奮進在新時代的大路上 浙江推動新時代機關黨建高質(zhì)量發(fā)展紀事
奮進在新時代的大路上 浙江推動新時代機關黨建高質(zhì)量發(fā)展紀事
2019年11月26日 10:08:38 來源: 浙江在線 作者: 記者 萬笑影 通訊員 趙曉林
讓黨中央放心，讓人民群眾滿意。
這是中央和國家機關黨的建設工作會議上對建設模范機關提出的要求，也是浙江34000多個機關基層黨組織和所有機關黨員干部的共同奮斗目標。
近年來，我省各級機關黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定不移地按照中央要求和省委部署，積極發(fā)揮機關黨建風向標作用，突出政治性、全局性、創(chuàng)造性，打出“理論武裝大學習、基層組織大提升、作風效能大行動、黨建責任大落實”工作組合拳，以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”活動為牽引，奮力推進各項工作向縱深發(fā)展。
一種站位
用忠誠堅守初心
今年7月，根據(jù)省委主題教育領導小組辦公室統(tǒng)一部署，省直機關工委正風肅紀工作小組隨機抽查多家省直機關單位，重點對巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，形式主義、官僚主義問題，主題教育是否真學、態(tài)度是否端正等內(nèi)容進行檢查，現(xiàn)場指出存在問題并持續(xù)關注核查整改情況。
始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，是省直機關踐行“兩個維護”、牢記第一職責是為黨工作的重要體現(xiàn)。
“兩個維護”是具體的、實在的。黨的十九大后，省委第一時間召開了全省機關黨建工作會議，專門出臺《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求 推進新時代機關黨的建設的意見》，各地各部門黨委（黨組）認真貫徹落實，堅持把政治建設放在機關黨的建設的首位。
一言一行講政治、一舉一動顯忠誠。省紀委省監(jiān)委機關把強化政治忠誠作為巡視巡察工作的核心任務，把政治監(jiān)督擺在首位。今年以來，全省共立案審查違反政治紀律案件111件，黨紀政務處分208人。省委組織部堅持從政治上觀察、思考和處理問題，為黨委把好選人用人的政治關、素質(zhì)關、廉潔關。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主動對接和落實“一帶一路”倡議，成功爭取中國國際茶葉博覽會永久落戶浙江。省委網(wǎng)信辦全體黨員干部將“做勇于斗爭的‘戰(zhàn)士’，不做愛惜羽毛的‘紳士’”作為行動準則，不放任姑息挑戰(zhàn)政治底線的任何錯誤言論和不良風氣。省委黨校率先建立講壇負面言論清單制度，加強對校外講課及參加學術活動的日常管理，對違反政治紀律政治規(guī)矩的實行“一票否決”。
一個聲音
用信念凝聚力量
一本書的力量有多大？
“直面困難、堅定信念、百折不撓”，是省委宣傳部文藝處干部秦勇讀《之江新語》后的感悟；“任務就是使命，職責就須擔當”，省直機關工委四級調(diào)研員金騰飛研讀《習近平的七年知青歲月》，在筆記中這樣寫道……
伴隨著新時代最強聲音，用學習凝聚起磅礴力量。在浙江，“跟著總書記讀好書”“讀原著、強黨性、促改革”“大學習大調(diào)研大抓落實”等已成為省直機關廣大黨員干部的自覺行動——上百家單位的3000余名黨員干部到主題講書大賽一決高下；每年都有90多名廳局機關黨委書記、4000余名支部書記和2萬多名黨員干部踴躍參與“百名處長話改革、千名支書講黨課、萬名黨員談體會”活動。
全省各級機關紛紛創(chuàng)新學習路徑，豐富學習方式，推進學習型機關建設——省委辦公廳創(chuàng)辦的“三號樓課堂”、省發(fā)改委創(chuàng)辦的“博學大講堂”等，讓大家在一字一句間、一思一想中，學出堅定信仰、學出使命擔當。湖州以“政治生日”為切入口，開展“紅色年輪見初心”主題黨日活動，喚醒黨員入黨初心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
今年11月18日，在陳立群先進事跡報告會現(xiàn)場，臺上報告團的深情講述，讓臺下600多名省直機關黨員干部一次又一次紅了眼眶。
“改革先鋒”謝高華、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員王一成……我省各級機關普遍開展“身邊人講好身邊事，身邊事激勵身邊人”教育活動，引導機關黨員干部踐行初心，見賢思齊。如省交通運輸廳、省人力社保廳在全系統(tǒng)開展“最美窗口”“最美人社人”等評選推薦活動，弘揚行業(yè)正能量；麗水市組織108支宣傳隊、1萬多名機關黨員，弘揚踐行“浙西南革命精神”。
每一次品讀原著，每一堂課程學習，每一個引人深思的案例，都如一粒粒思想的種子，在全省機關黨員干部心中生根發(fā)芽。
一面旗幟
用責任筑強堡壘
連續(xù)在外審計5個多月，省審計廳經(jīng)責二處黨員蔡雷雷沒有缺席任何一次黨課和主題黨日活動。這源于該廳近年來深入推行的“在重大審計項目建立臨時黨支部”制度。
一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟——我省各級機關積極推進工作開展到哪里，“戰(zhàn)斗堡壘”就建到哪里。省建設系統(tǒng)按照有組織、有制度、有教育、有活動、有場所、有標識和作用發(fā)揮好的“六有一好”要求，把黨支部建在工地項目攻堅一線，既嚴格黨員管理，又激發(fā)黨建紅色引擎動能。岱山縣以“項目黨建”引領促進綠色石化基地等重點建設，推進黨的建設與項目工作同步落實。
給錢給物，不如建強支部。省市場監(jiān)管局以市場監(jiān)管系統(tǒng)為對象，研究制定了涵蓋機關黨委、機關紀委、黨支部等六大方面33個標準的《基層黨建工作標準化體系》；杭州著力打造“支部班子強、運行機制強、組織生活強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的“最強黨支部”，并出臺相關工作標準和創(chuàng)建方案。金華在市直1000多個機關黨支部全面推行以2個本子、1套指標和1個平臺為抓手的“標準化+信息化”建設。這些，都源于一個清晰的目標：黨支部規(guī)范化建設。
今年1月10日，在省直機關黨委書記述職會議上，12家省直機關單位黨委書記，圍繞履行黨建主體責任、提升基層黨組織組織力等方面進行了現(xiàn)場述職，130余名與會代表對其進行了民主測評。
牽住“責任制”這個牛鼻子。我省各級機關黨組織建立健全主體責任工作清單，推進多級述職評議有效傳導責任，不斷強化省市縣三級聯(lián)動、橫向片組聯(lián)系——省高院圍繞20余項領導班子測評、書記聯(lián)評互評等方面的考核指標，倒逼支部工作有效落實。寧波以“書記抓、抓書記”為重點，每年抽取部分市直部門黨組（黨委）書記進行現(xiàn)場述職。紹興每年制定黨組（黨委）書記、基層黨組織書記、支部書記三級書記工作清單，并專門召開會議推進落實。臺州推出的“臺州紅云”智慧平臺，除教育功能外，還可實現(xiàn)對100多個機關單位全自動日?？己?。
一場革命
用效能改進作風
去年11月21日，在省委組織部、省直機關工委、省委黨校共同舉辦的機關黨的建設專題研討班上，一個重要議題——如何建設清廉機關，引發(fā)了廣泛討論。
作風建設既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。我省各級機關黨組織深入推進清廉浙江建設，開展作風建設民主評議、明察暗訪、警示教育等，不斷提升機關效能。
目標，是行動的導向。省科技廳實現(xiàn)廉政風險“一網(wǎng)式管控”，所有業(yè)務流程具體事項和后臺操作痕跡可追溯。省生態(tài)環(huán)境廳開展“反對形式主義、反對官僚主義，提升服務高質(zhì)量發(fā)展水平、提升執(zhí)法監(jiān)管效能”活動，并列出問題清單、整改清單加以推進。嘉善縣通過單位評、互相評、群眾評、第三方測評、縣委最終審定，將清廉機關建設作為部門目標責任制考核、先進基層黨組織評比的重要依據(jù)。
過去兩年多來，省直機關工委和紀檢監(jiān)察工委緊盯重要時間節(jié)點和節(jié)日收送禮、公款消費、內(nèi)部食堂就餐、公務用車管理等重點問題，組織開展明察暗訪現(xiàn)場集中行動9次，抽查省直機關及其直屬單位220家次，特定區(qū)域停車場所100個（次）。
逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。變沒變，群眾來評判。省直機關工委每年在全省范圍內(nèi)開展第三方萬人民主評議，分別向有關單位逐條反饋、督促整改，構(gòu)建全流程作風效能管控體系。溫州持續(xù)推進“萬人評議機關中層處室和基層站所”活動，并結(jié)合監(jiān)督檢查、市長熱線和網(wǎng)絡評價結(jié)果形成綜合評價成績。
一個賽場
用實干服務中心
在德清縣洛舍鎮(zhèn)走親訪友時，省委組織部人才辦的沈黎霞偶遇一家鋼琴企業(yè)的當家人，當即主動和對方聊起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進問題；在杭州市蕭山區(qū)，省殘聯(lián)計財部的趙慧雯以殘疾人的視角體驗各個景點，仔細觀察每一處的無障礙設施，總結(jié)出無障礙旅游指南缺乏、公共交通無障礙設施不足等多個問題……
這些，是發(fā)生在今年春節(jié)期間的故事。緊緊圍繞“最多跑一次”改革、三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等中心工作，通過蹲點調(diào)研、專題調(diào)研等，深入基層一線“訪民情、訪企情、訪政情”，已成為廣大黨員干部的常態(tài)。如省商務廳建立外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測預警管理系統(tǒng)，主動靠前服務，第一時間指導市縣為處在貿(mào)易摩擦攻堅戰(zhàn)前線的企業(yè)送上“糧草彈藥”。嘉興各級機關黨員干部通過走訪173.5萬戶群眾及23.8萬家企業(yè)、個體工商戶，解決問題訴求11萬條次。義烏組建了16支“助企服務團”和109支“紅色幫扶突擊隊”，走村入戶破解企業(yè)發(fā)展難題。寧海依托“黨群同心圓”平臺，打造黨員志愿服務的“淘寶城”，推動機關黨員服務基層、服務群眾，“黨員好聲音”在群眾中傳揚。
一線，是檢驗干部能力、素質(zhì)、作風的大賽場。面對70年來最強臺風“利奇馬”，無數(shù)機關黨員干部在狂風暴雨中勇敢逆行。面對基層治理的痛點難點，衢州市本級392個機關黨組織與中心城區(qū)369個小區(qū)掛聯(lián)共建，并選派了313名機關黨員擔任“紅色物業(yè)聯(lián)盟”黨建指導員。
一個個堅強有力的機關黨組織，以守土盡責的實際行動，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢——省直機關工委在機關黨組織中部署開展了“最佳制度供給、最佳服務項目、最佳組織舉措”等活動，積極推動機關內(nèi)部“最多跑一次”改革。省衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級黨組織分批次組織黨員干部到醫(yī)院“模擬患者”督導體驗，提出整改清單675條，95%的意見建議得到落實。
筑魂強基，揚帆奮進，站在“兩個一百年”目標的歷史交匯點上，全省各級機關黨組織和廣大黨員干部將以更強自覺、更實舉措、更大作為，著力推動機關黨建各項部署落地落實，奮勇走好機關黨建高質(zhì)量發(fā)展新征程。
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