國企黨建品牌展播
都市公司“黨建聯(lián)合體”：堅持共商共建共享
都市公司“黨建聯(lián)合體”：堅持共商共建共享
2019年11月14日 12:02:19 來源: 浙江共產(chǎn)黨員公眾號 作者: 浙江共產(chǎn)黨員
國企黨組織特色亮出來
黨員先鋒擔當故事曬出來
“一企一品”黨建成果秀出來
典型引領(lǐng)黨建發(fā)展，品牌推動經(jīng)驗傳播。今天為大家介紹來自省交通集團下屬杭州都市高速公路有限公司“黨建聯(lián)合體”品牌！
成立背景
杭州都市高速公路有限公司（以下簡稱“都市公司”）目前主要負責杭州繞城西復線杭紹段、湖州段和建德至金華高速、臨安至建德高速四個項目的建設(shè)管理，總里程近300公里，總投資約700億元，里程數(shù)占浙江省“十三五”期間擬建成高速公路的30%。
高速公路項目是線性工程，具有建設(shè)工期長、參建單位多、協(xié)調(diào)難度大等特點，4個在建項目跨越杭州、湖州、紹興、金華四市十一個縣區(qū)（市），體量巨大，各方利益訴求各異，建設(shè)初期更受征地拆遷、各標段工程進度、品質(zhì)不平衡等問題制約。如何打破傳統(tǒng)行政區(qū)域限制？如何與參建各方達成共識、凝聚力量？如何有效發(fā)揮黨建引領(lǐng)中心工作作用？
都市公司從大黨建引領(lǐng)大項目出發(fā)，聚焦項目建設(shè)中的重點、難點和痛點問題，探索創(chuàng)新了“黨建聯(lián)合體”項目黨建新模式。
臨建高速“黨建聯(lián)合體”啟動儀式
品牌內(nèi)涵
2018年，都市公司黨委全面總結(jié)提煉各支部黨建工作做法，明確了“1+3+N”的“黨建聯(lián)合體”特色品牌。“1+3+N”是指各項目指揮部主動聯(lián)合沿線地方黨委政府、省市行業(yè)管理部門和各參建單位黨組織成立1個“聯(lián)合體黨委”，下設(shè)要素保障、品質(zhì)工程、陽光工程3個功能型黨支部，分別聚焦土地要素保障、工程品質(zhì)和項目保廉等項目建設(shè)中的重點、難點和痛點問題，“N”則是以黨建帶群團，聯(lián)合地方工會、共青團、科協(xié)等組織，一同開展共建活動。
“黨建聯(lián)合體”將黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)貫穿到了項目建設(shè)管理全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，在實踐中打破了地域領(lǐng)域限制和純契約關(guān)系，匯聚了沿線地方黨委政府、省市行業(yè)管理部門和各參建單位合力。
主要做法
杭州繞城西復線湖州段
活動共聯(lián)，激活“黨建聯(lián)合體”聯(lián)動新體系。充分發(fā)揮聯(lián)合體成員模范帶頭作用，通過聯(lián)合辦公會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、“聯(lián)建互訪”等形式，以黨員領(lǐng)辦重難點工作、差異化服務小分隊、黨員突擊隊等為載體，強化黨政企合作，高效協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各類問題，推動與沿線群眾的魚水情。
資源共享，形成“品質(zhì)工程”建設(shè)新合力。以打造浙西南景區(qū)化高速公路、智慧公路示范工程、EPC樣板工程等為目標，促使高速公路行業(yè)建設(shè)標準化施工，推動“機器換人、自動化減人”。開設(shè)“工人學堂”、“技術(shù)大講堂”、成立青年突擊隊等，開展崗位練兵、技能比武、“五小”創(chuàng)新等勞動立功競賽活動，助推優(yōu)化設(shè)計、標化施工，提升項目建設(shè)品質(zhì)。
廉潔共維，構(gòu)建“陽光工程”保廉新網(wǎng)絡。積極與項目沿線紀（監(jiān)）委政企建立廉政風險防控合作機制，開展項目保廉合作，全線組建14名清廉建設(shè)監(jiān)督員和30名行風監(jiān)督員隊伍。深化陽光招投標工作，通過視頻監(jiān)控技術(shù)等科技手段，建立多方聯(lián)動、教育預警、風險預警、快速應急反應、行風監(jiān)督、審計協(xié)作等機制，全天候接受地方紀(監(jiān))、檢等機關(guān)對建設(shè)權(quán)力運行的監(jiān)控、監(jiān)督。積極與省交通廳、審計廳建立全省首個審計三方協(xié)作機制，形成監(jiān)督合力。
杭州繞城西復線杭紹段
主要成效
建金高速
要素保障走在全省同期項目前列。在與沿線地方政府、行業(yè)部門的合力推動下，要素保障黨支部通過建立每周跟蹤問題進展、每旬開展地方對接、每月上報困難清單等協(xié)調(diào)溝通機制，主動加強和省級有關(guān)部門、集團及地方的對接溝通，匯聚各方力量聯(lián)合攻破難點，大力推動項目建設(shè)。建金高速、西復線杭紹段項目用地順利通過自然資源部審查，土地報批速度走在全省同期項目的前列；目前三個在建項目基本實現(xiàn)征遷“清零”；臨建項目創(chuàng)造了我省高速公路項目前期報批的新紀錄，比原計劃提前三個月開工建設(shè)。
項目建設(shè)管理水平走在全省前列。在品質(zhì)工程黨支部的推動下，通過“機器換人、自動化減人”，強化原材料、實體工程工序監(jiān)督，工程品質(zhì)顯著提升，獲得全省以及全國多個榮譽。三個在建項目列入2018-2019年“兩美”浙江重點工程立功競賽參賽名單，全部榮獲2018-2019年“兩美”交通重點工程立功競賽優(yōu)秀項目稱號。在2019年上半年度全省在建高速公路綜合檢查中，三個在建項目分別榮獲二、三、四名。
實現(xiàn)工程建設(shè)在陽光下運行。在陽光工程黨支部的助推下，都市公司創(chuàng)建了全省首個交通建設(shè)項目審計三方協(xié)作機制。湖州段指揮部與德清紀（監(jiān)）委簽訂了監(jiān)察體制改革后首個合作協(xié)議，建立清廉建設(shè)監(jiān)督員、行風監(jiān)督員聯(lián)絡機制。建金高速實現(xiàn)建德段、蘭溪段、金東段三地政企廉政風險防控協(xié)作機制全覆蓋。都市公司自組建以來，未發(fā)生違法違紀事件。
高質(zhì)量黨建助推高質(zhì)量發(fā)展
“最具傳播力的國企黨建品牌”
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