諸暨規(guī)范基層小微權(quán)力運(yùn)行
制作“教科書(shū)” 管牢“五件事”
制作“教科書(shū)” 管牢“五件事”
2019年11月30日 11:26:47 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 記者 蔡琳 通訊員 呂嵐
“出工的人都過(guò)來(lái)一下,公示單馬上張貼?!苯眨T暨市陶朱街道青龍谷村文書(shū)章國(guó)來(lái)在村部核對(duì)完當(dāng)天村里道路綠化出工情況后,立即著手務(wù)工情況公示。過(guò)去,該村務(wù)工情況都是每周公示,現(xiàn)在改為每天公示,所有村民都可以去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。這不僅有效杜絕了務(wù)工工資多報(bào)、重報(bào)等問(wèn)題,也使村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的開(kāi)支更放心。
這是諸暨市進(jìn)一步規(guī)范基層小微權(quán)力運(yùn)行的一個(gè)縮影。在去年建設(shè)“五清”村居的基礎(chǔ)上,今年7月,諸暨市聚焦基層群眾反映強(qiáng)烈的“三資”管理、村級(jí)工程、農(nóng)民建房、農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾及承包經(jīng)營(yíng)、村務(wù)公開(kāi)等村級(jí)五件事,分析梳理村級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35個(gè),由諸暨市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,相關(guān)職能部門協(xié)同,全面系統(tǒng)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及的相關(guān)制度進(jìn)行“立改廢”,重新編印規(guī)范村級(jí)“五件事”制度匯編和流程指南。
“我們就是為村干部履職提供政策依據(jù)、操作遵循,有效杜絕因操作環(huán)節(jié)不明、群眾知曉度不高、流程監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致的權(quán)力運(yùn)行任性情況,使基層權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光化、標(biāo)準(zhǔn)化。”諸暨市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
最近,一項(xiàng)道路維修改造工程的村民決議貼上了次塢鎮(zhèn)紅旗村的村務(wù)公開(kāi)欄。該村黨總支書(shū)記呂紅春說(shuō),按照制度匯編和流程指南,修路決議公布之前經(jīng)歷了黨員群眾向村干部提出建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議等環(huán)節(jié)。公示結(jié)束后,村里還要提交村級(jí)工程項(xiàng)目備案表到鎮(zhèn)招投標(biāo)辦公室,再按相關(guān)程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)?!爸贫葏R編和流程指南務(wù)實(shí)管用,很好地解決了過(guò)去抹不開(kāi)‘人情面子’的問(wèn)題,我們村兩委只需按規(guī)定辦事。”呂紅春說(shuō)。
近日,應(yīng)店街鎮(zhèn)伍堡畈村村民徐銀紅為老房子拆翻建的事去了一趟村部大樓。“村民隨時(shí)可到村部翻閱流程指南,隨時(shí)對(duì)村務(wù)開(kāi)展監(jiān)督,村民對(duì)村干部更加信任了?!毙煦y紅說(shuō)。
通過(guò)將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的抓早抓小、群眾路線和系統(tǒng)治理等工作方法融入紀(jì)檢監(jiān)察工作,諸暨推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。統(tǒng)計(jì)顯示,全市農(nóng)村檢舉控告總量、上級(jí)轉(zhuǎn)辦量三年連降,今年7月至9月同比分別下降28.3%、15.4%。
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