讓湖長(zhǎng)從“有名”到“有實(shí)” 我省進(jìn)一步深化湖長(zhǎng)制
讓湖長(zhǎng)從“有名”到“有實(shí)” 我省進(jìn)一步深化湖長(zhǎng)制
2018年12月11日 10:20:41 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 朱智翔 施力維
余杭東湖。
杭州西湖、嘉興南湖、淳安千島湖……大大小小的湖泊給浙江增添了秀色。為守護(hù)好這一方秀水，日前，我省出臺(tái)《關(guān)于深化湖長(zhǎng)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），將構(gòu)建好責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的湖泊（水庫(kù)）湖長(zhǎng)制。
與河流相比，湖泊的管理保護(hù)有它的特殊性。河湖的關(guān)系復(fù)雜，一個(gè)湖泊往往有多條河流匯入，理保護(hù)需要與入湖河流通盤考慮、系統(tǒng)治理。再是湖泊水體相互連通，邊界模糊，界定困難，尤其是跨省、市、縣行政區(qū)域的管理保護(hù)責(zé)任無法明晰，需要多方合作、合力共治。
今年7月，按照中央實(shí)施湖長(zhǎng)制的要求，浙江已率先建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)湖長(zhǎng)體系。4000多名湖長(zhǎng)，擔(dān)負(fù)起了全省4500多個(gè)湖泊（水庫(kù)）的管護(hù)責(zé)任。目前，全省湖長(zhǎng)已摸清了湖泊（水庫(kù)）基本情況，建立“一湖一檔”，編制了“一湖一策”方案，構(gòu)建了與現(xiàn)有河長(zhǎng)體系密切銜接的湖泊（水庫(kù)）管理保護(hù)機(jī)制。
《實(shí)施意見》的出臺(tái)，是在此基礎(chǔ)上的一種深化、細(xì)化和具體化。浙江省治水辦（河長(zhǎng)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說：“近年來，浙江越來越多的水庫(kù)承擔(dān)了地區(qū)飲用水源和生態(tài)屏障的功能，水庫(kù)的生態(tài)重要性和環(huán)境支撐功能日益凸顯?！秾?shí)施意見》特別將水庫(kù)納入湖長(zhǎng)制實(shí)施范圍，提高其管理層級(jí)，進(jìn)一步加大保護(hù)力度?！?/p>
《實(shí)施意見》還明確要完善湖長(zhǎng)制考核辦法和相關(guān)制度，圍繞湖泊（水庫(kù)）水域空間管控、岸線管理保護(hù)、水資源保護(hù)和水污染防治、水環(huán)境綜合整治、生態(tài)治理與修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等主要任務(wù)，落實(shí)各級(jí)湖長(zhǎng)職責(zé)，構(gòu)建與現(xiàn)有河長(zhǎng)體系密切銜接的湖泊（水庫(kù)）管理保護(hù)機(jī)制。
《實(shí)施意見》提出明確目標(biāo)，到2020年，全省主要湖泊（水庫(kù)）水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)一步得到提升改善，湖泊（水庫(kù)）飲用水水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；全省重要湖泊（水庫(kù)）水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；1平方公里以上湖泊、大中型水庫(kù)完成管理范圍劃界。到2022年，基本完成所有湖泊（水庫(kù)）管理范圍劃界；實(shí)現(xiàn)湖庫(kù)水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化，全面建成湖泊（水庫(kù)）健康保障體系。
