減輕校園負(fù)擔(dān) 關(guān)愛(ài)困難群眾
減輕校園負(fù)擔(dān) 關(guān)愛(ài)困難群眾
浙江省紀(jì)委省監(jiān)委公布第一批專項(xiàng)整治扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題工作成果
2019年11月26日 10:08:32 來(lái)源: 浙江在線-浙江日?qǐng)?bào) 作者: 浙江在線-浙江日?qǐng)?bào)
繪圖：潘泓璇
按照中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專項(xiàng)整治的要求，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭、會(huì)同14家省直單位，對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題進(jìn)行集中整治。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上下聯(lián)動(dòng)整改，取得了階段性工作成效。為開(kāi)門(mén)搞整治，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)此前公布了23個(gè)整治項(xiàng)目牽頭單位、投訴電話等，下一步將分批次陸續(xù)公布整治成果，接受群眾監(jiān)督評(píng)判。日前，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)會(huì)同省教育廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局等部門(mén)公布第一批專項(xiàng)整治扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題工作成果，分別是：
建立健全義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐和生活補(bǔ)助政策，規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)。健全學(xué)生資助制度，簡(jiǎn)化困難學(xué)生申請(qǐng)資助程序，截至10月底，全省累計(jì)為590.38萬(wàn)人次各學(xué)段學(xué)生發(fā)放各級(jí)各類資助經(jīng)費(fèi)33.41億元（不含浙江大學(xué)、寧波市數(shù)據(jù)）。其中，為8000名家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒減免保育費(fèi)900萬(wàn)元；為14萬(wàn)名義務(wù)教育學(xué)生補(bǔ)助營(yíng)養(yǎng)餐8000萬(wàn)元；為500萬(wàn)名義務(wù)教育學(xué)生免除課本費(fèi)15億元；為1.3萬(wàn)名義務(wù)教育學(xué)生發(fā)放700萬(wàn)元寄宿生生活補(bǔ)助；為9000名家庭經(jīng)濟(jì)困難普高學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和代收費(fèi)1000萬(wàn)元；為45.69萬(wàn)名中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)6.7億元；為27.69萬(wàn)名各學(xué)段學(xué)生發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)助金10.64億元；為83名基層就業(yè)學(xué)生補(bǔ)償代償學(xué)費(fèi)152.89萬(wàn)元。從2019年秋季學(xué)期起，又將家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍，按小學(xué)生每生每年500元、初中生每生每年625元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。
制定下發(fā)《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，建立申報(bào)認(rèn)定制度，對(duì)進(jìn)校園活動(dòng)數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限定，限定每學(xué)期每校省市縣三級(jí)進(jìn)校園活動(dòng)不超過(guò)5項(xiàng)，下半年批復(fù)開(kāi)展省級(jí)進(jìn)校園活動(dòng)僅1項(xiàng)。抽樣顯示，全省各類進(jìn)校園活動(dòng)從2019年初平均每所學(xué)校的18.1項(xiàng)，減少到4.8項(xiàng)，減少了73.5%，大大減輕了校園負(fù)擔(dān)。
深化低保、扶貧對(duì)象認(rèn)定專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決低收入家庭中老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫?！薄奥┍！币约皩?duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)問(wèn)題。修訂出臺(tái)《浙江省社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》，將支出型貧困納入低保或臨時(shí)救助范圍，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、教育等救助政策。建設(shè)“浙江省大救助信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)救助對(duì)象和低收入農(nóng)戶省域內(nèi)相關(guān)信息的自動(dòng)查詢和實(shí)時(shí)比對(duì)。嚴(yán)格落實(shí)近親申辦低保經(jīng)辦人員回避制度和新增低保家庭縣（市、區(qū)）30%的抽查復(fù)核要求，全省復(fù)核救助對(duì)象共計(jì)92.32萬(wàn)人次。目前全省低收入農(nóng)戶58.56萬(wàn)戶、96.96萬(wàn)人。在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象45.9萬(wàn)戶、66.25萬(wàn)人，含新增低保對(duì)象4.06萬(wàn)戶、7.49萬(wàn)人，低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理退出7.53萬(wàn)戶、13.5萬(wàn)人。全省對(duì)低收入家庭中老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，以及上一年退出低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，避免出現(xiàn)“脫?！薄奥┍！爆F(xiàn)象。低收入家庭中重病、重殘對(duì)象單獨(dú)列戶納入低保3879人。臺(tái)風(fēng)“利奇馬”災(zāi)后，全省臨時(shí)救助受災(zāi)困難群眾14479人，發(fā)放救助金1342.5萬(wàn)元。啟動(dòng)4月至7月價(jià)格補(bǔ)貼，惠及困難群眾389.8萬(wàn)人次，支出資金1.85億元。
全面開(kāi)展農(nóng)村困難家庭危房改造；加大對(duì)26個(gè)加快發(fā)展縣政策傾斜力度和資金投入。通過(guò)排查鑒定，鎖定農(nóng)村困難家庭危房7109戶，截至10月底，全省農(nóng)村困難家庭危房改造已開(kāi)工6802戶，開(kāi)工率95.68%，共投入資金約9083萬(wàn)元，惠及人口12386人。其中已竣工5671戶，竣工率79.77%，杭州市、溫州市全部竣工。完善對(duì)淳安等26個(gè)加快發(fā)展縣發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法，強(qiáng)化資金、土地和社會(huì)協(xié)同保障，2019年前三季度26個(gè)加快發(fā)展縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入8565元，增幅14.5%。
改善醫(yī)療服務(wù)，大力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，解決群眾看病難、看病煩突出問(wèn)題。運(yùn)用“浙江健康導(dǎo)航”平臺(tái)，預(yù)約診療實(shí)現(xiàn)“全省通”、醫(yī)院一鍵掛號(hào)等，城市大醫(yī)院排隊(duì)平均時(shí)間從8.26分鐘縮短到2.83分鐘。解決就醫(yī)過(guò)程中“多卡并存、互不通用”的問(wèn)題，浙里辦“健康醫(yī)保卡”在杭州所有省市醫(yī)院實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，并向全省醫(yī)院推廣。全省醫(yī)院門(mén)診智慧結(jié)算率達(dá)75.27%，病區(qū)智慧結(jié)算率達(dá)65.58%，開(kāi)展“醫(yī)后付”的醫(yī)院比例達(dá)41.91%。省、市級(jí)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)報(bào)告具備2種以上智慧查詢方式的比例達(dá)98.53%，推出“影像云”“云膠片”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)影像資料互聯(lián)共享。全省已有241家縣級(jí)以上助產(chǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“出生一件事”，新生兒出生時(shí)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站辦理包括預(yù)防接種、出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保等業(yè)務(wù)在內(nèi)多證聯(lián)辦服務(wù)。全省70個(gè)縣（市、區(qū)）的208家縣級(jí)醫(yī)院、1063家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）組建成161家醫(yī)共體，每月近5000名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)生在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)排班，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)88.7%開(kāi)展門(mén)診手術(shù)、46.6%提供住院服務(wù)、92.6%開(kāi)設(shè)夜間門(mén)急診服務(wù)、26.3%開(kāi)展居家護(hù)理服務(wù)、100%提供慢性病長(zhǎng)處方服務(wù)。
加大大病保險(xiǎn)對(duì)困難群眾的支付傾斜力度，強(qiáng)化10種發(fā)病率高的兒童血液病和兒童惡性腫瘤醫(yī)療救治。在全國(guó)率先建立覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的醫(yī)保門(mén)診慢性病保障制度，將常見(jiàn)慢性病納入醫(yī)保門(mén)診保障范圍從國(guó)家規(guī)定的2種擴(kuò)增到12種，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)最低報(bào)銷(xiāo)比例從40%提高到60%。2019年醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助新增30元，大病保險(xiǎn)人均籌資財(cái)政補(bǔ)助增加15元；困難群眾大病保險(xiǎn)起付線在原有基礎(chǔ)上再降低50%，人均降低1萬(wàn)元左右；困難群眾大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例再提高5個(gè)百分點(diǎn)；解決苯丙酮尿癥患者的特殊醫(yī)療食品保障問(wèn)題，患者人均減輕負(fù)擔(dān)不少于1萬(wàn)元。建立“全省醫(yī)療救助人員信息實(shí)時(shí)交互平臺(tái)”和醫(yī)療救助“一站式”報(bào)結(jié)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)符合條件的困難群眾資助參保率和醫(yī)療救治政策落實(shí)率“兩個(gè)百分百”，截至9月底，全省困難群眾參保資助120萬(wàn)人，資助資金5.77億元；醫(yī)療救助困難群眾523.34萬(wàn)人次，支出醫(yī)療救助資金約12.14億元。
完善醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化兒童血液病、惡性腫瘤醫(yī)療救治。我省兒童白血病定點(diǎn)診治機(jī)構(gòu)3家，其中浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院、溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院被確定為再生障礙性貧血、免疫性血小板減少癥、血友病、噬血細(xì)胞綜合征、淋巴瘤定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院被確定為造血干細(xì)胞移植的兒童血液病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。截至10月底，全省各定點(diǎn)醫(yī)院共救治病例1086例。率先落地2018年國(guó)家抗癌藥談判結(jié)果，實(shí)現(xiàn)17種談判藥品供給省市縣三級(jí)全覆蓋，截至10月底，共有88324人次享受報(bào)銷(xiāo)，發(fā)生藥品費(fèi)用7.05億元，醫(yī)?；饒?bào)銷(xiāo)5.30億元。其中用于治療兒童急性淋巴細(xì)胞白血病的培門(mén)冬酶，共報(bào)銷(xiāo)1159人次，藥品費(fèi)用693.86萬(wàn)元，醫(yī)?；饒?bào)銷(xiāo)484.6萬(wàn)元。
