅、拼投資貢獻”“賽招大引強、拼簽約落地”“賽城市更新、拼形象進度”“賽民生實事、拼服務(wù)質(zhì)效”和“賽村社治理、拼先鋒指數(shù)”等六大比拼行動，并將活動實績納入到市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、機關(guān)黨員干部評優(yōu)使用和獎懲的重要參考，以攻堅比拼之勢，督促和激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門擔(dān)當(dāng)作為、優(yōu)化服務(wù)，推動形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、大抓落實的濃厚氛圍。3月10日，該市在萬洋眾創(chuàng)城項目施工現(xiàn)場舉行了“項目大攻堅·擂臺大比拼”動員會暨重大項目集中開工儀式，當(dāng)天總投資107億元的12個重大項目啟動集中開工。
玉環(huán)市公安局黨員志愿先鋒隊到企業(yè)為新玉環(huán)人上門辦理流動人口登記業(yè)務(wù)
出臺一攬子惠企惠民政策。聚焦“三服務(wù)”問題，組織機關(guān)部門黨員干部深入基層、下沉一線，梳理、更新、完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策體系，整合優(yōu)化扶持工業(yè)發(fā)展系列政策，出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》，努力讓惠企政策成為推動玉環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“活源之水”。針對企業(yè)反映最為集中的用地難、招工難、就學(xué)難等共性問題，該市研討出臺一系列靶向政策、精準(zhǔn)施策，打破企業(yè)發(fā)展“堵點”“痛點”“難點”，重點對產(chǎn)值億元以上企業(yè)優(yōu)先保障用地需求。加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，對科技含量高、帶動能力強、示范效應(yīng)明顯的大項目、好項目實施“一企一策”“一事一議”，幫助項目盡快落地，盡早開工。圍繞城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和民生政策落實等領(lǐng)域問策問計問需于民，著力辦好10件民生實事。
玉環(huán)市農(nóng)水局黨員志愿服務(wù)團赴大麥嶼火山茶基地送政策
選派一批扶工助企專員。以機關(guān)黨員專業(yè)志愿服務(wù)平臺為依托，該市定制組建“扶工助企專員+涉工崗位專業(yè)黨員干部”的助企服務(wù)聯(lián)盟，開展“定點定企”專項幫扶，實現(xiàn)全市規(guī)上企業(yè)全覆蓋。以“服務(wù)聯(lián)盟覆蓋廣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)隨時在、組團破難無死角”為目標(biāo)，開展疫情期間領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三服務(wù)”活動、“深化三服務(wù)、助企破七難”行動等，通過“企業(yè)點單、洽談接單、完工評單”的“淘寶式”個性化、組團式助企服務(wù)模式，組織865名市管干部以“點對點”擔(dān)任服務(wù)專員，為企業(yè)排憂解難、加油賦能、精準(zhǔn)服務(wù)，上門指導(dǎo)873家規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)解決實際問題1620個。聚焦問題導(dǎo)向，組織機關(guān)黨員服務(wù)突擊隊1800余名黨員，走訪8776 家規(guī)下企業(yè)達18640人次，著力在服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化上下功夫，充分發(fā)揮聯(lián)盟成員的專長和優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)需求和實際情況靶向施策，不斷提升扶工助企工作實效，真正做到把服務(wù)送到企業(yè)最急需處和企業(yè)家的心坎上。目前該市1.22萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)98%已復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
構(gòu)建一個問題破解閉環(huán)。玉環(huán)市針對企業(yè)、群眾、基層提出的具體問題，嚴(yán)格落實首問負責(zé)制，全面實行“受理、分類、交辦、會商、辦結(jié)、評價、反饋”七大流程運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)問題限時辦結(jié)、及時銷號、全鏈閉環(huán)處置，高質(zhì)量為企業(yè)、為群眾、為基層排憂解難。重點聚焦企業(yè)發(fā)展難題，建立玉環(huán)市企業(yè)訴求辦理流轉(zhuǎn)平臺，以工業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對象，建立全方位、全天候、全覆蓋的服務(wù)體系，加強政企雙向互動溝通，確保企業(yè)訴求辦理流轉(zhuǎn)形成閉環(huán)管理，做到企業(yè)問題件件有著落、事事有回音。目前，已幫助企業(yè)辦結(jié)服務(wù)事項6650件、解決難題863件。
深化“最多跑一次”改革。玉環(huán)市以深化“三服務(wù)”活動為契機，全面推行“一件事”全流程“最多跑一次”，積極推動“窗口辦”向“智能辦”延伸、“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變，加快推進“放管服”改革和政府職能深刻轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進“10+X”行動、機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)“就近辦理、集成服務(wù)”改革，全面實現(xiàn)“無證明城市”常態(tài)化運行、個人和企業(yè)全生命周期“一件事”擴面提升，爭取材料更少、時間更短、流程更優(yōu)，真正讓企業(yè)、群眾受惠，使基層工作提效增速。
玉環(huán)市雞山鄉(xiāng)機關(guān)黨員志愿服務(wù)隊走訪服務(wù)群眾
打造一批基層治理樣板。按照“走基層、解難題、辦實事、創(chuàng)亮點”原則，組建機關(guān)黨員志愿服務(wù)突擊隊，深入基層一線，幫助基層解決發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)面臨的困難和問題，打造一批具有玉環(huán)特色的基層治理樣板和品牌。以提升組織力為重點，突出政治功能，整頓轉(zhuǎn)化軟弱落后基層黨組織，強化村級債務(wù)控制化解，不斷增強村集體的“自我造血”功能；持續(xù)加強新村班子建設(shè)，搭建引進項目76項，促進49個新村融合發(fā)展；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進基層治理理念創(chuàng)新，及時研究解決建設(shè)平安玉環(huán)、推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進“三治融合”過程中存在的突出問題，努力實現(xiàn)群眾反映訴求、矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”，進一步提高市域治理現(xiàn)代化水平。
形成一批優(yōu)秀典型案例。玉環(huán)市圍繞面上調(diào)研服務(wù)情況和企業(yè)、群眾、基層反映強烈的突出問題，形成書面建議。該市在疫情期間通過多媒體向中央、省級以上媒體報送各類先進事例信息近1300多條，重點報道“三服務(wù)”案例信息達200多條，在國家級、省部級、浙江衛(wèi)視等媒體錄用案例信息達254條次。及時總結(jié)服務(wù)中的特色做法、成功經(jīng)驗和教訓(xùn)，對一些解決落實得較好、基層干部群眾和企業(yè)比較滿意的事例，及時進行提煉，形成一批典型案例，充分發(fā)揮以點帶面、推動全局的導(dǎo)向作用。
