深化“三服務(wù)” 精準(zhǔn)“破六難”
深化“三服務(wù)” 精準(zhǔn)“破六難”
2019年05月14日 11:36:02 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 陳重
以“麗水之干”的擔(dān)當(dāng)，加快推動畬鄉(xiāng)景寧高質(zhì)量綠色發(fā)展。
今年以來，我按照“奔著問題去”的原則，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社、企業(yè)和重點項目建設(shè)一線，聽企業(yè)心聲，聞群眾訴求，察基層甘苦，通過服務(wù)企業(yè)致力穩(wěn)企增效，通過服務(wù)群眾致力惠民增收，通過服務(wù)基層致力強基增彩，以“麗水之干”的擔(dān)當(dāng)，加快推動畬鄉(xiāng)景寧高質(zhì)量綠色發(fā)展。
與群眾同坐一條板凳，重實際、聽實話、察實情
自“三服務(wù)”活動開展以來，我多渠道多方面聽取意見建議，累計收集問題868個，解決問題781個，其中現(xiàn)場解決問題338個，讓服務(wù)對象真正從“三服務(wù)”活動中獲利受益，打心底里理解擁護和支持黨委、政府的決策部署。
走進車間，為企業(yè)破解難題。今年，我?guī)ш犠咴L了富萊克鑄造、富利達竹木、眾騰電器、景嶺農(nóng)產(chǎn)品有限公司等企業(yè)，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)解決實際困難。比如，有企業(yè)主反映融資難融資貴問題困擾企業(yè)已久，我立即召集分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門認真研究，第一時間召開金融服務(wù)畬鄉(xiāng)發(fā)展懇談會，針對“白名單”企業(yè)，制定出臺將企業(yè)廠房抵押貸款比例提高10%的政策舉措，并向有關(guān)企業(yè)一次性授信2.1億元，推動金融機構(gòu)更加精準(zhǔn)高效地服務(wù)企業(yè)。
走進農(nóng)戶，為群眾紓困解難。近年來，通過易地搬遷、小城鎮(zhèn)培育和地質(zhì)災(zāi)害“大搬快聚”，畬鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，但城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)仍然不平衡。今年以來，我先后深入鶴溪街道、渤海鎮(zhèn)、秋爐鄉(xiāng)等地走訪調(diào)研，了解掌握了一批村民關(guān)心的熱點難點問題。比如，有農(nóng)村群眾反映飲用水仍存在問題，我便要求有關(guān)部門開展調(diào)研，將農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)工作納入全縣今年的“十件民生實事”，著力改善農(nóng)村居民的飲用水條件。
走進基層，為基層減負減壓?！叭?wù)”活動開展以來，我十分明確地向基層傳遞信號，“三服務(wù)”是要解決問題的，要求基層干部群眾大膽反映困難問題，積極提出意見建議?；鶎油痉从匙罴械木褪恰叭蝿?wù)太重、事務(wù)太繁、問責(zé)太多、壓力太大”，為此，我根據(jù)上級精神，牽頭制定了基層減負“三十條”規(guī)定，讓基層干部少受形式主義之?dāng)_，把更多精力集中在抓好落實、推動發(fā)展、促進和諧上。
聚焦“六難”強服務(wù)，聚合力、破難題、促發(fā)展
“三服務(wù)”活動是“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動往深里做的務(wù)實舉措。為此，我們奔著去年“大調(diào)研”歸納梳理的“項目建設(shè)要素保障、招商引資招才引智、生態(tài)產(chǎn)業(yè)追趕超越、審批辦事效率再提升、生態(tài)環(huán)境保持一流、鄉(xiāng)村治理三治融合”等六個方面存在的“六難”問題而去，以“三服務(wù)”推動“六難”問題解決，以破解“六難”問題檢驗“三服務(wù)”的成效，防止活動表面化、流于形式。
聚焦破解項目建設(shè)要素保障難題開展服務(wù)。對標(biāo)“兩個高水平”，景寧發(fā)展任務(wù)仍然十分艱巨。為此，我們?nèi)娲蝽懼卮箜椖抗詰?zhàn)，積極開展“100個項目、100億投資”攻堅行動，嚴(yán)格落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目服務(wù)機制，推行“快報批、快征遷、快建設(shè)、快投用”項目建設(shè)“四快”服務(wù)機制，辦好年輕干部“服務(wù)項目建設(shè)培訓(xùn)班”。目前，新建項目開工率90%；景文高速、飛科電器產(chǎn)業(yè)基地、宇海幼教木玩產(chǎn)業(yè)園等47個項目順利復(fù)工，復(fù)工率達87%，計劃總投資250億元。
聚焦破解審批辦事效率再提升難題開展服務(wù)。堅持以群眾、企業(yè)與基層需求和滿意作為出發(fā)點和落腳點，全面打響“最多跑一次”改革提質(zhì)擴面攻堅戰(zhàn)，深化“簡化辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“移動辦”，推廣應(yīng)用“一口受理、在線咨詢、網(wǎng)上辦理、代辦服務(wù)、快遞送達”模式，進一步減少審批環(huán)節(jié)和審批時間。比如，針對我縣山高路遠、農(nóng)村人口多、外出人口多、留守人口以困難群體為主的特點，推出“警務(wù)集市”服務(wù)新模式，把公安服務(wù)送到山區(qū)群眾身邊，給群眾帶來了便捷和實惠。
聚焦破解招商引資招才引智難題開展服務(wù)。市場要素的不健全、不配套制約著山區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的招商引資、招才引智工作的開展。為此，我們?nèi)娲蝽懻猩桃Y、招才引智擴面升級攻堅戰(zhàn)，新招引總部經(jīng)濟企業(yè)20家，新包裝項目29個。我多次牽頭與上海市靜安區(qū)、港中投等開展溝通、面對面洽談，主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。著力做優(yōu)柔性引才文章，抓好“復(fù)合型人才孵化計劃”“鴻雁歸巢”行動等平臺建設(shè)，精準(zhǔn)引進各方面人才，更好推動高質(zhì)量綠色發(fā)展。
聚焦破解生態(tài)產(chǎn)業(yè)追趕超越難題開展服務(wù)。我們深刻理解“兩山”理念蘊含的發(fā)展內(nèi)涵，堅持打好“綠色發(fā)展牌”，全面打響民營企業(yè)紓困解難攻堅戰(zhàn)，出臺減輕企業(yè)負擔(dān)十二條意見。全面打響“景寧600”產(chǎn)業(yè)提標(biāo)增量攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建現(xiàn)代化的“景寧600”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。全面打響全域旅游破題起勢攻堅戰(zhàn)，在全省率先啟動高等級景區(qū)縣城創(chuàng)建，推行重大旅游項目主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜及問題交辦制度，“云上天池”“懸崖上的天空之城”等項目取得實質(zhì)性進展。
聚焦破解生態(tài)環(huán)境保持一流難題開展服務(wù)。以“雞蛋里挑骨頭”的韌勁推動環(huán)境質(zhì)量優(yōu)中更優(yōu)、好上加好，以數(shù)字化手段實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“大監(jiān)管”，力爭年度空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達到98%以上。與此同時，以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“全國文明縣城”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為抓手，推進局部美向全域美、環(huán)境美向發(fā)展美、外在美向內(nèi)在美、一時美向持久美的提升蛻變，打造“詩畫畬鄉(xiāng)·和美景寧”。
聚焦破解鄉(xiāng)村治理三治融合難題開展服務(wù)。持續(xù)抓好“三治融合”基層社會治理體系建設(shè)，在前期廣泛深入調(diào)研和優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們集中利用一個月時間，全面完成行政村規(guī)模調(diào)整工作，實現(xiàn)“零上訪”和平穩(wěn)過渡。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，深化移風(fēng)易俗，強化農(nóng)村婚喪陳規(guī)陋習(xí)治理，嚴(yán)格落實喪事活動嚴(yán)管區(qū)“一項集中、三個禁止”制度，著力樹新風(fēng)、揚正氣。協(xié)同推進低收入群眾增收、“大搬快聚”、農(nóng)房確權(quán)頒證、“四個平臺”建設(shè)等工作，推動農(nóng)村改革發(fā)展各項舉措落實落地落細。
志不求易、事不避難，改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、求長效
發(fā)揚釘釘子精神，主動上門，真情服務(wù)，持續(xù)深化“三服務(wù)破六難”活動，把問題一個個找出來、解決好，讓畬鄉(xiāng)群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
作風(fēng)再優(yōu)化。始終保持對人民群眾的感恩之心，放下架子，去掉官氣，堅持深入企業(yè)，主動貼近群眾，熱心服務(wù)基層。堅決抵制“扎堆”式調(diào)研、“大呼隆”式走訪、“亂指揮”式幫扶。繼續(xù)完善“組團式服務(wù)”機制，以組團方式組織有關(guān)單位開展“三服務(wù)”活動，統(tǒng)一行動、集中力量、互相監(jiān)督，避免“重復(fù)服務(wù)”“無效服務(wù)”增加服務(wù)對象負擔(dān)。
服務(wù)再提質(zhì)。為避免出現(xiàn)“選擇性”服務(wù)等現(xiàn)象，我們堅持“為民服務(wù)無小事”理念，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)辦雙向銜接制度和“三服務(wù)”長效機制，既瞄準(zhǔn)“硬骨頭”問題動真碰硬，也做到大事小事一起抓，明確時間表和路線圖，逐項解決問題、逐項體現(xiàn)服務(wù)成效，推動“三服務(wù)”活動往深處抓、往實處走。
落實再強化。建立健全清單化管理、統(tǒng)籌服務(wù)、服務(wù)成效評價等系列制度，結(jié)合“志不求易、事不避難”創(chuàng)新實干大趕考考評體系，以企業(yè)、群眾、基層滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，通過督查暗訪、電話問詢、問題查詢、群眾反饋等方式，及時了解、通報、研判“三服務(wù)”活動工作進度和成效，以真督實查促進真走訪、真服務(wù)、真實干。
【作者為麗水市委常委、景寧縣委書記】
