青田：三舉措高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)
青田：三舉措高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)
2019年11月12日 11:09:23 來(lái)源: 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站 作者: 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站
今年以來(lái)，青田縣通過(guò)狠抓場(chǎng)所建設(shè)、督促規(guī)范履職、創(chuàng)新監(jiān)督模式等舉措，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦工作效能，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)“青田答卷”。
試點(diǎn)先行，高效推進(jìn)，在場(chǎng)所建設(shè)上突出“快”字
針對(duì)青田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、建設(shè)量大的實(shí)際，在全面排摸的基礎(chǔ)上，選取兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“試點(diǎn)先行”，在2周內(nèi)建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型和一個(gè)普通型規(guī)范化場(chǎng)所示范點(diǎn)，引領(lǐng)全縣對(duì)標(biāo)對(duì)表，快速推進(jìn)。科學(xué)制定“施工圖”，在施工前實(shí)行實(shí)施方案、設(shè)計(jì)效果、公示區(qū)域圖“三預(yù)審”，在施工中對(duì)各地建設(shè)情況實(shí)行“清單式”督查，施工后，組織5批230余人次采取“邊檢查、邊反饋、邊整改”方式開(kāi)展巡回驗(yàn)收。按照辦公場(chǎng)所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等“6+N”要求，以縣級(jí)主導(dǎo)、科室指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，倒排時(shí)間、壓茬推進(jìn)，高效完成監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，45天內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)型規(guī)范化場(chǎng)所3個(gè)、普通型規(guī)范化場(chǎng)所29個(gè)。
抓牢重點(diǎn)，高標(biāo)運(yùn)行，在規(guī)范履職上強(qiáng)化“精”字
聚焦“建標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)隊(duì)伍、抓基礎(chǔ)”，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦運(yùn)行更加規(guī)范、精準(zhǔn)。編撰鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦履職《操作指引》《履職模擬案例》《常用黨紀(jì)法規(guī)業(yè)務(wù)手冊(cè)》等“履職指南”，制作業(yè)務(wù)流程圖8份，制定常用文書模板65份。選優(yōu)配強(qiáng)“四支隊(duì)伍”，新聘特約監(jiān)察員139名、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員809名，著力構(gòu)建基層大監(jiān)督格局。立足僑鄉(xiāng)縣情，健全監(jiān)察對(duì)象的動(dòng)態(tài)識(shí)別與登記等制度，重點(diǎn)把村級(jí)組織“四類人員”(即黨支部書記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、村財(cái)務(wù)人員)作為重點(diǎn)對(duì)象，納入全縣因私出國(guó)(境)管理范圍。截至9月，共集中保管村級(jí)組織“四類”人員護(hù)照548本，動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察對(duì)象廉情檔案4669份。
上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同，在監(jiān)督模式上凸顯“實(shí)”字
創(chuàng)新監(jiān)督模式，在全縣“3+29”鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦建設(shè)基礎(chǔ)上擇優(yōu)培育、規(guī)劃建設(shè)4個(gè)協(xié)作區(qū)域，組織案管、信訪、審理、紀(jì)檢監(jiān)察等科室“聯(lián)合會(huì)診”，從問(wèn)題線索起底、片區(qū)協(xié)作安排、預(yù)期效果等方面進(jìn)行全面分析、論證和模擬演練，不斷強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)合辦信辦案、交叉監(jiān)督檢查、條塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。引導(dǎo)村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村監(jiān)會(huì)、審計(jì)、行政、民政等部門形成五位一體立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主決策、村務(wù)公開(kāi)、工程項(xiàng)目等內(nèi)容的監(jiān)督。以監(jiān)察辦為樞紐，聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察機(jī)構(gòu)等，將監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐漸構(gòu)建起一張“橫向全覆蓋、縱向全鏈接”的監(jiān)督網(wǎng)，不斷推動(dòng)案件質(zhì)量、工作效率“雙提升”。
青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，下一步，我們將做深做細(xì)監(jiān)察辦規(guī)范化建設(shè)“后半篇文章”，加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)短板、精業(yè)務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍，積極探索信息化、個(gè)性化的監(jiān)督履職機(jī)制，用好用活監(jiān)察權(quán)限，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
