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浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告

2019年02月03日 09:49:10 來源: 浙江在線作者: 李占國

　　浙江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告

　　2018年1月27日在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

　　浙江省高級(jí)人民法院代院長(zhǎng) 李占國

　　2017年主要工作

　　2017年，在省委領(lǐng)導(dǎo)、省人大及其常委會(huì)監(jiān)督和最高法院指導(dǎo)下，在省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全省法院高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題和短板，集中力量，奮力改革破難，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共受理各類案件171萬件，辦結(jié)166.8萬件，同比分別上升14.8%和14.7%，收案量全國第二、結(jié)案量全國第三，法官人均結(jié)案314.9件，名列全國第一。上訴率7.5%，二審改判發(fā)回率8.4%，生效裁判息訴率99%，主要辦案質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)繼續(xù)保持在全國法院前列。

　　一、以“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制建設(shè)為載體，大力推進(jìn)司法領(lǐng)域的“最多跑一次”改革

　　著力從根本上解決立案難問題。在嚴(yán)格落實(shí)立案登記制的同時(shí)，針對(duì)不同人群的訴訟能力和多元需求，推出網(wǎng)上立案、巡回立案、跨域立案、延伸立案等方式，實(shí)現(xiàn)了立案服務(wù)“最多跑一次，最好不要跑”的目標(biāo)。目前，全省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%，52%以上的民商事案件在網(wǎng)上立案，累計(jì)跨域立案4650件。

　　著力打造浙江司法為民品牌。構(gòu)建新型訴訟服務(wù)中心、司法公開網(wǎng)、12368司法服務(wù)熱線、短信平臺(tái)、移動(dòng)客戶端五位一體的訴訟服務(wù)體系，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的一站式訴訟服務(wù)。衢州、舟山等法院在交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)積極運(yùn)用“車載法庭”“漁船法庭”等方式開展巡回審判，方便群眾訴訟。青田法院設(shè)立涉僑網(wǎng)上法庭，文成等法院特邀僑領(lǐng)協(xié)助調(diào)解涉僑胞案件，深受海外華僑、駐外使領(lǐng)館的歡迎。

　　著力探索“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。構(gòu)筑訴前化解、立案調(diào)解和簡(jiǎn)案速裁“三道過濾網(wǎng)”，將80%以上的民商事糾紛化解在訴前和審前。打造“浙江法院在線糾紛多元化解平臺(tái)”，以網(wǎng)上統(tǒng)一管理分流，破除糾紛解決部門之間的“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)糾紛處理模式從事后處理向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。

　　二、以全面深化司法體制改革為動(dòng)力，不斷健全為民司法公正司法的制度機(jī)制

　　推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的基礎(chǔ)性改革。統(tǒng)籌開展司法人員分類管理等四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。在首批遴選4000名員額法官的基礎(chǔ)上，完成了第二批1228名員額法官遴選，法官的學(xué)歷層次、審判經(jīng)驗(yàn)、年齡結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。落實(shí)全國首創(chuàng)的司法雇員制度，首批招錄1719名，一定程度上緩解了審判輔助力量長(zhǎng)期短缺問題。組建新型審判團(tuán)隊(duì)2731個(gè)，制定各類司法人員職責(zé)清單，全面落實(shí)司法責(zé)任。全面深化司法公開，完善審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審直播四大公開平臺(tái)建設(shè)，累計(jì)上網(wǎng)公開裁判文書354萬篇，居全國首位；全年網(wǎng)上直播庭審4.3萬場(chǎng)，居全國第二位。

　　推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。大力推進(jìn)偵查人員、證人、鑒定人出庭作證，充分發(fā)揮庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。全面開展庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除和法庭調(diào)查等“三項(xiàng)規(guī)程”試點(diǎn)工作，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化。溫州、紹興等地推行法檢“兩長(zhǎng)”同庭履職，公安局長(zhǎng)旁聽庭審，合力推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革不斷深入。積極配合我省監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)相銜接的審判機(jī)制，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革。設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，在國內(nèi)外引發(fā)廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為“司法領(lǐng)域里程碑式的事件”。在全國首創(chuàng)公開透明的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，實(shí)現(xiàn)涉訟資產(chǎn)100%網(wǎng)拍，累計(jì)成交拍品7萬件，成交金額2106億元，溢價(jià)率27.8%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金42.8億元。在全國首推庭審記錄改革，研發(fā)應(yīng)用語音智能識(shí)別系統(tǒng)，目前83%的開庭案件沒有書記員出庭即可完成庭審記錄，辦案流程明顯提速增效。在全國率先試點(diǎn)道路交通事故糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”綜合改革，為老百姓提供定責(zé)、鑒定、調(diào)解、訴訟、賠付在線一條龍服務(wù)，被最高法院、公安部、司法部、保監(jiān)會(huì)推廣到全國。我省智慧法院建設(shè)成果亮相中宣部主辦的“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展。

　　三、以堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗為目標(biāo)，最大限度保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益

　　健全執(zhí)行工作格局。認(rèn)真貫徹省“兩辦”下發(fā)的工作意見和省人大常委會(huì)作出的專門決定，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與”的大格局。健全“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控機(jī)制，對(duì)被執(zhí)行人銀行存款、房地產(chǎn)等主要財(cái)產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”，累計(jì)凍結(jié)款項(xiàng)152億元、查封房產(chǎn)11.8萬處。與省公安廳建立院所合作機(jī)制，對(duì)1萬余名被執(zhí)行人開展矛盾化解工作，成功化解5088件，化解率達(dá)50.2%。

　　加大執(zhí)行攻堅(jiān)力度。確定2017年為全省法院“執(zhí)行攻堅(jiān)年”，部署開展基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，36家中、基層法院的院長(zhǎng)先后登臺(tái)“打擂”，推進(jìn)工作成效明顯。落實(shí)全國首創(chuàng)的借助公安力量網(wǎng)上布控協(xié)作機(jī)制，累計(jì)控制逃債的被執(zhí)行人6.1萬人。加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，落實(shí)限制招投標(biāo)、乘坐飛機(jī)高鐵等措施，臺(tái)州、麗水等法院創(chuàng)新失信彩鈴、限駕令等舉措，讓失信被執(zhí)行人“一處失信，處處受限”。在全國首推執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的做法，“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件1236件，化解涉企執(zhí)行老案2.2萬件。持續(xù)開展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，對(duì)3.2萬名暴力抗法、抗拒執(zhí)行的人員予以司法拘留，追究刑事責(zé)任236名。全年共執(zhí)結(jié)58.9萬件，執(zhí)行到位1141.7億元，同比分別上升27.6%和72.3%，執(zhí)結(jié)案件數(shù)量全國第一。

　　加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范建設(shè)。健全聯(lián)通全省三級(jí)法院的執(zhí)行指揮中心和執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)，防范和糾正選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行等不規(guī)范問題。全面推廣“一人一案一賬號(hào)”執(zhí)行案款管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人案款精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、進(jìn)出賬全程留痕、應(yīng)發(fā)款自動(dòng)提醒，減少執(zhí)行款發(fā)放等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)部分涉民生案件“執(zhí)行不能”問題，在寧波試點(diǎn)引入全國首個(gè)司法援助保險(xiǎn)制度，為涉人身損害賠償?shù)男淌赂綆袷掳讣暾?qǐng)執(zhí)行人提供保險(xiǎn)賠付，取得了很好的社會(huì)效果。

　　過去五年工作回顧

　　各位代表，省十二屆人大一次會(huì)議以來的五年，是全省沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的五年，也是全省法院深化改革、砥礪前行、擔(dān)當(dāng)作為的五年。五年來，全省法院共受理各類案件675.9萬件，辦結(jié)659.7萬件，較前一個(gè)五年分別上升66.1%和62%；其中，省法院受理4.5萬件，辦結(jié)4.3萬件，分別上升40.2%和40.3%。

　　一、堅(jiān)持依法履職，維護(hù)社會(huì)公平正義

　　依法審理刑事案件。新收一審刑事案件42.3萬件，審結(jié)42.4萬件，同比分別上升28.8%和29.5%。貫徹總體國家安全觀，審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖等嚴(yán)重刑事犯罪案件6.9萬件。嚴(yán)懲危害群眾切身利益的犯罪，審結(jié)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品藥品犯罪案件3685件，審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件2487件，審結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博等犯罪案件1.8萬件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污、賄賂等犯罪案件4790件，寧波中院審結(jié)最高法院指定管轄的原省部級(jí)干部王敏、楊衛(wèi)澤、何家成、趙少麟等重大職務(wù)犯罪案件，杭州中院審結(jié)“百名紅通”1號(hào)人員楊秀珠貪污受賄案。加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無原則，依法糾正“兩張叔侄強(qiáng)奸殺人案”等冤錯(cuò)案件。加強(qiáng)少年審判工作，依法懲治校園暴力，保障未成年人健康成長(zhǎng)。依托減刑、假釋信息化辦案平臺(tái)，推進(jìn)減刑、假釋案件全程陽光審理、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管。

　　依法審理民商事案件。新收一審民商事案件346萬件，審結(jié)340.9萬件，同比分別上升68.1%和66.5%。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)股東出資等侵犯財(cái)產(chǎn)案件5.3萬件，審結(jié)房屋買賣等涉不動(dòng)產(chǎn)案件16.4萬件，審結(jié)買賣等合同糾紛案件207.3萬件。加強(qiáng)人身權(quán)益保護(hù)，審結(jié)交通事故、產(chǎn)品責(zé)任等侵犯人身案件41.8萬件。開展家事審判方式改革，落實(shí)《反家庭暴力法》，審結(jié)婚姻、繼承等家事糾紛31萬件。加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，堅(jiān)持開展歲末年初為農(nóng)民工討薪維權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件14.6萬件。深入實(shí)施涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略，審結(jié)涉外商事海事案件3.4萬件，寧波海事法院審結(jié)全國首例海事刑事案件。對(duì)涉軍案件堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，依法維護(hù)國防利益和支持軍隊(duì)改革。

　　依法審理行政案件。新收一審行政案件4.5萬件，審結(jié)4.2萬件，同比分別上升86.5%和74.3%。積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，深化我省法院首創(chuàng)的行政案件跨區(qū)域集中管轄機(jī)制。在全國率先建立“行政爭(zhēng)議調(diào)解中心”，一批涉及重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的行政爭(zhēng)議得到妥善處理。發(fā)揮裁判的行為指引功能，嘉興中院審結(jié)全國首例“斑馬線罰款案”，引導(dǎo)文明禮讓的社會(huì)風(fēng)尚。健全府院聯(lián)席會(huì)議制度，連續(xù)10年發(fā)布行政審判白皮書，梳理分析行政執(zhí)法中的成效和不足，促進(jìn)各級(jí)政府機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)行政管理和執(zhí)法工作。

　　二、貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障改革發(fā)展大局

　　服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。出臺(tái)保障我省“十三五”規(guī)劃實(shí)施、企業(yè)兼并重組、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等指導(dǎo)意見，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的司法支持力度，運(yùn)用集中管轄、活查封、債轉(zhuǎn)股等法治手段，幫扶有市場(chǎng)前景的困難企業(yè)渡過難關(guān)。堅(jiān)持“盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的思路，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)、兼并重組等案件1.8萬件，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)1105.7億元，釋放土地資源12.1萬畝、房屋面積8303.9萬平方米。嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，推進(jìn)涉銀行不良資產(chǎn)司法處置，審結(jié)金融案件41.5萬件、民間借貸案件80.8萬件。

　　服務(wù)創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制，設(shè)立杭州、寧波兩個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8萬余件，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和文化浙江建設(shè)。寧波、義烏等法院積極打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用與保護(hù)第三方平臺(tái)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用和權(quán)利人的快速維權(quán)。

　　服務(wù)美麗浙江建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想，出臺(tái)保障“三改一拆”“五水共治”和全面剿滅劣Ⅴ類水等指導(dǎo)意見。依法嚴(yán)懲違法排污行為，審結(jié)破壞環(huán)境資源犯罪案件4639件，判處罪犯8608人，實(shí)刑率達(dá)82.5%。探索將修復(fù)性司法理念引入裁判，湖州、衢州等法院發(fā)出“補(bǔ)植令”“放養(yǎng)令”，護(hù)美綠水青山。依法支持環(huán)保行政執(zhí)法，審結(jié)環(huán)保部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行污染環(huán)境案件1.6萬件。在全國率先全面推開“裁執(zhí)分離”機(jī)制，審結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制搬遷、拆除違法建筑案件5.3萬件。

　　三、全面從嚴(yán)治院，努力打造過硬司法隊(duì)伍

　　強(qiáng)化思想政治建設(shè)。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。大力弘揚(yáng)紅船精神，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出省級(jí)以上先進(jìn)集體837個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1098名。

　　強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。將全省80.8%的法官員額分配到基層，改造或新建“兩庭”350個(gè)。加大對(duì)下指導(dǎo)力度，制定審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件206個(gè)，發(fā)布參考案例213個(gè)，培訓(xùn)基層干警3.2萬人次，不斷提升干警的司法能力。在全國法院首屆司法警察技能大比武中，浙江法院取得團(tuán)體總分第一名。

　　強(qiáng)化清廉司法建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)明“浙江法院五條紀(jì)律”，制定法官業(yè)外行為指引和“三大窗口”紀(jì)律作風(fēng)守則，不斷加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法的“兩個(gè)規(guī)定”，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，挺紀(jì)在前。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。

　　四、自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作

　　自覺接受人大監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹省十二屆人大歷次會(huì)議決議，認(rèn)真辦理人大代表建議138件。堅(jiān)持每年兩次向省人大常委會(huì)報(bào)告工作。認(rèn)真接受年度專題監(jiān)督，并根據(jù)審議意見和決定抓好整改落實(shí)。落實(shí)全省三級(jí)法院院長(zhǎng)定向分級(jí)聯(lián)絡(luò)人大代表制度，主動(dòng)邀請(qǐng)視察法院、旁聽庭審、參與執(zhí)行、信訪接待等，全方位加強(qiáng)溝通、接受監(jiān)督。

　　認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督。堅(jiān)持每半年主動(dòng)向省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士通報(bào)情況，聽取意見建議，改進(jìn)自身工作。辦理政協(xié)委員提案73件。聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，通過開展明查暗訪、審務(wù)督察等方式，幫助發(fā)現(xiàn)問題，整改提高。

　　依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察建議，高度重視檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起的抗訴，審結(jié)抗訴案件2495件，其中改判和發(fā)回重審975件，共同維護(hù)司法公正。

　　廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。召開新聞發(fā)布會(huì)1500次，舉辦公眾開放日4458場(chǎng)，主動(dòng)向社會(huì)公開重大司法舉措和成效，妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合省律協(xié)開展“千名律師評(píng)法院”活動(dòng)，對(duì)所提意見逐條對(duì)照整改。落實(shí)人民陪審員“倍增”計(jì)劃，一審普通程序案件陪審率達(dá)96.5%，讓人民參與司法、監(jiān)督司法。

　　五年來全省法院雖然取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足：一是司法能力有待進(jìn)一步提高。有的法官服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)，做群眾工作和化解復(fù)雜矛盾的能力不足，導(dǎo)致有些案件處理的社會(huì)效果不夠理想。二是司法體制改革有待進(jìn)一步深化。新型審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制尚在磨合之中，一些配套改革舉措尚未完全落地；全省法院案件持續(xù)大幅增長(zhǎng)，法官辦案壓力空前加大，亟需深化改革加以破解。三是司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。信訪不信法、暴力抗法等突出問題時(shí)有發(fā)生，法官權(quán)益保障工作還不到位；破解執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立，一些案件“執(zhí)行不能”的問題需要全社會(huì)合力解決。四是廉潔司法有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些干警司法作風(fēng)不正，極個(gè)別人員甚至違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信。對(duì)于這些問題和困難，我們將采取有效措施，努力加以解決。

　　今后一個(gè)時(shí)期的工作思路和2018年重點(diǎn)工作

　　各位代表，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵階段。全省法院的總體工作思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神和省十四次黨代會(huì)決策部署，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，不忘初心，牢記使命，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，深化司法體制綜合配套改革，打造過硬法院隊(duì)伍，勇當(dāng)新時(shí)代司法為民公正司法的排頭兵，為加快“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供更加有力的司法保障。

　　今后五年，全省法院要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，以新思想引領(lǐng)新征程，以新作為回應(yīng)新期待。要提高政治站位，增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。要增強(qiáng)大局觀念，牢牢扛起服務(wù)保障大局的重要職責(zé)，為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”的宏偉目標(biāo)提供有力保障。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化司法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化司法體制綜合配套改革，推進(jìn)現(xiàn)代科技創(chuàng)新與司法體制改革深度融合，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。要全面加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)的政治建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和智能化建設(shè)，努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代法院鐵軍。

　　2018年，全省法院將重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是在學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神上更進(jìn)一步。旗幟鮮明講政治，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，確保人民司法事業(yè)正確的政治方向。

　　二是在精準(zhǔn)服務(wù)大局上更進(jìn)一步。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，完善金融、破產(chǎn)案件審判機(jī)制，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判改革，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，助力打造美麗中國的“浙江樣板”。加強(qiáng)涉外商事海事審判工作，服務(wù)保障“一帶一路”和中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)行政審判，助力建設(shè)更高水平的法治政府。認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，寬嚴(yán)相濟(jì)懲治犯罪，訴調(diào)結(jié)合化解糾紛，助力平安中國示范區(qū)建設(shè)。配合監(jiān)察體制改革，保持嚴(yán)懲腐敗犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，助力清廉浙江建設(shè)。

　　三是在傾力公正為民上更進(jìn)一步。深化“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”三大機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“星級(jí)訴訟服務(wù)中心”“星級(jí)人民法庭”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革在司法領(lǐng)域的全覆蓋。鞏固提升基本解決執(zhí)行難工作成果，不斷健全破解執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四是在勇于改革創(chuàng)新上更進(jìn)一步。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面落實(shí)庭審實(shí)質(zhì)化。深化司法公開，確保審判權(quán)在陽光下運(yùn)行。健全糾紛多元化解機(jī)制，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版。大力建設(shè)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院，為互聯(lián)網(wǎng)司法貢獻(xiàn)“浙江經(jīng)驗(yàn)”。

　　五是在全面從嚴(yán)治院上更進(jìn)一步。認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神，不斷加強(qiáng)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，確保司法公正高效廉潔。同時(shí)關(guān)心關(guān)愛基層干警，努力為干警依法履職創(chuàng)造良好條件。

責(zé)任編輯：樓昕

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