是誰在放任90后會計挪用巨額公款？
是誰在放任90后會計挪用巨額公款？
2019年07月27日 09:39:21 來源: 浙江日報 作者: 通訊員 顏新文 方裕健 記者 丁珊
“要以制度建設為重點，強化內(nèi)部管理，在衛(wèi)健系統(tǒng)縱深推進全面從嚴治黨……”近日，東陽市衛(wèi)生健康局組織召開衛(wèi)健系統(tǒng)警示教育大會，佐村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院90后會計挪用400多萬元公款的案子，成為當天重點自省話題。
該案成為重點話題，不僅在于數(shù)額之大，還因為這是東陽市紀委監(jiān)委“一案雙查”的典型案例，背后細節(jié)值得領導干部自省。
1990年出生的張初蕾，原是佐村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院會計。她平時熱衷購物，但每月工資難以滿足其日常消費。于是，從2007年起的長達8年時間里，張初蕾利用職務之便，挪用公款人民幣400余萬元，貪污人民幣5萬余元。2017年8月，張初蕾被判處有期徒刑8年3個月，并處罰金10萬元。
“此案除張初蕾被判刑外，其他無一人被追責。時任佐村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長杜玉堂、現(xiàn)任院長馬立強、出納金嘯騮是否應該承擔巨額公款損失的責任？”去年7月，東陽市委第四巡察組在對市衛(wèi)計局（現(xiàn)衛(wèi)生健康局）巡察時，將這個問題線索移交給市紀委監(jiān)委。
“出納金嘯騮是衛(wèi)生院退休返聘人員，借著自己年紀較大不懂電腦操作，就把本該由自己保管的U盾推給張初蕾保管，并且對銀行存款日記賬未做全面登記，財務賬單也不核對……”東陽市紀委監(jiān)委辦案人員對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題搖頭不已，衛(wèi)生院漏洞百出的財務管理狀況為張初蕾8年持續(xù)作案提供了便利。
調(diào)查中，杜玉堂對此事也是后悔不已?！爱敵酰t(yī)藥公司來送藥品時，還曾問過我藥款何時能給。我也問過會計，但卻相信了她說的上級部門撥款還沒到位的說法?！本瓦@樣，張初蕾挪用公款的膽子越來越大，以至衛(wèi)生院一度陷入財務危機，曾在2015年2月、2016年春節(jié)前后3次向兄弟單位借錢發(fā)工資。但即使這樣，也沒有引起杜玉堂的重視，及時督促會計、出納核對賬目。因此，調(diào)查人員認為，杜玉堂在任職期間對單位財務疏于管理，未形成完善的財務管理內(nèi)控制度，應負主要領導責任。
現(xiàn)任院長馬立強，雖然案發(fā)時剛上任3個月，但對單位財務監(jiān)管不力，未能及時發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞，以致張初蕾繼續(xù)作案，也應擔負一定領導責任。
去年10月，杜玉堂、金嘯騮受到開除黨籍和開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關提起公訴。同年12月，馬立強受到黨內(nèi)嚴重警告處分和政務記過處分。此外，東陽市紀委監(jiān)委要求該市衛(wèi)健局在全系統(tǒng)開展“以案為鑒”專項警示教育，對全市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務管理制度執(zhí)行情況開展全面梳理，排查廉政風險，堵塞制度漏洞。
東陽市紀委書記、監(jiān)委代主任葉文衛(wèi)：
有權必有責、有責要擔當、失責必追究。此案中，身為單位主要領導，不認真履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人職責，對單位財務管理情況不關心、不過問，甚至對存在的賬目疑點和制度漏洞視而不見，真正出事才說“不知道”“沒想到”，悔之已晚。本案對涉及的主要領導開展“一案雙查”，就是要通過嚴肅追責，持續(xù)強化震懾效應，督促領導干部樹牢責任意識，做到扛責履職。
