因地制宜 一案一策 舟山推進(jìn)違法圍填海項(xiàng)目整改
因地制宜 一案一策 舟山推進(jìn)違法圍填海項(xiàng)目整改
2019年04月06日 11:00:58 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 王世琪 朱智翔 黃最惠
資料圖 來源：視覺中國
在舟山普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)河泥漕船廠的前面，一彎岸堤伸入海中，托舉著一艘漁船，一派人與自然相得益彰的和諧景象。但一年前，這個(gè)閑置船廠卻不是這樣的景致。近日，記者來到河泥漕船廠，普陀區(qū)海洋漁業(yè)局副局長(zhǎng)徐國輝指著該船廠違法圍填海項(xiàng)目整改驗(yàn)收材料上的照片告訴記者：“原先船廠前的這片海域都被填了，圍填后的面積幾乎比現(xiàn)在大了一倍?！?/p>
據(jù)了解，該船廠地處蝦峙島東部偏遠(yuǎn)海邊，以維修小型漁船為業(yè)，2010年，在未取得海域使用權(quán)的情況下，私自圍填海進(jìn)行了擴(kuò)建。2014年，河泥漕船廠違法圍填海行為被普陀區(qū)海洋漁業(yè)部門立案查處，但該廠無力承擔(dān)100多萬元的項(xiàng)目整改、海域修復(fù)費(fèi)用，一直未恢復(fù)海域原狀，并于2017年被列入中央環(huán)保督察重點(diǎn)整改項(xiàng)目。
“河泥漕船廠的情況不是個(gè)例，多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地制約之間的矛盾一直困擾著舟山，‘向海要地’便成了有些人的捷徑?！敝凵绞泻Ｑ笮姓?zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)俞永軍介紹，2017年，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐浙江，舟山共有23宗違法圍填海項(xiàng)目被列入督察整改重點(diǎn)。
為了最大限度地加快整改進(jìn)度、提高整改質(zhì)量、降低整改成本和影響，舟山因地制宜、分類施策，在全省首創(chuàng)違法圍填海項(xiàng)目整改驗(yàn)收規(guī)范，全面推進(jìn)“一案一策”整改措施。
對(duì)于河泥漕船廠，舟山委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)研究制定恢復(fù)海域原狀標(biāo)準(zhǔn)、論證評(píng)估整改方案，對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)海域原狀，并于2018年9月完成整改?！暗珜?duì)一些環(huán)境影響小、民生關(guān)聯(lián)大、不宜恢復(fù)海域原狀的違法圍填海區(qū)域，我們調(diào)整了該區(qū)域用地規(guī)劃，并下發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，將該圍填海占用海域納規(guī)納管?！庇嵊儡娬f，位于東沙鎮(zhèn)東北部燕窩山灘涂的墾造耕地工程，違法圍填海面積較小，規(guī)劃中又有國道公路橫穿其中，便對(duì)其進(jìn)行了納規(guī)納管。“但如果違法圍填海區(qū)域?qū)Νh(huán)境影響大，而整改又會(huì)導(dǎo)致二次污染和其他嚴(yán)重影響的項(xiàng)目，我們會(huì)原地封存。”
截至目前，舟山被列入中央環(huán)保督察重點(diǎn)整改項(xiàng)目的23宗違法圍填海項(xiàng)目中，已有22宗項(xiàng)目整改完成，其中5宗恢復(fù)海域原狀、10宗納規(guī)納管、7宗原地封存。剩余的1宗正在進(jìn)行納規(guī)納管流程，預(yù)計(jì)今年7月前將全部整改到位。
