隱患重重，污染叢生，寧波姚江船屋之亂誰來管？
隱患重重，污染叢生，寧波姚江船屋之亂誰來管？
2018年09月10日 10:13:46 來源: 政已閱公眾號 作者: 政已閱
船屋一座座，污染一片片……近日，已閱君在現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅在寧波區(qū)域內(nèi)的姚江上就有簡易船屋近百處，有的已經(jīng)漂了20年了。船屋的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、航運安全和環(huán)境污染等問題越來越凸顯，而監(jiān)管卻成了空白。
船屋長這樣，破舊船屋與江岸風(fēng)景極不協(xié)調(diào)。
已閱君從寧波青林灣大橋下河堤，沿著江北岸游步道向上游行走，在潺浦閘站附近就有兩處船屋，離岸邊有10多米，由木板搭建的簡易便道相連。
船屋由兩條或三條沒有動力的水泥船并排相連，上面再加彩鋼瓦或磚塊搭建而成。走進(jìn)船屋發(fā)現(xiàn)，屋內(nèi)用木板分隔成兩室一廳一廚一衛(wèi)的結(jié)構(gòu)，最大的有近百平方米，空調(diào)、冰箱、熱水器等家用電器一應(yīng)俱全，水電則是漁民自己通過管網(wǎng)從岸上接到屋內(nèi)。
|| 安全隱患令人擔(dān)憂 ||
別看水面上的船屋功能齊全，但安全隱患卻著實令人擔(dān)憂。
首先，船屋結(jié)構(gòu)安全無法保證?，F(xiàn)場可以看到，支撐船屋的水泥船破損嚴(yán)重，屋頂上補丁貼補丁，彩鋼瓦和磚瓦相互支撐，江風(fēng)一吹就“咔咔”作響。江面上不時有大型貨船經(jīng)過，帶起的水浪不停拍打著船屋?！罢娴挠錾吓_風(fēng)天，我們也不敢住在船屋里，那幾天要投親靠友?！币晃粷O民說。
其次是存在消防安全隱患。船屋內(nèi)，到處是可燃的木板、地板，電線從水中接進(jìn)船內(nèi)，凌亂地掛在木板上，廚房灶具和瓶裝液化氣沒有任何防護(hù)措施。已閱君走訪的船屋內(nèi)都沒有看到滅火器等消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
船屋對姚江航運安全也是威脅，特別是遇到大風(fēng)大浪，飄忽不定的船屋對航運中的船舶就是一個巨大隱患?！斑@么多船屋在江面，對汛期的行洪排澇能力也有影響?！备浇樘两值赖木用褚脖磉_(dá)了自己的擔(dān)憂。
沿江繼續(xù)往上游走，一般幾百米就能看到一處船屋。據(jù)悉，目前寧波姚江上的船屋共有93處，其中江北段51處、余姚段34處、海曙段8處。船屋成了漁民水上的家，全家人吃喝拉撒睡都在船屋里，既沒有污水管網(wǎng)，也沒有垃圾處理設(shè)施，姚江成了“污染處理站”。
9月3日上午，有的船屋主人正在洗衣服，洗衣水順手倒進(jìn)了江里，翻騰起一堆泡沫。漁民們說，這幾年姚江水質(zhì)好起來，所以船屋居民洗衣服、刷鍋都習(xí)慣用江水，產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾順手倒到江里，船屋內(nèi)安裝的抽水馬桶也是直通姚江。在有船屋的江岸邊，江水明顯要渾濁一些，不時還能看到水面上漂浮著的生活
原本經(jīng)過整治的姚江河堤，建起了綠地和游步道，但有船屋?？康暮拥叹吧痛蟠蛘劭?。各種雜物堆積，生活垃圾隨處可見，還有的船屋主竟在河堤一側(cè)洼地里養(yǎng)起了雞鴨鵝等。
|| 到底誰來監(jiān)管 ||
船屋帶來的安全和污染問題不容小視。對此，已閱君采訪了相關(guān)的職能部門，了解到監(jiān)管難主要是沒有管理依據(jù)和權(quán)限，涉及的部門也各有說法。
江北區(qū)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊說，船屋不是漁船，沒有開展捕撈作業(yè)，就沒有處罰的法律依據(jù)。江北區(qū)水政監(jiān)察大隊說，船屋是漂在水上的，只是用繩子系泊在岸邊，不是固定在水體上，就不屬于妨礙行洪的障礙物。
寧波市港航管理局解釋說，姚江屬于內(nèi)河四級航道，航道中心線兩邊各30米是航道范圍，船屋在岸邊不在航道范圍內(nèi)。寧波三江口海事處解釋說，船屋沒有移動和影響其他船只通航安全，查處依據(jù)不足。
如此，姚江上近百處船屋隱患重重、污染叢生，難道就這么一直漂著？已閱君將繼續(xù)關(guān)注。
?。ū疚膱D片由董旭明提供）
