為改革者撐腰！海寧在嘉興率先出臺容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制
為改革者撐腰！海寧在嘉興率先出臺容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制
2019年10月29日 09:55:58 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端
記者從海寧市委改革辦了解到，海寧日前在嘉興全市率先出臺了深化改革容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施意見，旗幟鮮明地“為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”?！拔覀儼淹七M(jìn)改革落地見效作為開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育的重要政治檢驗(yàn)，意見的出臺有助于廣大干部零顧慮、零負(fù)擔(dān)地將改革進(jìn)行到底?！焙幨形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在主題教育前期，海寧市委市政府調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前干部在改革中“一只手持劍向前開辟道路，另一只手拿盾護(hù)衛(wèi)身后”等問題還比較突出。對此，海寧在主題教育中，積極檢視問題、狠抓整改落實(shí)，充分征求各方意見，進(jìn)一步健全和落實(shí)制度保障，消除干部擔(dān)當(dāng)履職、改革創(chuàng)新的后顧之憂。
據(jù)了解，這份意見覆蓋全面深化改革、“最多跑一次”改革、品質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、改善民生、創(chuàng)新工作等領(lǐng)域以及執(zhí)行落實(shí)上級和海寧市委市政府決策部署的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，意見提出了“符合中央和省市決策部署精神的”等6個(gè)滿足條件，列出了10種適用情形和10種不適用情形，并堅(jiān)持“一事一議”。
在辦理流程上，意見突出可操作性，通過優(yōu)化流程、明確分工，推動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)納入一件事“最多跑一次”。干部本人認(rèn)為被問責(zé)行為符合容錯(cuò)免責(zé)的，在問責(zé)程序啟動(dòng)后（原則上3個(gè)工作日內(nèi)）、作出處理決定前，經(jīng)所在單位同意，向問責(zé)實(shí)施部門提出書面申請。按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）負(fù)責(zé)實(shí)施，流程依次為提出申請、調(diào)查核實(shí)、綜合認(rèn)定、反饋結(jié)果、暫緩認(rèn)定、存檔備案，并明確了深化改革容錯(cuò)免責(zé)申請表樣式。
在容錯(cuò)免責(zé)結(jié)果運(yùn)用上，干部本人在評先評優(yōu)、表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用時(shí)不受影響，在任職試用期滿考核和年度考核、任期考核等干部考核時(shí)，不作為負(fù)面評價(jià)的依據(jù)。干部所在單位在相關(guān)工作考核中一般不予以扣分或作一票否決。值得注意的是，包括這份意見在內(nèi)，近年來，海寧已分領(lǐng)域持續(xù)出臺“1+X”容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則，讓黨員干部克難更有底氣、干事更加硬氣。
