我省打出巡視整改系列組合拳 夯實制度做好巡視“后半篇文章”
我省打出巡視整改系列組合拳 夯實制度做好巡視“后半篇文章”
2019年05月13日 12:20:31 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 呂玥 通訊員 顏新文 徐星
巡視整改是政治巡視的“后半篇文章”，直接決定著政治巡視的實際效果。眼下，十四屆省委第五輪巡視正在整改階段。從本輪巡視整改的細(xì)節(jié)中可以看到，近年來，我省探索實施了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長參加巡視反饋，省紀(jì)委省監(jiān)委監(jiān)督檢查室和省委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人參加巡視反饋，巡視發(fā)現(xiàn)問題線索集中交辦，巡視整改約談等一系列創(chuàng)新舉措，打出了一套有聲勢、見實效的巡視整改“組合拳”。
近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門印發(fā)系列制度文件，進(jìn)一步突出巡視整改主體責(zé)任，強化整改日常監(jiān)督合力，為發(fā)揮巡視整改長久效應(yīng)提供堅強制度保障。這一系列“組合拳”背后到底有何深意？記者采訪了省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。
組長參與巡視反饋——
壓實主體責(zé)任
5月9日上午，湖州市政協(xié)原主席吳水霖受賄一案在溫州市中級人民法院依法公開開庭審理。很多人并不知道，在省委巡視組向湖州市反饋巡視情況當(dāng)天，吳水霖就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被省紀(jì)委省監(jiān)委依法留置。
“一退休就被查，反饋會當(dāng)天就被留置，這是巡視反饋‘長牙帶電’的生動信號?！笔∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。不過對被巡視地區(qū)（單位）而言，壓力不僅僅來自于此。在十四屆省委第四輪巡視反饋中，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長就分別參加對麗水市和湖州市的巡視反饋會，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參與巡視反饋，進(jìn)一步亮明了馳而不息壓緊壓實被巡視黨組織整改主體責(zé)任的鮮明態(tài)度。
“整改不落實就是對人民不負(fù)責(zé)，在巡視整改上持續(xù)發(fā)力，首先要把整改責(zé)任明確好、落實好?！笔∥惨曓k負(fù)責(zé)人表示，巡視整改工作絕不是“獨唱”，而是要“大合唱”，巡視整改很重要的一條就是做好巡視整改日常監(jiān)督。
從十四屆省委第五輪巡視反饋開始，省紀(jì)委省監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、省委組織部相關(guān)處室還分別派員參加被巡視黨組織反饋會議，旨在強化意識、明細(xì)責(zé)任、規(guī)范機制，推動建立整改落實長效化、常態(tài)化機制，發(fā)揮整改監(jiān)督合力。
問題線索集中交辦——
協(xié)同效應(yīng)凸顯
巡視發(fā)現(xiàn)問題線索的集中交辦，是省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化巡視整改和成果運用，打出的又一記“重拳”。
從十四屆省委第二輪巡視開始，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組已連續(xù)4次召開專題會議，向省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部等相關(guān)部門集中交辦巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索。
據(jù)省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每次線索交辦，省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門、相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、省委組織部干部監(jiān)督室以及部分被巡視地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人，都會現(xiàn)場拿到一個裝有問題線索的檔案袋，并被要求在3個月之內(nèi)將辦理情況反饋給省委巡視辦。省委巡視辦則建立問題線索移交臺賬，做好后續(xù)辦理情況的跟蹤督辦，對于敷衍辦理、辦理不力、拒不辦理的，省委巡視辦將及時向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。為確保問題線索辦理效率和質(zhì)量，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還會隨時聽取有關(guān)單位問題線索辦理情況的匯報。
成效顯而易見。據(jù)了解，2018年，省紀(jì)委省監(jiān)委受理巡視移交的省管干部問題線索76件，較上年增長153%，立案查處來源于巡視移交的省管干部線索13件，較上年增長63%，巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督協(xié)同效應(yīng)逐漸凸顯。
約談黨組織負(fù)責(zé)人——
實現(xiàn)標(biāo)本兼治
巡視整改落實情況一直是我省關(guān)注的重點。
去年以來，我省探索建立約談制，由省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管單位、設(shè)區(qū)市市委的主要負(fù)責(zé)人一對一約談部分管黨治黨責(zé)任落實不到位、存在問題突出的被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人，強化責(zé)任傳導(dǎo)。十四屆省委第一輪巡視以來，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭約談了14位被巡視單位黨組織書記，并責(zé)成有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人和設(shè)區(qū)市黨委書記約談23名被巡視單位黨組織書記，做到一級抓一級，層層壓實責(zé)任，增強巡視整改內(nèi)生動力。
“約談不僅僅是為了‘當(dāng)下改’，更重要的目的是促進(jìn)‘長久立’，真正發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用?！笔∥惨曓k負(fù)責(zé)人表示。
去年以來，對于部分地區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題，省委巡視辦專門向省委報送巡視發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的專題報告，向省委、省政府11個職能部門專題移交意識形態(tài)工作責(zé)任制落實、招投標(biāo)制度執(zhí)行、學(xué)會協(xié)會管理等14個專題報告，促進(jìn)其整改落實、填補制度漏洞、完善體制機制。協(xié)助省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部先后針對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)房產(chǎn)交易、違規(guī)借貸等3個領(lǐng)域，開展全省范圍的專項治理。2018年，結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的整改不到位、違反有關(guān)規(guī)定、破壞班子團結(jié)、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，已對10名省管干部進(jìn)行組織調(diào)整。
