數(shù)字黨建之我見
數(shù)字黨建之我見
2019年10月12日 11:54:51 來源: 浙江黨建 作者: 劉友才
近年來，數(shù)字黨建屢被提及，但鮮有討論數(shù)字黨建是什么、為什么、怎么辦，本文試圖予以探討。
一、數(shù)字時(shí)代呼喚數(shù)字黨建
（一）當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。數(shù)字化技術(shù)向社會經(jīng)濟(jì)生活全面滲透，出現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化、數(shù)字教育、數(shù)字媒體、數(shù)字出版，等等，呈現(xiàn)出“一切皆數(shù)”的場景。世界各國為了搶占數(shù)字時(shí)代的制高點(diǎn)，紛紛制定各種戰(zhàn)略。G20杭州峰會通過的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議，是全球首個(gè)由多國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策文件?？梢灶A(yù)見，不久的將來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的首要位置。我國數(shù)字化更是走在全球前頭，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國提出了一系列要求，指明了前進(jìn)方向。目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已占GDP的三分之一以上，電子商務(wù)、移動支付、共享單車、手機(jī)生產(chǎn)量、網(wǎng)民數(shù)等居世界第一，而且以迅猛速度發(fā)展。據(jù)預(yù)測，到2035年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)16萬億美元。
（二）數(shù)字時(shí)代的信息存在方式發(fā)生了根本變化，正在并將繼續(xù)給人類產(chǎn)生革命化的影響。
一是改變了人們看待世界的形態(tài)。 數(shù)字時(shí)代，人們把數(shù)字物如電子文本、聲音、圖像、音頻、網(wǎng)絡(luò)等與自然物相互交融，在虛擬世界構(gòu)建起人們的生活樣式。在這里，數(shù)是萬物的本質(zhì)，數(shù)字化是生活世界構(gòu)造的基本方式，萬物都可歸結(jié)到“比特”，從而產(chǎn)生了新的生產(chǎn)資料—數(shù)字資源。
二是改變了人們的生活形態(tài)。數(shù)字時(shí)代，機(jī)器人對人的了解程度不亞于人對人的了解程度；人們不存在時(shí)空障礙，可分散在多處工作和生活；電子網(wǎng)絡(luò)和電腦將賦予個(gè)人最大權(quán)力，打破傳統(tǒng)的線性延伸、脈絡(luò)清晰、邊界固定的物理時(shí)空，建構(gòu)了自由開放、流動自如、虛實(shí)交互的數(shù)字生活時(shí)空。
三是改變了人們經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)上半場主要構(gòu)建的是“互聯(lián)網(wǎng)+”，使人與人、人與物、物與物形成連接、平等、開放、生態(tài)和共享的環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)的下半場則是要通過人工智能和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使萬物互聯(lián)互通、線上線下融合，并著力發(fā)展無需擁有但求所用的全新經(jīng)濟(jì)模式——共享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級與消費(fèi)場景體驗(yàn)。
四是改變了組織存在的形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)體意識崛起、傳統(tǒng)組織下沉已成為趨勢，以網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化為主要特征的敏捷組織正逐漸形成。組織模式向無明顯邊界轉(zhuǎn)變，管理機(jī)制向?qū)蛹壙s減的扁平化轉(zhuǎn)變，運(yùn)行方式向高效靈活的柔性化轉(zhuǎn)變，新型組織以協(xié)作關(guān)系為基礎(chǔ)。
?。ㄈ┝?xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用。其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行”。這一重要論述深刻闡述了“四個(gè)偉大”之間的關(guān)系，要求我們在實(shí)際工作中將黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一。黨的中心工作在哪里，黨建工作的重點(diǎn)就應(yīng)在那里。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國是中央的戰(zhàn)略決策 ，是發(fā)展的重點(diǎn)之一，也是大勢所趨。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，其自身建設(shè)應(yīng)與發(fā)展大勢同步、與時(shí)代步伐同行。所以，探索開展數(shù)字黨建不僅是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為數(shù)字黨建工作的開展提供了廣闊舞臺。
二、數(shù)字黨建的內(nèi)涵和特征
根據(jù)G20杭州峰會對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的權(quán)威解釋，數(shù)字黨建可以描述為：以適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字化時(shí)代和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為總要求，以黨建大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識與信息）的生產(chǎn)運(yùn)用為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以現(xiàn)代信息通信技術(shù)的使用為重要推力，引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)黨建資源的快速優(yōu)化配置與再生，實(shí)現(xiàn)黨建工作效率的提升和黨建工作質(zhì)量的提高。
在這個(gè)描述里，明確了開展數(shù)字黨建的意義，即適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字化時(shí)代和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開展數(shù)字黨建的目的，即引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)黨建資源的快速優(yōu)化配置與再生，實(shí)現(xiàn)黨建工作效率的提升和黨建工作質(zhì)量的提高；開展數(shù)字黨建的關(guān)鍵，即生產(chǎn)和運(yùn)用黨建大數(shù)據(jù)（數(shù)字化的知識與信息）；開展數(shù)字黨建的載體，即現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)；開展數(shù)字黨建的手段，即現(xiàn)代信息通信技術(shù)。從這個(gè)分析不難看出，數(shù)字黨建的對象物不僅僅是指在數(shù)字企業(yè)中開展的黨建工作，更主要的是指包括運(yùn)用數(shù)字黨建的理念、思維和手段開展黨建工作的所有企業(yè)。這種思維和理念主要表現(xiàn)在：
一是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，突出黨建的精準(zhǔn)性。數(shù)字時(shí)代，數(shù)字技術(shù)上升到生產(chǎn)力的中心位置，大數(shù)據(jù)由工業(yè)時(shí)代的附屬品變成了新的生產(chǎn)要素，成為新時(shí)代的水、電和石油。黨建工作應(yīng)通過數(shù)字技術(shù)生產(chǎn)黨建大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)的識別、分析、儲存和引用，準(zhǔn)確把握黨組織和黨員的狀況，實(shí)現(xiàn)定量分析和精準(zhǔn)定位，為施策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
二是強(qiáng)化平臺思維，突出信息的聯(lián)結(jié)性。數(shù)字化時(shí)代改變了工業(yè)時(shí)代的點(diǎn)性思維和線性思維，形成了一個(gè)互聯(lián)互通互動的網(wǎng)狀社會，把過去不發(fā)生關(guān)系的黨建信息可以全部打通，實(shí)現(xiàn)無限鏈接和實(shí)時(shí)在線，把自上而下的中心化組織優(yōu)勢與自組織的扁平化作用結(jié)合起來。
三是強(qiáng)化用戶思維，突出黨員的主體性。黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨建工作的主體。數(shù)字時(shí)代就要求做到也能做到，根據(jù)不同群體不同年齡不同文化程度的黨員需求和習(xí)慣來開展黨建工作，突出黨員個(gè)性化選擇和訂制化需求，強(qiáng)化黨員的參與感和體驗(yàn)感，解決好過去“上下一般粗、老少一個(gè)腔、長久一個(gè)樣”的問題，有效地處理好“要我做”與“我要做”的關(guān)系。
四是強(qiáng)化賦能思維，突出組織方式的重構(gòu)性。工業(yè)化時(shí)代，組織中的層級關(guān)系明顯，組織的功能在于自上而下的管控。數(shù)字時(shí)代，一切都在快速變化，不確定性增加，組織應(yīng)從過去的管控為主轉(zhuǎn)變到組織管控與組織賦能并重為主，為每一名黨員賦予能量、賦予能力、賦予機(jī)會，讓黨員有走在時(shí)代前列的自豪感和成長成才的獲得感。
五是強(qiáng)化迭代思維，突出反應(yīng)的敏捷性。數(shù)字時(shí)代產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)，據(jù)分析，全球每秒創(chuàng)造的數(shù)據(jù)相當(dāng)于1.5億本書的容量，而且平均每兩年就會翻一番。在這樣一個(gè)快速變化的時(shí)代，黨組織和黨員時(shí)時(shí)刻刻都在經(jīng)歷變化， 隨時(shí)隨地都會有灣道超車或換道超車現(xiàn)象的發(fā)生，黨建工作應(yīng)快速反映這種變化，及時(shí)運(yùn)用新的管理理念和新的技術(shù)手段，使黨建工作始終與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)時(shí)代。
數(shù)字黨建的開展也使黨建工作具有了許多新的特點(diǎn)，概括起來主要有：一是永久性。數(shù)字化時(shí)代的到來，越來越多的黨建大數(shù)據(jù)被儲存起來，正在建立一個(gè)黨建信息能夠被無限量儲存的環(huán)境；二是可復(fù)制性。數(shù)字化能讓黨建大數(shù)據(jù)得到指數(shù)式的復(fù)制，讓無數(shù)人共享； 三是即時(shí)性。黨建大數(shù)據(jù)本身能即時(shí)接收，能即時(shí)理解，能實(shí)時(shí)記錄；四是高效性。數(shù)字黨建本身就是效率黨建，隨著數(shù)字化的發(fā)展，應(yīng)不斷用更好更快速的方式來理解和傳播；五是動態(tài)性。黨建數(shù)據(jù)會游移，每次傳遞方式的變化都在加速信息的流動與交換；六是無限可分性。數(shù)據(jù)是無限可分的，可被打包在一起，也可拆分，分成更細(xì)小的部分。
數(shù)字黨建是一項(xiàng)全新的探索，結(jié)合云集黨委開展的工作，數(shù)字黨建應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
一是黨建工作思路數(shù)字化。開展數(shù)字黨建要突出“五個(gè)結(jié)合”，即把中央和上級黨委的要求與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來，在結(jié)合上下功夫。只有結(jié)合才有創(chuàng)新，才能盡快地運(yùn)用新的管理理念和技術(shù)手段；把黨建的政治性與服務(wù)性結(jié)合起來，無論怎樣創(chuàng)新，黨建工作始終姓“黨”，講政治是前提，同時(shí)要服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，做到相互促進(jìn)、相輔相承；把線下黨建與線上黨建結(jié)合起來，在線上做文章。這是數(shù)字黨建基本的抓手；把黨建內(nèi)容的嚴(yán)肅性與方法的體驗(yàn)性結(jié)合起來，強(qiáng)化體驗(yàn)為王的意識，始終注重黨員的體驗(yàn)感；把黨建工作的整體安排與碎片化落實(shí)結(jié)合起來，在碎片化落實(shí)上做功課。數(shù)字黨建首先是線上黨建，工作可以隨時(shí)隨地在線上開展，黨員可以時(shí)時(shí)刻刻在線上行動。
二是黨建工作運(yùn)行數(shù)字化。數(shù)字黨建的基本載體是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，最大的特點(diǎn)在于廣泛鏈接和實(shí)時(shí)在線。要做到這點(diǎn)，就要建設(shè)數(shù)字黨建平臺，依托平臺運(yùn)行黨建工作。平臺應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)化、移動化、社交化和智能化等“四化”功能，把平臺設(shè)在手機(jī)終端，黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與員工、本支部與彼支部、本企業(yè)黨組織與彼企業(yè)黨組織都可通過平臺隨時(shí)鏈接，線上活動，不受時(shí)空限制。平臺的智能化水平是關(guān)鍵，應(yīng)具備自動發(fā)布、自動提醒、自動記錄、自動評分、自動分析的能力，可以即時(shí)產(chǎn)生黨建大數(shù)據(jù)，反映黨組織和黨員的實(shí)際狀態(tài)。平臺還應(yīng)具有場景化功能，把黨組織和黨員的狀況營造出一幅情景，以增強(qiáng)吸引力。通過“四化”，就能運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)開展黨建，運(yùn)用數(shù)字化結(jié)果呈現(xiàn)出黨建工作效果。
三是黨員教育數(shù)字化。以“共享黨課”為抓手，開展在線自驅(qū)共享式學(xué)習(xí)，組織全體黨員講黨課，通過錄制黨課微視頻，上傳到數(shù)字黨建云平臺，由全體黨員共享，講課人和共享人自動獲得平臺積分。運(yùn)用VR、AI技術(shù)設(shè)置黨員體驗(yàn)區(qū)，用虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)呈現(xiàn)紅色題材，讓黨員身臨其境感知黨的紅色基因。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)制作掃碼黨課，黨員隨時(shí)隨地可以通過手機(jī)掃碼，或在線聽課，也可離線聽講，靈活自如。開展?fàn)巹?chuàng)黨員網(wǎng)紅和黨員達(dá)人活動，生產(chǎn)黨員網(wǎng)紅和黨員達(dá)人，組成黨員網(wǎng)紅組和黨員達(dá)人組，發(fā)揮示范帶動作用。開展“今天我來當(dāng)書記”活動，每個(gè)月由黨員過線上申請，擔(dān)任黨委執(zhí)行書記或支部執(zhí)行書記，負(fù)責(zé)當(dāng)月黨委或黨支部工作。這種書記輪值的辦法，激發(fā)了廣大黨員對黨建工作的參與感和體驗(yàn)感。
四是黨員和黨支部管理數(shù)字化。對黨員和黨支部實(shí)行積分管理、指數(shù)管理和可視化管理。黨員學(xué)習(xí)、黨費(fèi)交納和參加活動等情況，都可以由數(shù)字黨建云平臺自動記錄、自動評分、自動積分和自動排名，用積分兌換獎品。設(shè)定黨員“先鋒指數(shù)”，由黨員學(xué)習(xí)、參加組織生活、發(fā)揮作用和正反向指數(shù)等加權(quán)構(gòu)成，每季度評定一次，先由黨員自評，然后支部復(fù)評確定。對黨支部同樣可以實(shí)行積分管理和
“堡壘指數(shù)”管理，通過數(shù)字黨建云平臺自動施行，實(shí)時(shí)在線，每月或每季度評比確定一次。按照黨建工作可視化的思路，黨員和黨支部的積分、排名、獎勵等，由數(shù)字黨建云平臺實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，人人能看到，起到很好的激勵作用。
五是發(fā)揮作用數(shù)字化。運(yùn)用區(qū)塊鏈的理念，在黨員工位的前后左右設(shè)立區(qū)塊，在區(qū)塊內(nèi)與員工開展結(jié)對共建，形成區(qū)塊鏈接。每個(gè)區(qū)塊用可視化的標(biāo)牌記載區(qū)塊名稱、區(qū)塊范圍、區(qū)塊責(zé)任人和結(jié)對對象，人人可見，責(zé)任明確，不可更改。按照“平時(shí)看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來”的要求，發(fā)揮黨員在區(qū)塊內(nèi)的先鋒模范作用，黨員做得怎么樣，身邊的人都能看得見、摸得著，實(shí)實(shí)在在?？梢园l(fā)揮數(shù)字黨建自組織的作用，由龍頭企業(yè)發(fā)起“黨建孵化器”工程，建立孵化器數(shù)字平臺，設(shè)置黨建工具包，開展線上線下培訓(xùn)，幫助有需要的企業(yè)開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動共建。這種線上聯(lián)動，好操作，成本低，效率高，帶動性強(qiáng)，是個(gè)很好的探索。
?。ㄗ髡撸涸萍h委書記 劉友才 ）
