集體腐敗“進籠子” 監(jiān)管不力“挨板子”
集體腐敗“進籠子” 監(jiān)管不力“挨板子”
2019年09月11日 09:42:00 來源: 浙江日報 作者: 丁珊
日前，浙江松陽縣召開“清廉機關(guān)”建設(shè)研討會，開展以《新松陽》采編中心多名干部、職工集體腐敗案為反面教材的警示教育。此前，因履職不力，時任松陽縣委常委、宣傳部長的毛某某被問責(zé)。這起“一案雙查”的案件，讓在場黨員干部接受了一次觸及靈魂的精神洗禮。
這是一起集體腐敗案。2012年4月，楊衛(wèi)中被委任為縣委宣傳部副部長、《新松陽》采編中心主任。上任后，楊衛(wèi)中和另外兩名班子成員楊家基、葉躍明負(fù)責(zé)《新松陽》出刊的審稿工作。為獲取審稿酬勞，他們修訂考核辦法，以稿酬的方式從辦公經(jīng)費中套取審稿費。
2014年，松陽縣審計局在審計《新松陽》“三公經(jīng)費”開支時發(fā)現(xiàn)了該問題，并責(zé)令他們將已領(lǐng)取的稿酬退回。楊衛(wèi)中當(dāng)時表示認(rèn)可，但事后，他又在有關(guān)場合提出，繼續(xù)以虛開打印費、電腦耗材等發(fā)票的方式，“拿回”已上繳的稿酬。這一提議，得到另兩人同意。直到2018年1月，3人共違規(guī)領(lǐng)取48萬余元稿費及其他酬勞。
在此期間，楊衛(wèi)中不收斂、不收手，伙同當(dāng)時負(fù)責(zé)《新松陽》廣告業(yè)務(wù)的妻子張惠，共同截留、套取、侵吞公款57萬元；以他為首的班子成員，也繼續(xù)多次自行或指使會計通過虛增宣傳印刷費、虛開辦公用品等名目開具發(fā)票套取經(jīng)費9萬余元。
2016年，上級審計部門在對時任縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人進行離任經(jīng)濟審計時，再次發(fā)現(xiàn)了《新松陽》存在公職人員違規(guī)領(lǐng)取報酬問題。審計結(jié)束后，楊衛(wèi)中受到黨內(nèi)警告處分，并被責(zé)令退繳違規(guī)所得25萬余元。但執(zhí)迷不悟的楊衛(wèi)中繼續(xù)滑向違紀(jì)違法的深淵。2018年7月，松陽縣紀(jì)委縣監(jiān)委成立案件調(diào)查組展開調(diào)查，最終，楊衛(wèi)中、楊家基、張惠等人均受到嚴(yán)肅查處，分別被判刑并處以罰金。
“我以為《新松陽》是‘清水衙門’，只進行日常提醒等非正式場合的教育，但沒有專題研究相關(guān)廉政風(fēng)險點，也沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作放在重要的位置。”在麗水市紀(jì)委市監(jiān)委啟動“一案雙查”后，毛某某既慚愧又后悔。
麗水市紀(jì)委市監(jiān)委認(rèn)為，毛某某作為《新松陽》采編中心的分管領(lǐng)導(dǎo)，對該中心楊衛(wèi)中等多人長期存在的涉嫌貪污、違規(guī)領(lǐng)取報酬等違紀(jì)違法問題，履行主體責(zé)任不力，尤其2016年審計發(fā)現(xiàn)問題后，沒有及時督促相關(guān)問題整改到位。2019年1月，麗水市紀(jì)委對毛某某予以黨內(nèi)警告處分。
[ 執(zhí)紀(jì)者說]
麗水市紀(jì)委市監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室主任吳淑偉：
本案中，毛某某重業(yè)務(wù)、輕黨建，對分管的《新松陽》黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推動落實不力，一定程度上致使多名干部職工紀(jì)律法治意識淡薄，一步步從違紀(jì)滑向違法犯罪的深淵，造成嚴(yán)重后果和不良影響。
領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，挺紀(jì)在前，履職盡責(zé)，堅持從嚴(yán)建機制、抓班子、帶隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)需繼續(xù)緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任落實的問題，嚴(yán)格“一案雙查”。
