改革開放，中華民族偉大復(fù)興的必由之路
改革開放，中華民族偉大復(fù)興的必由之路
2018年09月17日 09:44:23 來源: 浙江在線 作者: 石仲泉
習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。值此慶祝改革開放40周年之時，圍繞中國特色社會主義這個主題，全面梳理闡釋我們黨是怎樣提出、豐富和發(fā)展中國特色社會主義，從而鑄就震撼世界的中國發(fā)展奇跡，具有重大的歷史意義和時代價值。
中國特色社會主義道路：從艱辛開辟到愈益寬廣
“文化大革命”結(jié)束后，黨和國家面臨著向何處去的抉擇。鄧小平同志指出：走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義。在這一偉大歷史進程中，具有決定性作用的是這樣三大決策：
第一，為開啟改革開放閘門，提出了三個“大政策”：一是允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富幫后富，走向共同富裕；二是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，八億農(nóng)民獲得土地經(jīng)營自主權(quán)；三是倡導(dǎo)興辦經(jīng)濟特區(qū)，推動形成全國對外開放格局。這三個“大政策”，對開辟中國特色社會主義道路起了披荊斬棘的作用。
第二，率先提出并始終強調(diào)堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。這條基本路線是中國特色社會主義道路之魂。黨的十三大對基本路線作了科學(xué)概括。此后，鄧小平同志不斷強調(diào)基本路線不能改變，要管一百年，動搖不得。實踐證明，黨的基本路線是使中國特色社會主義得到發(fā)展、人民生活走向富裕的唯一正確路線。
第三，提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和社會主義現(xiàn)代化奮斗目標。鄧小平同志在不同場合多次強調(diào)，社會主義初級階段的最根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，我們要發(fā)達的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強的社會主義。黨的十三大報告據(jù)此制定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，為當(dāng)代中國發(fā)展進步明確了大致的時間表，使之基本成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路線圖。
20世紀80年代末，世界社會主義發(fā)展出現(xiàn)嚴重曲折。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人受命于歷史關(guān)頭，深化對黨的基本路線認識，確立黨的基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，拓展了中國特色社會主義道路的理論底蘊，成功地將中國特色社會主義推向21世紀。
21世紀初，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在全面建設(shè)小康社會進程中，首次明確高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，中國特色社會主義進入了新時代。
就職伊始，習(xí)近平總書記提出“中國夢”作為實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的奮斗目標。這是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的源頭。對如何實現(xiàn)“中國夢”，習(xí)近平總書記推出了兩項重大舉措：一是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確了新的歷史條件下必須解決好的主要矛盾，更加理順了各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向，這是新形勢下治國理政方略的主體和核心；二是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，進一步抓住了發(fā)展的要領(lǐng)，深化了對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識，這是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引。
十八大以來統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，拓展了中國特色社會主義道路內(nèi)涵，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。這表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義道路的認識達到了新境界。
中國特色社會主義理論體系：從奠定根基到豐富發(fā)展
改革開放作為黨領(lǐng)導(dǎo)的第二次偉大革命，取得的第一個重大理論成果，就是鄧小平理論。這是中國特色社會主義理論體系的奠基之石，也是中國特色社會主義理論的開篇之論。
鄧小平理論是馬克思列寧主義基本原理與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是對改革開放新鮮經(jīng)驗的原創(chuàng)性總結(jié)。這個總結(jié)在1992年南方談話中最為突出。南方談話集鄧小平同志建設(shè)中國特色社會主義思想之大成，比較全面地論述了他長期思索的一系列重大問題。黨的十四大和十五大指出：鄧小平理論堅持用寬廣眼界觀察世界，開拓了馬克思主義的新境界，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國這樣經(jīng)濟文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，把對社會主義的認識提高到新的科學(xué)水平，形成了新的科學(xué)體系，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。
鄧小平理論的提出在黨的指導(dǎo)思想發(fā)展史上具有重大意義。它是馬克思主義中國化第二次歷史性飛躍的創(chuàng)新理論，肩負著承前啟后、繼往開來的重任。繼往，是對毛澤東思想的堅持；開來，即“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，都是對鄧小平理論的豐富和發(fā)展。鄧小平理論奠定了中國特色社會主義理論體系的堅固基石。
“三個代表”重要思想，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)執(zhí)政黨的認識。它有兩個重要創(chuàng)新：一是黨的性質(zhì)從過去長期講的“一個先鋒隊”——中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，發(fā)展為“三個先鋒隊”——中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這是對黨的階級性質(zhì)和群眾基礎(chǔ)、民族基礎(chǔ)的新表述，是對黨的先鋒隊性質(zhì)的新認定。二是黨的先進性內(nèi)涵從過去長期講的“一個代表”——中國各族人民利益的忠實代表，發(fā)展為“三個代表”——代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這個新變化體現(xiàn)了對黨的先進性的認識，同世界先進生產(chǎn)力和人類文明進步發(fā)展方向的密切聯(lián)系。
進入21世紀后，國內(nèi)改革進入攻堅期，國際環(huán)境處在大變革大調(diào)整中。我們黨深刻把握新的階段性特征，深入總結(jié)改革開放以來的實踐經(jīng)驗，提出了科學(xué)發(fā)展觀。
堅持科學(xué)發(fā)展觀，首先，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務(wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機制；其次，必須堅持以人為本，始終尊重人民主體地位，保障人民各項權(quán)益，在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上不斷取得新成效；再次，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的文明發(fā)展道路；最后，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了科學(xué)回答。
黨的十八大以來，面對國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展，必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。圍繞這個重大時代課題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。它是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國精神的時代精華，是國家政治生活和社會生活的根本指針。
需要指出的是，全面從嚴治黨在形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中起到了決定性作用。全面從嚴治黨是偉大的自我革命，著力解決對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的“四風(fēng)”問題，開展反腐敗斗爭。一個時期，西方學(xué)者鼓吹的“只有實行兩黨制才能反腐敗”的論調(diào)甚囂塵上，那種認為中國共產(chǎn)黨不可能反腐，“反腐黨亡，不反腐國亡”的謬論廣為流傳。黨中央以猛藥去苛、重典治亂的決心進行自我革命。經(jīng)過短短五年多時間，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。黨的十八大以來開展的反“四風(fēng)”和反腐敗斗爭，是黨的作風(fēng)建設(shè)的撥亂反正。全面從嚴治黨的理論和實踐，為共產(chǎn)黨走出腐敗變質(zhì)的“歷史周期律”初步找到了“秘笈”。
中國特色社會主義制度：從提出改革到健全完善
鄧小平同志曾指出：“我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持?！?987年4月，他進一步明確指出：“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度。”“中國特色社會主義制度”這一概念由此而來。
鄧小平同志對如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的重要論述，是我國進行政治體制改革的理論基礎(chǔ)。他強調(diào)，堅持社會主義制度首要一條是堅持四項基本原則，為我們事業(yè)的健康發(fā)展從根本上提供保證。我們實行的全國人民代表大會制度，符合中國實際。西方國家的多黨競選、三權(quán)分立那套體制，不適合我們國家。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，是我國社會主義制度的優(yōu)勢。他大力倡導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義法律體系，大力推動確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。他反復(fù)強調(diào)，改革就是要使黨和國家的政治制度更加完備、周密、準確，能夠切實保證人民真正享有管理國家各級組織和各項企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利。我們制定一系列的法律、法令和條例，要使民主制度化、法律化。這些思想，為堅持和完善中國特色社會主義制度奠定了重要基礎(chǔ)。
黨的十四大確立我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，明確市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，勾畫出社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。黨的十五大首次提出、十六大進一步明確要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。十六大還對中國特色社會主義民主政治制度作了進一步歸納，指出發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，建設(shè)社會主義法治國家。這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政半個多世紀以來對發(fā)展社會主義民主政治歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。
進入21世紀后，中國特色社會主義理論和制度得到了進一步豐富和發(fā)展。2011年慶祝建黨90周年大會上對黨在改革開放新時期的根本成就作了新的概括：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。指出中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域自我完善和發(fā)展形成的“一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系”。它的主要內(nèi)容包括：一個根本政治制度（人民代表大會制度），三個基本政治制度（中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等），一個中國特色社會主義法律體系和一個以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，還有建立在根本制度和基本制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義制度概念的明確，對今后政治體制改革和民主政治建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立各級監(jiān)察委員會，深入推行全面依法治國，對于鞏固、發(fā)展和完善中國特色社會主義制度具有深遠影響。
十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，即國家治理現(xiàn)代化，是個非常重要的創(chuàng)新思想。過去講的四個現(xiàn)代化主要屬于經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)層面的現(xiàn)代化；國家治理現(xiàn)代化屬于社會制度上層建筑，是具有頂層設(shè)計性質(zhì)的現(xiàn)代化。它需要對各項重要制度進行全面系統(tǒng)的改革和改進，是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成。
作為推行國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，十九大后全面成立了國家、省、市、縣監(jiān)察委員會。這是對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革。監(jiān)察委員會同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，有利于對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察實行全覆蓋，健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機制，是對中國特色社會主義制度的豐富和發(fā)展。
深入推行全面依法治國，是鞏固、發(fā)展和完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容。十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確了全面推進依法治國的總目標；強調(diào)依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政，要求健全憲法實施和監(jiān)督機制；強調(diào)提高作為維護社會公平正義最后一道防線的司法的公信力。深入推行全面依法治國，標志著我國民主政治建設(shè)進入了中國特色社會主義新時代。
中國特色社會主義文化：從建設(shè)精神文明到建設(shè)文化強國
改革開放伊始，迫切需要在發(fā)展物質(zhì)文明的同時發(fā)展社會主義精神文明。鄧小平同志最早闡明社會主義精神文明的科學(xué)內(nèi)涵。當(dāng)時制定的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，明確了社會主義精神文明在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局中的戰(zhàn)略地位，正確說明了共產(chǎn)主義理想、道德同廣大群眾現(xiàn)階段的“共同理想”（建設(shè)有中國特色的社會主義）、社會主義道德建設(shè)基本要求（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義）的關(guān)系，把先進性的要求同廣泛性的要求辯證地結(jié)合起來，更加有利于團結(jié)各界人士來建設(shè)社會主義。
為了使全黨重視精神文明建設(shè)，鄧小平同志強調(diào)搞四個現(xiàn)代化一定要“兩手抓”，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)；兩手都要硬，才是有中國特色的社會主義。他還非常重視對青年的思想政治教育，提出對廣大青年要抓緊馬克思主義基本理論教育、艱苦奮斗教育，要讓青年了解中國歷史，特別是中國近代歷史，這是中國發(fā)展的一個精神動力。
黨的十三屆四中全會后，對中國特色社會主義文化有了一個初步概括，奠定了中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量的初始基礎(chǔ)。
中國特色社會主義文化，淵源于中華民族5000年文明史，又根植于中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特點。強調(diào)建設(shè)中國特色社會主義文化，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培育適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。在實踐中特別注重這三點：一是牢牢把握先進文化的前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人；二是堅持弘揚和培育以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，并把它納入國民教育和精神文明建設(shè)全過程；三是切實加強思想道德建設(shè)，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的社會主義思想道德體系。這些思想，豐富了中國特色社會主義文化內(nèi)涵。
進入21世紀，我們黨進一步提出建設(shè)社會主義核心價值體系，建設(shè)和諧文化，弘揚中華文化，推進文化創(chuàng)新，更加豐富了中國特色社會主義文化內(nèi)涵。
這一時期對扎實推進社會主義文化強國建設(shè)特別強調(diào)四點： 一是建設(shè)社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。它以培育和踐行富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀為主要任務(wù)。二是建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。它要求大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，形成新的社會風(fēng)尚。三是弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。要運用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源，既能保持民族性，又能體現(xiàn)時代性。四是推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。十六大以后，文化體制改革全面展開，文化事業(yè)欣欣向榮，為推進社會主義文化強國建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，更加強調(diào)中國特色社會主義文化是激勵全黨全國人民奮勇前進的強大精神力量。從此，中國特色社會主義文化進入了新時代。
十九大的一個創(chuàng)新理念，是將中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、理論、制度一起，作為中國特色社會主義的重要內(nèi)涵， 提出“四個自信”。這反映了黨對文化地位和作用認識的深化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅定文化自信，發(fā)展中國特色社會主義文化，特別強調(diào)這樣三個方面：
一是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。十九大要求，培育和踐行社會主義核心價值觀，要著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。用社會主義核心價值觀凝魂聚力，更好地構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，使之成為廣大人民群眾的情感認同和行為準則。
二是大力強調(diào)傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。它不僅對推動中國社會發(fā)展進步發(fā)揮著巨大作用，而且其哲學(xué)思想、人文精神、道德理念等也蘊藏著解決當(dāng)代人類面臨的諸多難題的重要啟示。
三是大力要求提高國家文化軟實力。它關(guān)系到我國的國際地位和國際影響力，關(guān)系到“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)，要求更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，夯實其根基，達到長遠發(fā)展。
【作者為中共黨史專家，原中共中央黨史研究室副主任】
- 2018-09-17 浙江省第十六屆運動會在湖州開幕 袁家...
- 2018-09-17 人民日報評論員：大力推進教育體制改革...
- 2018-09-16 浙江畫家徐南歌子，獲法蘭西共和國榮譽...
- 2018-09-16 以人民為中心才能推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
- 2018-09-16 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍
