建設(shè)全域村落景區(qū)，臨安生活污水治理“有實招”
建設(shè)全域村落景區(qū)，臨安生活污水治理“有實招”
2019年09月29日 09:57:40 來源: 浙江日報 作者:
隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村人居環(huán)境整治進入攻堅階段，村鎮(zhèn)污水處理的標準化時代已經(jīng)來臨。
臨安，杭州西郊，一向以山清水秀、物產(chǎn)豐美聞名。如今臨安的美，不只在自然風光，還在村鎮(zhèn)。
近年來，臨安貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，秉承著“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快補齊農(nóng)村環(huán)境短板，推進農(nóng)村污水設(shè)施提標與長效運維，建設(shè)生態(tài)宜居的全域村落景區(qū)，打造出生活污水治理的“臨安模式”。
現(xiàn)在，水更綠了，村容村貌更美了，村民獲得感、幸福感更強了。
“網(wǎng)紅村”的節(jié)水妙招
9月，“中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇暨第三屆村鎮(zhèn)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟論壇”在杭州圓滿閉幕。臨安住建局作為發(fā)言代表，向外界展示了臨安農(nóng)村污水治理新思路。
指南村，海拔600多米的高山村落，依山傍水，風光綺麗，森林覆蓋率在95%以上，300余棵千年古樹繞池而生，是遠近揚名的網(wǎng)紅村。
然而，相比優(yōu)美的自然環(huán)境，指南村落的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施滯后。從今年起，臨安區(qū)政府根據(jù)全域景區(qū)的要求，對全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)污站點開始了新一輪的改造計劃。
針對指南村農(nóng)家樂多、民宿多的情況，這里的農(nóng)污站點改造采用了改良A2O+發(fā)酵強化技術(shù)+生態(tài)濾池的處理工藝，處理水量從每天30噸提升到40噸，出水標準按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》達到一級A。處理過的水，汩汩地排入村渠里，用于農(nóng)田的灌溉。一個古村落的生態(tài)環(huán)境，走向了良性循環(huán)發(fā)展。
2019年底前，臨安區(qū)將有紅葉指南村落、大明山村落、龍門秘境村落等六個村落景區(qū)，實施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造、完成農(nóng)家樂（民宿）環(huán)境整治試點建設(shè)，預計一年可節(jié)省7萬噸用水。
一個規(guī)劃管到底
農(nóng)村污水處理是一個長時與長效的過程。從2003年至今，臨安在近十六年的生活污水治理過程中，形成一套成功的“135” （即一個規(guī)劃、三個結(jié)合、五項舉措）經(jīng)驗和做法。
從大力統(tǒng)籌推進實施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造工程，到積極探索運用新工藝新技術(shù)，臨安的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，獲得了各方點贊，全區(qū)先后榮獲“國家生態(tài)市”“中國最美城鎮(zhèn)”“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”等稱號。
臨安，堅持“一張藍圖繪到底，一個規(guī)劃管到底”，在全省率先完成《農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》編制。同時，緊密結(jié)合村落景區(qū)省級示范創(chuàng)建，高標準編制《杭州市臨安區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造實施方案》，規(guī)定農(nóng)村住房新建、改建等應落實生活污水、環(huán)境整治等配套建設(shè)。
針對區(qū)里農(nóng)家樂、民宿多的實際，對新增農(nóng)村污水設(shè)施選址布局和工藝設(shè)計做出了嚴格要求，堅持做到從源頭上管控農(nóng)村生活污水成分、濃度，緩解終端運行壓力。污水經(jīng)過處理再生利用，作為農(nóng)田灌溉、生態(tài)景觀、公廁沖洗用水。
高標準的“三結(jié)合”
結(jié)合全域村落景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村建房管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，臨安高標準推進全區(qū)生活污水治理。
出臺實施的《村落景區(qū)臨安標準》，把生活污水治理作為村落景區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，明確要根據(jù)村莊人口、環(huán)境承載力配套生活污水處理設(shè)施。
出臺實施的《杭州市臨安區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理實施細則》明確，農(nóng)戶新建房屋在圖紙審批時就必須將化糞池、隔油池等污水設(shè)施設(shè)計進去，否則不予批復。
臨安創(chuàng)新推出的農(nóng)村建房圖集引領(lǐng)，有浙西民俗型、山地宜居型、田園風光型、現(xiàn)代舒適型4種風格84種戶型，供農(nóng)戶選擇。下一步，臨安區(qū)將堅持以實現(xiàn)農(nóng)村建房管理智慧化為目標，探索建立集設(shè)計、選房、監(jiān)管、驗收于一體的農(nóng)村建房信息管理平臺。
臨安還堅持把生活污水處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活污水回用技術(shù)。在臨安太湖源鎮(zhèn)指南村等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域，污水經(jīng)過處理后作為梯田、景觀綠化用水；在兩昌地區(qū)，生活污水回用后，可以作為山核桃基地的噴淋、澆灑用水。
五項舉措
保障治理全覆蓋
從最初的艱難起步，到現(xiàn)今的政產(chǎn)學研共同擔當，臨安打造科學高效的農(nóng)村污水治理體系，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)村污水處理全覆蓋。
十年的時間，臨安總共投入近20億元資金，建成3座城市污水處理廠，12座集鎮(zhèn)污水處理廠和1466個村級污水處理終端，形成3126.8平方公里“縱向到邊、橫向到底”網(wǎng)絡(luò)化治水體系，實現(xiàn)了治理全域化。
目前，臨安城鎮(zhèn)處理廠出水水質(zhì)全部達到并優(yōu)于國家一級A標，農(nóng)村污水處理出水水質(zhì)也實現(xiàn)達標排放。
臨安農(nóng)村污水治理設(shè)施分布廣，數(shù)量多，地區(qū)差異大。為此，臨安確立一套解決不同區(qū)域難點的運維模式，以建立“半小時”運維管理服務圈為基礎(chǔ)，梳理出“山區(qū)模式”“景區(qū)模式”“集鎮(zhèn)模式”，形成一套解決各類問題的規(guī)定動作。
2019年，臨安區(qū)以“水清、點綠、景美、無臭”為基本要求，制定了符合當?shù)剞r(nóng)村實際的生活污水處理設(shè)施提升改造方案。太湖源區(qū)域，引入了院士團隊研發(fā)的發(fā)酵強化技術(shù)；白果村，采用先進的曝氣膜生物反應器（MABR）農(nóng)村生活污水處理工藝。
此外，臨安著力推進整治常態(tài)化。今年出臺的《農(nóng)家樂（民宿）環(huán)境專項整治工作實施方案》，常態(tài)化推進農(nóng)家樂（民宿）污水管控。臨安區(qū)還基于已建成的物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村污水運維智慧平臺，對污水處理終端實現(xiàn)監(jiān)管“全天候”、決策“智能化”，支撐污水治理從粗放性向精細化服務轉(zhuǎn)型。
