浙江省委書記車俊接受《學習時報》專訪論如何推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列
浙江省委書記車俊接受《學習時報》專訪論如何推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列
2019年01月16日 15:24:03 來源: 學習時報 作者:
編者按
日前，浙江省委書記車俊就如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、扎實推進高質(zhì)量發(fā)展走在前列接受了學習時報專訪。
抓住用好新時代重要戰(zhàn)略機遇
學習時報：在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記深刻闡述了要正確認識我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，浙江將如何落實?
車俊：浙江作為中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地，站在“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的歷史新起點上，必須緊扣重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵，堅定不移抓機遇、用機遇。要抓好用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇，開啟轉(zhuǎn)型升級的“機會窗口”;抓好用好改革開放走深走實的新機遇，為推進高質(zhì)量發(fā)展增添新動力、開拓新空間;抓好用好促進形成強大國內(nèi)市場的新機遇，為企業(yè)創(chuàng)造巨大商機;抓好用好長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的新機遇，推動三省一市之間更高質(zhì)量優(yōu)勢互補、創(chuàng)新協(xié)同、融合發(fā)展;抓好用好國際環(huán)境和國內(nèi)條件變化的倒逼機遇，倒逼我們走高質(zhì)量發(fā)展之路。變局之中往往挑戰(zhàn)最大、機遇也最大。只有抓住用好機遇，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，才能在世界經(jīng)濟大海和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級浪潮中勇立潮頭、鳳凰涅槃、浴火重生。
堅持辯證思維，堅定辦好自己的事
學習時報：中央經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)要堅持辯證思維，增強憂患意識。這對做好浙江經(jīng)濟工作有何重大意義?
車俊：當前，不管形勢如何變化，只要方向是對的，就要有定力、韌勁，扭住不放，做到高質(zhì)量發(fā)展的方向不變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線不變，全面深化改革開放的決心不變，集中精力辦好自己的事不變。在新的一年里，我們將堅決貫徹落實黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，時刻牢記和踐行習近平總書記對浙江 “干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，著力抓好改革開放、三大攻堅戰(zhàn)、長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略三件大事，突出做好穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安三方面工作，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
推動改革開放走深走實
學習時報：深化市場化改革、擴大高水平開放，浙江將采取哪些措施?
車?。?/strong>浙江是改革開放的先行地。40年的浙江發(fā)展史，就是一部可歌可泣的改革開放史;40年的浙江發(fā)展路，就是一條波瀾壯闊的改革開放路。面向未來發(fā)展，浙江必須弘揚偉大改革開放精神，不斷推動改革開放取得新突破。一是堅持深化市場化改革不動搖，以“最多跑一次”改革撬動各領域改革?！白疃嗯芤淮巍备母飳嵸|(zhì)上是落實以人民為中心的思想和治理體系現(xiàn)代化的要求，辦什么事由群眾和企業(yè)“點菜”，辦得怎么樣由群眾和企業(yè)說了算，推動實現(xiàn)“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”，目前實現(xiàn)率、滿意度分別達90.6%和96.5%。二是堅持以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，全方位擴大對外開放。高質(zhì)量建設“一帶一路”標志性項目，做好“自貿(mào)試驗區(qū)+開放大平臺”文章，大力開拓多元化市場，打造高質(zhì)量外資集聚地，鼓勵企業(yè)在跨國并購、全球布局同時把總部、研發(fā)設計和高端制造留在浙江。三是全面落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，結(jié)合大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、跨境電商、民營經(jīng)濟等優(yōu)勢，高起點謀劃，創(chuàng)新一體化機制，全省域全方位接軌，高質(zhì)量建設長三角“金南翼”。
以穩(wěn)企業(yè)來穩(wěn)經(jīng)濟
學習時報：黨中央旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟發(fā)展。浙江是民營經(jīng)濟大省，將如何進一步提振民營企業(yè)信心，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展?
車?。?/strong>從省域?qū)用嫣貏e是從浙江看，“六穩(wěn)”都離不開市場主體，離不開民營企業(yè)。民營經(jīng)濟是浙江的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢。民營經(jīng)濟強則浙江強，民營企業(yè)好則浙江好。針對目前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的矛盾和問題，浙江堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，打出了一套以提振民營企業(yè)為重點的穩(wěn)中求進組合拳，把民營企業(yè)家搞得香香的、把民營經(jīng)濟做得壯壯的。在省委經(jīng)濟工作會議上，我們圍繞深化落實習近平總書記關于支持民營企業(yè)改革發(fā)展的六個方面政策舉措，又推出許多具體措施，與穩(wěn)中求進組合拳緊密銜接，并更加深化細化具體化。重點在四個方面突破：一是在減負降本上實現(xiàn)實質(zhì)性新突破。2016年以來，我們實施四批企業(yè)減負降本政策，去年減負1500多億元。今年要全面落實好國家普惠性和結(jié)構(gòu)性減稅政策，想方設法降低用地、用能和物流成本，讓企業(yè)社保繳費和稅費有實質(zhì)性下降。二是在解決融資難融資貴上實現(xiàn)實質(zhì)性新突破。打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，對企業(yè)摸排分類，探索建立需要幫扶紓困的大企業(yè)、需要支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、經(jīng)營正常又需要資金的中小微企業(yè)“三張名單”，在改變抵押和擔保方式、創(chuàng)新還款方式、優(yōu)化信貸流程、破解信息不對稱、創(chuàng)新風險共擔機制等五個方面突破，使這些破難招數(shù)在中小微企業(yè)群體中由“盆景”變?yōu)椤帮L景”。三是在支持企業(yè)破解創(chuàng)新難、開拓市場難上實現(xiàn)新突破。高質(zhì)量推進“鳳凰行動”、隱形冠軍培育、小微企業(yè)成長等各類主體升級行動計劃，更加注重企業(yè)創(chuàng)新力、競爭力培育。四是在營商環(huán)境建設上實現(xiàn)新突破。以便利化、市場化、法治化、國際化和人文環(huán)境為重點，參照世行標準補短板，在營造最佳營商環(huán)境上做深做實。組織開展“各市、縣(市、區(qū))黨政主要領導與民營企業(yè)百場座談”“百名廳局長精準服務百家龍頭企業(yè)”“百名處長下基層宣講政策”“百名行長進企業(yè)”“百家民營龍頭企業(yè)結(jié)對服務”等“五個一百”活動，完善為企業(yè)辦實事解難事的機制。同時，穩(wěn)健務實推進國有企業(yè)改革發(fā)展，扎實做好管資本、抓混改、強隊伍工作，發(fā)揮國有企業(yè)在穩(wěn)經(jīng)濟中的重要作用，進一步搞好搞活國有企業(yè)。
加快培育發(fā)展新動能
學習時報：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的首要重點任務，浙江做了哪些針對性的部署?
車?。?/strong>著重圍繞創(chuàng)新發(fā)展，抓好五個方面的工作：一是深化實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，重點在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上實現(xiàn)新突破，在數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，努力打造數(shù)字經(jīng)濟、人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。二是大力推動產(chǎn)業(yè)升級，穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，繼續(xù)大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，在集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥和高端制造業(yè)領域培育打造高端制造業(yè)集群，以技術(shù)賦能服務、平臺變革服務推動服務業(yè)擴量提質(zhì)，推進三次產(chǎn)業(yè)、線上線下、虛擬與實體深度融合。今年將新建提升小微企業(yè)園200家，推動2萬家小微企業(yè)入園集聚，新建30家以上省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心100家左右。三是加快整合提升各類產(chǎn)業(yè)平臺，促進資源優(yōu)化配置和要素重新組合，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展大平臺，打造未來發(fā)展新的增長極。四是擴大有效投資，實施投資新政，優(yōu)結(jié)構(gòu)增后勁，激發(fā)民間投資積極性。五是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，將人力資本紅利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時，加快新型城市化發(fā)展，扎實推進大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，加快建設美麗城鎮(zhèn);以深化“千村示范萬村整治”工程為抓手，推動鄉(xiāng)村振興走在前列，培育新的增長點。
增強人民群眾獲得感幸福感安全感
學習時報：中央強調(diào)要精心做好各項民生工作，浙江在保障和改善民生方面有哪些具體措施?
車俊：在為民辦實事方面，我們要重點做好四個方面的工作。一是穩(wěn)就業(yè)。突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，認真落實優(yōu)先就業(yè)系列政策，重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。二是促增收。重點打好低收入群眾增收攻堅戰(zhàn)，完善因病致貧的醫(yī)保和救助體系，決戰(zhàn)決勝消除集體經(jīng)濟薄弱村行動，減緩相對貧困。三是解民憂。聚焦食品安全、交通治堵、垃圾分類、廁所革命、養(yǎng)老服務、文體設施、老小區(qū)加裝電梯等突出問題，辦好便民利民的“關鍵小事”。打好環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)，切實解決群眾反映突出的水、氣、土等環(huán)境問題。四是強基礎。深化法治浙江、平安浙江建設，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，統(tǒng)籌推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，落實公共安全重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)常態(tài)化嚴管機制，打好消防安全三年翻身仗，確保社會安定有序。
在把握規(guī)律中展現(xiàn)大作為
學習時報：中央經(jīng)濟工作會議總結(jié)了一年來我們黨做好經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗，浙江將如何把這些經(jīng)驗體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的工作中去?
車?。?/strong>從浙江來說，我們注重從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，把市場有效與政府有為更好結(jié)合起來。我們重視加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持省委常委會議分析經(jīng)濟形勢、研究重大經(jīng)濟事項制度;省委財經(jīng)領導小組過去一年召開了六次會議，對土地、資金等要素盤子，對穩(wěn)企業(yè)、防風險等及時作出決策，有力地保障了經(jīng)濟工作。在回應社會關切和發(fā)揮企業(yè)家作用方面，近幾個月連續(xù)為民營企業(yè)發(fā)聲，落實構(gòu)建親清新型政商關系要求，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。
現(xiàn)在，黨中央對經(jīng)濟工作抓得很實很細，我們地方必須抓得更具體、更實在、更精準。我們要深化對新時代經(jīng)濟工作規(guī)律性的認識，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在“八八戰(zhàn)略”指引下，堅持大學習大調(diào)研大抓落實，更好地服務企業(yè)、服務基層、服務群眾，堅持效果導向，強化輿論引導，激勵干部擔當作為，激勵企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激勵群眾為美好生活而奮斗，以干在實處、走在前列、勇立潮頭的姿態(tài)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
文章刊載于《學習時報》2019年1月16日第1版，有刪減。
