推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升
推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升
——赴樂(lè)清市開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告
2019年04月01日 11:38:18 來(lái)源: 浙江在線(xiàn) 作者: 葛慧君
進(jìn)一步發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走新型工業(yè)化道路，是習(xí)近平同志在浙江工作期間親自謀劃實(shí)施“八八戰(zhàn)略”中的一項(xiàng)重大決策。浙江歷屆省委、省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。特別是，新一屆省委、省政府堅(jiān)定不移打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，開(kāi)展塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，為新時(shí)代塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)出了動(dòng)員令、繪就了路線(xiàn)圖?，F(xiàn)在，塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升得怎樣？高質(zhì)量發(fā)展組合拳打得如何？帶著這樣的思考，我和省政協(xié)辦公廳、省經(jīng)信廳、省政協(xié)應(yīng)用型智庫(kù)的幾位同志一起，于今年2月20日至22日赴樂(lè)清開(kāi)展了為期3天的“三服務(wù)”活動(dòng)蹲點(diǎn)調(diào)研，先后走了12家企業(yè)，看了8個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)了4個(gè)座談會(huì)，和當(dāng)?shù)攸h委、政府及21家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的交流和討論。
一、現(xiàn)狀與成效
塊狀特色經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的顯著特色，它的崛起是浙江模式的亮麗縮影。這次我選擇蹲點(diǎn)的樂(lè)清市，無(wú)論從全省來(lái)講，還是對(duì)溫州而言，都有一定的代表性。樂(lè)清為溫州大都市區(qū)北翼副中心，下轄14個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)街道3個(gè)鄉(xiāng)，戶(hù)籍人口130.9萬(wàn)，外來(lái)人口63.2萬(wàn)，2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1078.5億元、財(cái)政總收入160.3億元、限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.6億元、出口總額154.5億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為5.9萬(wàn)元和3.2萬(wàn)元。樂(lè)清也是浙江模式的重要發(fā)祥地，2009年被列入全省21個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，有溫臺(tái)地區(qū)首個(gè)千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)調(diào)研，我感受到樂(lè)清塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，也為我省一定能夠推進(jìn)質(zhì)量提升繼續(xù)走在前列而鼓舞、振奮。
1.服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)有力。提供良好的企業(yè)服務(wù)是推進(jìn)塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。調(diào)研中有幾方面印象較為深刻。一是企業(yè)和群眾對(duì)“最多跑一次”改革的獲得感強(qiáng)。園區(qū)管委會(huì)、小微企業(yè)園等都開(kāi)設(shè)便民服務(wù)窗口，公布辦事流程，公開(kāi)服務(wù)承諾。很多企業(yè)說(shuō)浙江“最多跑一次”改革后政務(wù)環(huán)境好。二是溫州市開(kāi)展的“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)企”活動(dòng)企業(yè)反映好。有些企業(yè)家講到聯(lián)系他們的干部貼心服務(wù)，很受感動(dòng)。三是樂(lè)清為中小企業(yè)搭建的在外高端人才離岸科創(chuàng)平臺(tái)積極有效。當(dāng)?shù)貙?duì)在外人才集聚的浙江杭州、上海虹橋兩地，分別創(chuàng)設(shè)了智能電氣研究基地、南翔科創(chuàng)合作基地兩個(gè)離岸科創(chuàng)平臺(tái)，由政府統(tǒng)一提供公共配套和資金補(bǔ)助，做到離岸研發(fā)、樂(lè)清產(chǎn)出、企業(yè)受益。四是政府對(duì)企業(yè)技改貼息政策時(shí)效性強(qiáng)、支持力度大。去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持企業(yè)技術(shù)改造政策，比如對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際投資額在200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以上的，分別按照項(xiàng)目實(shí)際投資額給予10%、12%、15%、18%、20%的補(bǔ)助。
2.平臺(tái)功能趨向集聚。這次調(diào)研所到的幾個(gè)小微園，它們的功能都有向高層次集群化發(fā)展的趨勢(shì)。比如，樂(lè)清智能裝備科技加速器，這里是科技型小微企業(yè)的集聚園區(qū)，現(xiàn)有自動(dòng)化制造、智能電氣研究等16家企業(yè)入駐，聚焦了10位以上“國(guó)千”“省千”特聘專(zhuān)家及其他創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，去年為當(dāng)?shù)?00多家電氣電子企業(yè)提供600多套的自動(dòng)化設(shè)備。位于柳市鎮(zhèn)的蘇呂小微園，這里前身是鐵皮瓦搭建的老小工業(yè)區(qū)，聚集著幾十家“低散亂”企業(yè)，現(xiàn)通過(guò)拆后土地的高效利用，引進(jìn)有較好發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)43家，園區(qū)質(zhì)量效益有了明顯提升。
3.龍頭企業(yè)帶頭作用明顯。這次調(diào)研所到的正泰集團(tuán)，以科技、創(chuàng)新、人才等為抓手，以與科研院校合作為支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已覆蓋“發(fā)、輸、變、配、用”電力設(shè)備全產(chǎn)業(yè)鏈，目前在樂(lè)清為其配套外協(xié)的本地企業(yè)有800多家，同時(shí)通過(guò)并購(gòu)德國(guó)康能公司，光伏出口占全省三分之一，為引領(lǐng)樂(lè)清電氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在德力西集團(tuán)了解到，該企業(yè)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)法國(guó)施耐德電氣合作，加快先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的全球化布局，積極引領(lǐng)電氣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和行業(yè)綜合實(shí)力提升。在天正電氣集團(tuán)看到，該企業(yè)核心產(chǎn)品的裝配檢測(cè)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，為不同行業(yè)提供低壓電器產(chǎn)品和解決方案，等等。
4.產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。樂(lè)清產(chǎn)業(yè)以智能制造為主攻方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群智能化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。比如，在柳市鎮(zhèn)看到的電氣產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匾劳锌苿?chuàng)平臺(tái)，積極培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電氣產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能融合發(fā)展，自主創(chuàng)新能力加快提升，從“制造”向“智造”升級(jí)的趨勢(shì)較好，不少中小企業(yè)還成長(zhǎng)為細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。又比如，在虹橋鎮(zhèn)看到的汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)匕研履茉雌?chē)電子產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展方向，培育壯大汽車(chē)電子控制模塊等新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)地位、特色和優(yōu)勢(shì)逐步提升。
二、困難與問(wèn)題
在這次調(diào)研中，樂(lè)清市及相關(guān)企業(yè)也反映了一些問(wèn)題，這是樂(lè)清塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升中遇到的“煩惱”，有些也是我省面上帶有普遍性的共性問(wèn)題，需要加以重視、研究和解決。這些問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)主要集中在以下3個(gè)方面：
1.反映人才短缺制約產(chǎn)業(yè)提升。塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段，越來(lái)越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，越來(lái)越體現(xiàn)為一個(gè)綜合開(kāi)放的創(chuàng)新體系，人才支撐在其中的作用愈加明顯。樂(lè)清無(wú)論是人才總量，還是人才結(jié)構(gòu)，目前都難以滿(mǎn)足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。具體來(lái)說(shuō)，主要關(guān)系到兩類(lèi)人才：一類(lèi)是缺高端人才，普遍反映盡管當(dāng)?shù)攸h委、政府采取了很多務(wù)實(shí)舉措，但像樂(lè)清這樣區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)不是很明顯的地方，引進(jìn)和留住高端人才依然很難；另一類(lèi)是缺高級(jí)技工，普遍反映隨著外來(lái)人口回流、勞動(dòng)力成本上升等，存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高級(jí)技工招工難。另外，樂(lè)清從事電氣電子產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力總體較為緊缺。據(jù)了解，今年僅柳市、虹橋兩地的勞動(dòng)力缺口就達(dá)5000人以上，新春過(guò)后企業(yè)員工返廠(chǎng)率不足80%。
2.反映融資困難影響企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，加強(qiáng)金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)已成為共識(shí)，各級(jí)黨委、政府在解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題上也花了很大氣力，比如樂(lè)清市推行“科技貸”，加大對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目的金融扶持，發(fā)揮財(cái)政資金在支持銀行科技貸款投放等方面的引導(dǎo)作用，企業(yè)反響良好。但在調(diào)研中，部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前的融資情況也反映了一些問(wèn)題。有的反映，貸款中對(duì)民營(yíng)和國(guó)有企業(yè)還是不能一視同仁，存在區(qū)別對(duì)待，比如去年溫州貸款規(guī)模將近1萬(wàn)億元，而貸給民營(yíng)企業(yè)的不到30%，新增公司類(lèi)貸款比例更是達(dá)不到50%的要求。有的反映當(dāng)前銀行還是“傍大款、壘大戶(hù)”現(xiàn)象，普惠金融做得不夠，一些中小微企業(yè)不僅享受不到信貸投放增量政策，而且有些貸款利率還上浮10-30%。有的反映銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)信用貸款不夠充分，看重質(zhì)押抵押，不重經(jīng)營(yíng)信貸，對(duì)主業(yè)突出、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、訂單充足的企業(yè)提供無(wú)需抵押擔(dān)保的貸款很少，合理的信用貸款不多。有的反映貸款手續(xù)依然繁瑣復(fù)雜，銀行在資產(chǎn)抵押后還要求企業(yè)法人的家屬簽字畫(huà)押，有基層同志講，“現(xiàn)在貸款辦手續(xù)，希望銀行也能推進(jìn)‘最多跑一次’改革”。
3.反映公共配套亟待優(yōu)化升級(jí)。塊狀特色經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平休戚相關(guān)。從調(diào)研情況看，盡管樂(lè)清前幾年開(kāi)展了諸如柳市鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)等工作，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和公共服務(wù)供給的矛盾依然突出。比如，樂(lè)清作為中國(guó)電器之都，是制造業(yè)強(qiáng)市，需要培養(yǎng)大批與之相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。盡管目前樂(lè)清轄區(qū)也有4所職高，但總的來(lái)說(shuō)培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要在職業(yè)教育升級(jí)、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面下更大功夫。再比如，樂(lè)清柳市、虹橋兩個(gè)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)縣的水平，但是公共服務(wù)配套建制是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模配置的，一些基本公共服務(wù)難以滿(mǎn)足需求。像企業(yè)普遍關(guān)注的優(yōu)質(zhì)教育資源如何共享問(wèn)題，反映柳市鎮(zhèn)現(xiàn)有16所小學(xué)，總共有20多萬(wàn)外地人，外地人和本地人基本持平，但外地人的子女入學(xué)除了特殊人才享受照顧以外，其余一般員工的子女很難到好學(xué)校就學(xué)。
三、對(duì)策與建議
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)胤从车膯?wèn)題，既有個(gè)性問(wèn)題，也有涉及全省塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的共性問(wèn)題；既有發(fā)展中出現(xiàn)的短期問(wèn)題，也有長(zhǎng)期積累形成的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。通過(guò)由點(diǎn)及面、逐一研析，我們認(rèn)為，要把中央“六個(gè)穩(wěn)”要求和省里提出的以提振民營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)的穩(wěn)中求進(jìn)組合拳落實(shí)好，認(rèn)真貫徹省委書(shū)記車(chē)俊關(guān)于“樂(lè)清要全力打造世界級(jí)先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群”重要指示，深入實(shí)施塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，聚焦高質(zhì)量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。
1.著力強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代的一場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)革命，也是我省塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的關(guān)鍵一招。像樂(lè)清及時(shí)抓住列入省智能制造示范市為契機(jī)，加速電氣企業(yè)數(shù)字化改造，去年重點(diǎn)企業(yè)“機(jī)器換人”覆蓋率60%以上，今年還要完成企業(yè)上云2000家，加快實(shí)現(xiàn)電氣產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈升級(jí)。建議瞄準(zhǔn)全力打造世界級(jí)先進(jìn)電氣產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，加強(qiáng)政策扶持，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)。要發(fā)揮行業(yè)作用，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或?qū)I(yè)市場(chǎng)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)、搭建云平臺(tái)。要打破數(shù)字孤島，打通政府、行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，搭建塊狀特色經(jīng)濟(jì)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)，釋放現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的紅利。
2.著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)科技平臺(tái)化拓展。塊狀特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)。要完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新體系。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)集群特征搭建多形式多層次的公共服務(wù)平臺(tái)，特別是對(duì)以中小企業(yè)為主的要鼓勵(lì)政府搭建，對(duì)大企業(yè)集中度較高的要支持依托企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。要?jiǎng)?wù)實(shí)做好人才這篇大文章，質(zhì)量提升關(guān)鍵是靠人才做起來(lái)的，建議加強(qiáng)對(duì)塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別化政策研究，高端人才緊缺的地方可以總結(jié)借鑒各地比如樂(lè)清創(chuàng)設(shè)離岸科創(chuàng)平臺(tái)等經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)探索東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援單位等異地技工培養(yǎng)機(jī)制，緩解目前實(shí)用技工緊缺問(wèn)題。
3.著力實(shí)施融資暢通工程，推進(jìn)難題實(shí)質(zhì)性突破。質(zhì)量提升離不開(kāi)金融服務(wù)保障。建議總結(jié)和推廣像樂(lè)清“科技貸”等一些地方政銀企聯(lián)手的好案例、新做法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)分類(lèi)推進(jìn)民企融資模式創(chuàng)新，由省有關(guān)金融部門(mén)牽頭專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)破解抵押擔(dān)保、信用貸款等難題的實(shí)施辦法，努力做到普惠金融全方位和無(wú)死角。按照省委關(guān)于摸清和建立“三張名單”的部署要求，借鑒我省“三服務(wù)”活動(dòng)及“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)企”等做法，由省相關(guān)金融部門(mén)牽頭，在全省金融系統(tǒng)組織開(kāi)展銀行行長(zhǎng)、客戶(hù)經(jīng)理等服務(wù)民企活動(dòng)，推進(jìn)金融單位走企業(yè)、紓困難、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提服務(wù)。引導(dǎo)金融系統(tǒng)深化開(kāi)展“最多跑一次”改革，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化操作流程，探索建立由企業(yè)參加的銀行單位滿(mǎn)意不滿(mǎn)意評(píng)議機(jī)制。按照“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則，探索開(kāi)展金融服務(wù)環(huán)境跟蹤評(píng)估，適時(shí)開(kāi)展落實(shí)中央和省委相關(guān)政策文件情況專(zhuān)項(xiàng)督查，積極營(yíng)造公平、中性、有序的金融服務(wù)環(huán)境。
4.著力優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)配套化供給。優(yōu)化公共服務(wù)供給，是塊狀特色經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。要開(kāi)展公共服務(wù)供給方面的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，搞清楚各地各類(lèi)塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出對(duì)策和措施。要積極發(fā)展和提升職業(yè)教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)全省47所獨(dú)立設(shè)置的高職院校與塊狀特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域開(kāi)展產(chǎn)教融合、校地合作，探索在樂(lè)清等制造業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）設(shè)置分院分校，弘揚(yáng)工匠精神，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。樂(lè)清市還要推進(jìn)更加契合特色專(zhuān)業(yè)布局、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育升級(jí)。要完善公共政策支持體系，積極擴(kuò)大外來(lái)人員在當(dāng)?shù)刭?gòu)房、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面積分制管理的參與度和受眾面。要深化小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)新完善工作體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)諸如柳市等一批工業(yè)重鎮(zhèn)由“鎮(zhèn)”向“城”跨越。
四、體會(huì)與啟示
通過(guò)這次調(diào)研，感受基層實(shí)踐，也為進(jìn)一步推進(jìn)我省塊狀特色經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升提供了思考和啟示。
1.把準(zhǔn)方向是推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的根本前提，我們要堅(jiān)定不移朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)走下去。浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，就是一部質(zhì)量提升史。推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，必須打破慣性的思維模式和傳統(tǒng)的路徑依賴(lài)。這次調(diào)研中，有企業(yè)告訴我，正泰生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，質(zhì)量跟國(guó)外巨頭施耐德電氣一樣，而且樂(lè)清電氣產(chǎn)業(yè)在全國(guó)和全球中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力都在上升。只有追求高質(zhì)量，方能避免低水平，才有核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要搶抓新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代，堅(jiān)定打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，加快實(shí)現(xiàn)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群目標(biāo)。
2.持續(xù)創(chuàng)新是推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的核心動(dòng)力，我們要為塊狀特色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。調(diào)研中了解到，發(fā)展比較好的企業(yè)，往往也是一些創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的企業(yè)。比如俊朗電氣，它起步比較遲，但因?yàn)槌砷L(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在電氣設(shè)備專(zhuān)業(yè)研發(fā)和智能制造領(lǐng)域比較高端領(lǐng)先，才使得在目前的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)飛揚(yáng)，今年頭兩個(gè)月的生產(chǎn)訂單就有4億多元。這也啟示我們，持續(xù)創(chuàng)新方能引領(lǐng)未來(lái)，只要堅(jiān)定走創(chuàng)新發(fā)展之路，就沒(méi)有邁不開(kāi)的“坎”、爬不過(guò)的“坡”、避不開(kāi)的“險(xiǎn)”。
3.民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的重要力量，我們要不斷激發(fā)浙江企業(yè)家群體活力。民營(yíng)企業(yè)是塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。樂(lè)清塊狀特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，靠的就是廣大民營(yíng)企業(yè)家群體和創(chuàng)新涌動(dòng)的樂(lè)商文化。就像去年被黨中央、國(guó)務(wù)院授予“改革先鋒”稱(chēng)號(hào)的正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝，他不僅自己書(shū)寫(xiě)了商業(yè)傳奇，也是引領(lǐng)樂(lè)清塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的佼佼者。從中我越發(fā)深刻感受到，我們要大力弘揚(yáng)新時(shí)代浙商文化，營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍，真正把民營(yíng)企業(yè)家搞得香香的，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做得壯壯的。
4.營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)塊狀特色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的重要支撐，我們要切實(shí)為塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和軟實(shí)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。在德力西集團(tuán)調(diào)研時(shí)，他們告訴我，自省里推出“最多跑一次”改革以來(lái)，無(wú)論是軟環(huán)境還是硬環(huán)境，每天都有變化，營(yíng)商環(huán)境一天比一天好，企業(yè)都有實(shí)實(shí)在在的受益。我們要下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份，不斷厚植浙江塊狀特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列。
【作者為省政協(xié)主席】
