漫畫連載 | 黨律處分條例之工作紀(jì)律篇
漫畫連載 | 黨律處分條例之工作紀(jì)律篇
2018年10月19日 09:10:29 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 反腐前沿
今年10月1日起，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實施了。這是時隔近三年后，中共再向全黨劃出新的紀(jì)律“底線”，堪稱“最嚴(yán)”黨紀(jì)處分條例。
與原《條例》相比，修訂后的《條例》共142條，新增11條，修改65條，整合了2條。作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)，你都學(xué)懂、弄通了嗎？
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》之 工作紀(jì)律篇
典型案例：“石家莊市有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)對重污染天氣不力，責(zé)任落實不到位……”2016年冬天，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，石家莊市有關(guān)縣（市、區(qū)）推進(jìn)不力，被上級督導(dǎo)組點名通報。隨后，該市成立調(diào)查組，對有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實。問題查實后，經(jīng)石家莊市委常委會研究同意，按照干部管理權(quán)限，分別對晉州市、靈壽縣等縣（市、區(qū)）的8名縣（市、區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)、54名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
典型案例：因為被西安電視臺曝光了污染問題，在當(dāng)?shù)仉娨暸_的問政節(jié)目中，西安戶縣環(huán)保局原局長李小兵在節(jié)目中表示“很慚愧”、“很抱歉”。據(jù)媒體報道，當(dāng)晚節(jié)目結(jié)束后，西安市環(huán)保局連夜召開整頓整治大會，會上西安市環(huán)保局局長陳松林問李小兵：“問題這么嚴(yán)重，對得起局黨委對你的信任和重托嗎？”2月10日，西安市環(huán)保局黨委下發(fā)文件：免去李小兵戶縣環(huán)保局長、黨組書記職務(wù)；免去崔榮旗戶縣環(huán)保局副局長、黨組成員職務(wù)；免去程建峰戶縣環(huán)保局紀(jì)檢組長、黨組成員職務(wù)。
典型案例：隨州市隨縣高城鎮(zhèn)林業(yè)管理站站長劉仕兵精準(zhǔn)扶貧工作流于形式問題。劉仕兵作為高城鎮(zhèn)嵩垛村五組余某和代某的幫扶責(zé)任人，對精準(zhǔn)扶貧政策不了解、宣傳不到位;不知道精準(zhǔn)脫貧程序，找人代寫錯填扶貧手冊，幫扶措施不具體，致使幫扶對象沒有得到實質(zhì)性幫扶，存在幫扶不到位，工作流于形式問題。2017年12月，劉仕兵受到行政警告處分。
典型案例：2017年2月，桃州中學(xué)在2016年度機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作中，將王志兵的年度考核結(jié)果確定為合格等次，簽字蓋章后報縣教體局人事科審核蓋章，最終報縣人社局審核備案通過。王志兵的考核結(jié)果違反了《關(guān)于受黨紀(jì)處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》（組通字[1998]19號）第四條“受留黨察看處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職”之規(guī)定。王志兵2016年度考核結(jié)果應(yīng)為“不稱職”，實際卻被確定為“合格”等次，作為桃州中學(xué)校長、黨支部書記、校2016年度機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作小組組長陳光大，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，給予陳光大同志黨內(nèi)警告處分，縣教體局、人社局等單位相關(guān)責(zé)任人員因不認(rèn)真履行審核把關(guān)責(zé)任，縣國投公司相關(guān)責(zé)任人未及時按照有關(guān)程序撤銷王志兵《今日廣德》報社董事長職務(wù)，分別受到了誡勉談話處理。
典型案例：遼寧省凌源第三監(jiān)獄兩名逃犯落網(wǎng)后，遼寧省有關(guān)部門立即啟動對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)程序。遼寧省監(jiān)獄管理局通報稱，已將凌源第三監(jiān)獄監(jiān)獄長予以免職，并責(zé)令配合調(diào)查。除了涉脫逃事故的監(jiān)獄長被免職，遼寧省監(jiān)獄管理局還在上述通報中表示，責(zé)令監(jiān)獄監(jiān)管工作直接責(zé)任人停職檢查并啟動調(diào)查。另外，還責(zé)令督導(dǎo)凌源三監(jiān)維穩(wěn)工作的組長停止執(zhí)行職務(wù)。其他有關(guān)人員待查清事實后依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
典型案例：國家統(tǒng)計局通報天津市濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)案件。2018年1月統(tǒng)計執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，臨港經(jīng)濟區(qū)有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實。根據(jù)有關(guān)線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，違法數(shù)額占應(yīng)報數(shù)額比例特別高。臨港經(jīng)濟區(qū)工作人員編造并代填代報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指令報送、要求打捆重復(fù)報送、要求停產(chǎn)不達(dá)規(guī)企業(yè)繼續(xù)虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，嚴(yán)重干擾企業(yè)獨立報送。對此，國家統(tǒng)計局已提出有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處分處理建議，并移送有關(guān)地方黨委、政府依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，處分處理結(jié)果將適時向社會公開。
典型案例：廣東省肇慶四會市教育局原局長林金德，利用職務(wù)便利，在有關(guān)工程建設(shè)招投標(biāo)和教學(xué)設(shè)備采購過程中，嚴(yán)重違反政府招投標(biāo)和采購規(guī)定，指定供貨商、承建商簽訂合同，收受賄賂120多萬元，還有其他600多萬元財產(chǎn)無法說明來源。林金德受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑13年。
典型案例：湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部原副部長湯新華嚴(yán)重違紀(jì)案。經(jīng)查，湯新華違反政治紀(jì)律，與他人串供，轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，接受非公經(jīng)濟人士安排的旅游活動和宴請；違反組織紀(jì)律，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項；違反廉潔紀(jì)律，收受巨額禮金，為親屬經(jīng)營活動謀取利益；違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動；違反生活紀(jì)律，搞錢色交易；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為多名非公經(jīng)濟人士謀取政治利益并收受巨額財物，“親”“清”不分，嚴(yán)重?fù)p害了清清爽爽的政商關(guān)系，并涉嫌受賄犯罪。
典型案例：廣東省廣州市海珠區(qū)濱江街道黨工委原書記甘佐成干預(yù)停車場租賃。甘佐成在擔(dān)任海珠區(qū)濱江街道黨工委書記、區(qū)人大常委會黨組成員及離崗?fù)诵萜陂g，利用其主管濱江街道全面工作與街道停車場租賃管理業(yè)務(wù)的便利以及職務(wù)影響力，幫助私人老板顏某承包經(jīng)營該街道辦事處所屬的紡織路1號閑置地塊并用作停車場謀利，分多次直接或通過其兒子收受顏某給予的賄賂款共計150萬元。甘佐成受到開除黨籍處分，并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
典型案例：據(jù)中央紀(jì)委網(wǎng)站消息稱，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會原黨委委員、主席助理楊家才嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，楊家才打探巡視和紀(jì)律審查信息，為個人職務(wù)提拔搞非組織活動；違規(guī)出入私人會所接受宴請；利用職權(quán)干預(yù)干部選拔任用工作；利用職權(quán)為其子經(jīng)營活動提供幫助；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予楊家才開除黨籍處分；由監(jiān)察部報國務(wù)院批準(zhǔn)，給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得。
典型案例：山東省鄒平縣人民法院副院長張同軍涉嫌違規(guī)錄取親侄女進(jìn)法院，被公開通報批評，并予以黨內(nèi)警告處分。鄒平縣紀(jì)委通過調(diào)查后通報顯示，2011年7月，張同軍在親侄女張娟考取鄒平縣人民法院公務(wù)員任前政審期間，向鄒平縣人民法院政工科長、時任公務(wù)員考察組組長石聯(lián)明打招呼讓其留意張娟考察情況，讓其順利考入法院系統(tǒng)成為公務(wù)員。2011年9月，張同軍協(xié)調(diào)時任鄒平縣法院院長張礁同意張娟參加研究生脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，讓其三年內(nèi)一邊在校讀書，一邊按照在職職工標(biāo)準(zhǔn)套發(fā)法院系統(tǒng)工資，進(jìn)行考核評定。
典型案例：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長金昭利用分管外事旅游工作之便，以各種名目安排本人用公款出國，打著考察工作之名行個人娛樂之私，先后數(shù)十次出國境。金昭“出訪”可謂“點多面廣”，足跡遍布?xì)W亞、美洲大陸等。金昭把出國訪問考察當(dāng)成了個人游玩、揮霍奢侈的契機，擅自變更考察路線，完全丟掉了一名共產(chǎn)黨人的品格。金昭違反外事紀(jì)律參與境外奢靡活動的花銷從哪里來？某次金昭去歐洲前將下屬單位負(fù)責(zé)人叫到辦公室，表示“陪同領(lǐng)導(dǎo)出國考察需要一些費用”。該單位負(fù)責(zé)人通過旅行社兌換了美元交到了金昭手中。金昭漠視紀(jì)律，終受到黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，被開除黨籍。
典型案例：原廣州市司法局黨委書記、局長吳善積等人公款出國旅游問題。2013年6月6日至16日(6月10日至12日為端午節(jié)假期)，吳善積與時任市司法局計財處處長王漢東等一行6人赴俄羅斯、瑞士、捷克參加公務(wù)考察活動，考察期間擅自變更考察路線，參觀莫斯科紅場、瑞士雪山、捷克布拉格大教堂等旅游景點。該公務(wù)考察超支費用10.54萬元，其中2.14萬元在因公出國考察費用中列支，8.4萬元以考察費名義在市司法局下屬事業(yè)單位市公證處違規(guī)報銷。2016年8月，該問題被審計部門發(fā)現(xiàn)后，市司法局通過旅行社開具虛假證明等方式應(yīng)付整改。2018年4月，廣州市紀(jì)委給予吳善積黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予王漢東黨內(nèi)警告處分，其他4人受到相應(yīng)處理。違紀(jì)款被收繳。
典型案例：重慶市忠縣農(nóng)業(yè)委員會干部方學(xué)金、馬灌鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長袁碧在扶貧項目驗收中不正確履職問題。2015年11月至12月，方學(xué)金、袁碧在分別擔(dān)任扶貧項目縣、鎮(zhèn)兩級驗收組組長期間，在馬灌鎮(zhèn)金銀花苗圃基地項目驗收過程中不正確履行職責(zé)，未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場查驗，僅通過聽取項目負(fù)責(zé)人介紹和查閱其提供的相關(guān)資料，就作出驗收合格的結(jié)論，致使該項目違規(guī)獲取財政扶貧補助資金30.35萬元。2017年11月，方學(xué)金受到黨內(nèi)警告處分；2017年12月，袁碧受到黨內(nèi)警告處分；追回全部違紀(jì)款項。
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作者簡介
王華斌，男，1963年11月出生于浙江仙居，1979年參加工作?，F(xiàn)任仙居縣公路管理局局長、黨總支書記，浙江省漫畫家協(xié)會會員 。工作之余，長期致力于漫畫創(chuàng)作。近幾年來，有上千幅漫畫和圖片作品在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、人民日報等眾多媒體上發(fā)表。漫畫《蘿卜招聘》獲第十一屆全國法治漫畫動畫微電影作品征集活動漫畫類二等獎；漫畫《擋不住》獲第十一屆全國法治漫畫動畫微電影作品征集活動漫畫類三等獎等。
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