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代表支招“三服務(wù)”:如何做到更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)

2019年03月14日 14:29:48 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者: 浙江新聞客戶端

  3月13日,在長(zhǎng)興縣畫(huà)溪街道浙江興能威科技有限公司內(nèi),長(zhǎng)興縣稅務(wù)局雉城稅務(wù)所的稅務(wù)人員正在為企業(yè)負(fù)責(zé)人解讀最新的減稅降費(fèi)政策。通訊員 王斌 張澤民

  在浙江代表團(tuán)的審議現(xiàn)場(chǎng),有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)常被代表們不約而同提起:今年元旦后的第一個(gè)工作日。

  這一天,浙江開(kāi)啟“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng),三個(gè)多月來(lái),各級(jí)黨員干部回應(yīng)企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼,有力地提振企業(yè)、群眾、基層的信心,“三服務(wù)”已是浙江最火熱的場(chǎng)景。

  “以推動(dòng)改革發(fā)展的成果說(shuō)話,以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)交卷”,政府工作報(bào)告提出的要求,浙江的代表們找到生動(dòng)的實(shí)踐。他們說(shuō),讓企業(yè)輕裝上陣、讓群眾收獲滿滿、讓基層活力迸發(fā),考的是作風(fēng)、是能力、是水平,需要更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)的努力——

  奔著問(wèn)題去:

  “哪里困難多就去哪里服務(wù)”

  “把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去”“推動(dòng)降低制度性交易成本”“下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境”……政府工作報(bào)告中提出了具體要求,全國(guó)人大代表、寧波經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)張世方認(rèn)為,這為眼下“三服務(wù)”的繼續(xù)深入提供了明確目標(biāo)。

  在制造大市寧波,為眾多中小企業(yè)排憂解難是今年當(dāng)?shù)亍叭?wù)”的重中之重。從前期走訪調(diào)研后收集和梳理的問(wèn)題來(lái)看,降本減負(fù)、高端人才引進(jìn)和配套服務(wù)、加大金融支持等是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最渴望解決的問(wèn)題。

  張世方代表分析,上述看得到的問(wèn)題中,其實(shí)潛藏著更大的訴求——政策和信息怎樣精準(zhǔn)、及時(shí)地到達(dá)企業(yè)?怎樣提供企業(yè)“找得到、用得起、靠得住”的生產(chǎn)性和政策類服務(wù)?怎樣解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之惑?

  “哪里困難多就去哪里服務(wù),哪里問(wèn)題集中就率先突破哪里?!?wù)’活動(dòng)要質(zhì)量高、效果好,必須方法對(duì)路、必須精準(zhǔn)務(wù)實(shí)?!睆埵婪酱碚J(rèn)為,從目前實(shí)踐來(lái)看,政府要著力在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)上下功夫,通過(guò)搭建更多的公共服務(wù)平臺(tái),集聚專業(yè)資源,以專業(yè)的方法解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。

  針對(duì)企業(yè)的旺盛需求,寧波建起“一十百千”,即1個(gè)市級(jí)樞紐、10個(gè)實(shí)體化縣級(jí)樞紐、100個(gè)左右窗口平臺(tái)、1000家以上服務(wù)供給機(jī)構(gòu)的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)大網(wǎng)絡(luò)?!翱v向到底、橫向到邊,覆蓋全市30多萬(wàn)家中小微企業(yè)?!睆埵婪酱斫榻B,市級(jí)樞紐“8718”平臺(tái)取自“幫企一把”的諧音,目的就是為了讓中小企業(yè)精準(zhǔn)地知曉政策、獲取生產(chǎn)性和政策類服務(wù)。

  目前,“8718”正聚焦一件事——企業(yè)的困難和問(wèn)題提出來(lái)后,如何提升問(wèn)題解決率?張世方代表介紹說(shuō),目前寧波探索了三種模式,對(duì)簡(jiǎn)單的企業(yè)個(gè)性化問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)題流轉(zhuǎn)到合適的部門(mén),給予解決;對(duì)需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,采取不定期召開(kāi)重點(diǎn)難題專題協(xié)商會(huì)的形式,及時(shí)解決;對(duì)于一時(shí)難以解決的制度設(shè)計(jì)或者政策突破方面的問(wèn)題,建立政策研究的儲(chǔ)備,在合適的時(shí)機(jī)或在下一輪政策制定過(guò)程中,進(jìn)行研究,爭(zhēng)取給予解決。

  據(jù)了解,今年截至2月底,“8718”已面向中小企業(yè)受理各類困難(需求)1066件,答復(fù)辦結(jié)1051件,辦結(jié)率98.6%?!皟?yōu)化企業(yè)服務(wù),是一項(xiàng)只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)的工作。”張世方代表說(shuō),有效回應(yīng)企業(yè)訴求之外,保障政策落地也至關(guān)重要,將進(jìn)一步量化、實(shí)化政府工作報(bào)告中提出的一系列減稅降負(fù)的舉措,推進(jìn)配套措施的制訂出臺(tái),確保每條政策都能接地氣、易實(shí)施。

  多為辦得好想辦法:

  “推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題”

  “浙江各級(jí)政府服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng),政府服務(wù)要做‘店小二’的理念已經(jīng)深入人心。‘三服務(wù)’中的‘服務(wù)企業(yè)’,最需要的是弄清楚影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。這個(gè)問(wèn)題搞明白了,幫助企業(yè)才能幫到點(diǎn)子上。”全國(guó)人大代表、杭州??低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)陳宗年在為“三服務(wù)”點(diǎn)贊的同時(shí),就深入推進(jìn)“三服務(wù)”提出了建議。

  “習(xí)近平總書(shū)記講的‘要營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境’‘要向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Αプ×岁P(guān)鍵、點(diǎn)出了要害?!边B日來(lái),陳宗年代表一直在關(guān)注兩會(huì)期間習(xí)近平總書(shū)記下團(tuán)組的新聞,“‘三服務(wù)’正是對(duì)總書(shū)記要求的回應(yīng)。我們常說(shuō)‘不為辦不好找理由、多為辦得好想辦法’,我理解‘辦得好’就是要進(jìn)一步樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向,推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。”

  在陳宗年代表看來(lái),目前對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素。

  這些年,??低暤陌l(fā)展得益于杭州良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!碍h(huán)境就是生態(tài),生態(tài)好了,自然能夠源源不斷地吸引、集聚一流人才,企業(yè)才能夠不斷突破、成長(zhǎng)。”陳宗年代表說(shuō)。

  陳宗年代表認(rèn)為,引才、留才難是當(dāng)下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展普遍遇到的困難?!罢?wù)企業(yè)’,重中之中還是要持續(xù)打造最優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”為此,陳宗年代表建議,圍繞“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)的主線,要充分發(fā)揮體制機(jī)制、市場(chǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步吸引包括高端人才在內(nèi)的一流科技資源,支持科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展。

  陳宗年代表還提到,建議我省持續(xù)打造一流科研機(jī)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化直屬高校專業(yè)設(shè)置,逐步向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)集聚,比如杭州電子科技大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上,可以考慮進(jìn)一步突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè),凸顯特色優(yōu)勢(shì)。

  堅(jiān)持效果導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向:

  “老百姓的眉頭舒展了、生活便捷了,我們的工作就更有動(dòng)力”

  見(jiàn)到全國(guó)人大代表、景寧畬族自治縣縣長(zhǎng)鐘海燕時(shí),恰逢景寧縣“‘三服務(wù)破六難’百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)程滿月。她拿到了一張千里之外傳來(lái)的“成績(jī)單”,并認(rèn)真地標(biāo)注著關(guān)鍵詞:新建項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工14個(gè);建成惠明茶基地430畝、“畬五味”中藥材基地120畝……

  “景寧是一個(gè)山區(qū)縣,要落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的‘下大氣力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境’‘堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展’,就要在‘三服務(wù)’中,從大局、從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從群眾立場(chǎng)出發(fā),堅(jiān)持效果導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向?!辩姾Q啻碚f(shuō)。

  農(nóng)歷春節(jié)后的第一個(gè)工作日,景寧縣的每位銀行行長(zhǎng)都領(lǐng)到了一份考題:如何提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款抵押比例和授信額度?很快,行長(zhǎng)們紛紛出實(shí)招、談舉措。在景寧縣,各方合力為民營(yíng)企業(yè)解決困難已經(jīng)常態(tài)化?!拔覀円獮橹行∑髽I(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件,讓民營(yíng)企業(yè)家有更多獲得感?!辩姾Q啻碚J(rèn)為,除了利用好現(xiàn)有的自然生態(tài)環(huán)境外,良好的政策環(huán)境也將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展按下“快速鍵”。按照“最多跑一次”改革的要求,景寧縣自我加壓,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批“最多80天”。

  在“服務(wù)群眾、服務(wù)基層”的過(guò)程中,鐘海燕代表期待看到老百姓臉上的笑容。今年年初,她到景寧縣東坑鎮(zhèn)白鶴村調(diào)研,一位靠制作畬家咸菜致富的趙大娘向她傾訴道:“謝謝你們,讓農(nóng)家咸菜成了寶,我們都過(guò)上了好日子!”如今,一位位偏遠(yuǎn)山村的“趙大娘們”正在成為鄉(xiāng)村振興的受益者:2018年,景寧縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入18170元,同比增長(zhǎng)10.1%。

  “我們不光要關(guān)心偏遠(yuǎn)山區(qū)的老百姓種什么,還要幫助他們解決賣什么、怎么賣的問(wèn)題。要通過(guò)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,拓寬農(nóng)民增收的渠道?!辩姾Q啻碚f(shuō),就在上月,“景寧600”精品農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心正式開(kāi)門(mén)迎客,惠明茶、食用菌、高山干水果、畬藥等農(nóng)產(chǎn)品就走進(jìn)了更多人的視線。

  民生工程建設(shè)也是“三服務(wù)”中的重要內(nèi)容。在景寧,按照百日攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)程,浙大一院民族分院新院區(qū)將在今年5月完成裝修,10月正式啟用,當(dāng)?shù)匕傩諏⒃诩议T(mén)口享受大城市的醫(yī)療服務(wù)。

  “老百姓的眉頭舒展了、生活便捷了,我們的工作就更有動(dòng)力?!辩姾Q啻碚f(shuō)。

責(zé)任編輯: 徐曼麗
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