且看浙江稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革中的引領(lǐng)力量
讓改革紅利傾情釋放
讓改革紅利傾情釋放
2018年09月04日 09:26:40 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 通訊員 虞立教 記者 顧志鵬
從省級(jí)稅務(wù)機(jī)構(gòu)率先合并掛牌，到各地市新稅務(wù)機(jī)構(gòu)正式成立，再到與納稅人聯(lián)系最為緊密的縣鄉(xiāng)國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)正式合并，我省各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)由此迎來(lái)了新稅務(wù)時(shí)代。而今，機(jī)構(gòu)改革紅利已開(kāi)始全面顯現(xiàn)，為納稅人帶來(lái)了更加便利、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。改革征程中，一股擔(dān)當(dāng)有責(zé)、開(kāi)拓奮進(jìn)的“紅色力量”始終引領(lǐng)著浙江稅務(wù)人勇往直前，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革。
精心運(yùn)籌
打贏第一場(chǎng)主攻戰(zhàn)
國(guó)稅地稅征管體制改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，可謂責(zé)任重大、使命光榮，對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子而言是一份重大政治責(zé)任，對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織更是一次全方位政治考驗(yàn)。浙江省稅務(wù)系統(tǒng)將“紅船精神”作為稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)踐的引領(lǐng)，遵循“干在實(shí)處永無(wú)止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的要求，緊跟國(guó)家稅務(wù)總局黨委決策部署，全力爭(zhēng)取黨委政府支持，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“新稅務(wù)機(jī)構(gòu)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，不折不扣推動(dòng)國(guó)稅地稅征管體制改革在我省落地見(jiàn)效，始終走在前列，打造浙江樣板?！痹诳h鄉(xiāng)級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的掛牌儀式上，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記龍?jiān)垒x對(duì)全省稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工發(fā)出動(dòng)員令。
為確?？偩植渴鹪诨鶎勇涞?，讓改革延伸到全省稅務(wù)系統(tǒng)的“末梢神經(jīng)”，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委在成立之初便建立了“1+7+10+N”工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新實(shí)行“雙保障”“雙協(xié)商”“雙報(bào)告”工作機(jī)制，有力保障了各項(xiàng)改革任務(wù)的平穩(wěn)落地和各級(jí)聯(lián)合黨委的高效運(yùn)行。同時(shí)，浙江省稅務(wù)局還將主要改革任務(wù)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)制成督辦動(dòng)態(tài)圖、改革總時(shí)間軸、具體工作時(shí)間軸三張作戰(zhàn)圖，幫助省局在推進(jìn)改革的過(guò)程中精準(zhǔn)坐標(biāo)、有序?qū)?、任?wù)一貫到底。
從6月15日到7月20日，浙江省市縣鄉(xiāng)四級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)先后掛牌成立，國(guó)稅地稅征管體制改革第一場(chǎng)主攻戰(zhàn)圓滿(mǎn)收官，改革在浙江順利實(shí)現(xiàn)事合、人合、力合、心合。
凝心聚力
服從大局勇于擔(dān)當(dāng)
在機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)過(guò)程中，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，把思想工作置于首位，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，最大程度凝聚起改革合力。
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年之際，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委組織開(kāi)展了以“上好一堂專(zhuān)題黨課、召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)、開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”黨建活動(dòng)。“全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，個(gè)人服從組織，局部服從整體，秉公心、行大道、盡心力，以身示范，切實(shí)扛起改革責(zé)任?！痹趯?zhuān)題黨課上，國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書(shū)記龍?jiān)垒x特別強(qiáng)調(diào)。
為深入了解干部思想動(dòng)態(tài)和改革期間的意見(jiàn)建議，浙江省稅務(wù)局聯(lián)合黨委及時(shí)組織談心談話，落實(shí)全員談、分層談、重點(diǎn)談，改革推進(jìn)期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)共組織談心談話30000余人次。同時(shí)，出臺(tái)并落實(shí)12366機(jī)構(gòu)改革專(zhuān)線、“我為改革建言獻(xiàn)策”專(zhuān)欄、局長(zhǎng)接待日、稅務(wù)網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱等一系列工作機(jī)制，廣泛征集意見(jiàn)建議,凝聚改革共識(shí)，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和精細(xì)落實(shí)。
在改革征程中，一批“舍小我而利公、行大道而忘我”的先進(jìn)事跡和典型人物不斷涌現(xiàn)。劉小平從原麗水市地稅局主持工作的副局長(zhǎng)轉(zhuǎn)任國(guó)家稅務(wù)總局麗水市稅務(wù)局副局長(zhǎng)。按照劉小平的資歷，晉升正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)原本已納入原浙江省地稅局議事日程，但由于改革期間的有關(guān)人事紀(jì)律規(guī)定，這項(xiàng)工作只能暫停。面對(duì)有些同志為他感到的“不平”，劉小平不以為意，還反過(guò)來(lái)做他們的思想工作：“不要論資排輩，不要計(jì)較地位高低，要服從組織的決定。等到機(jī)構(gòu)改革完成了，納稅人享有更加便利的納稅服務(wù)，那時(shí)我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己舍去的只是小我，而成就的恰恰是真正的大我。”
原臺(tái)州市路橋區(qū)國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)侯俊杰在改革中被調(diào)整為新機(jī)構(gòu)聯(lián)合黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)。面對(duì)“正”轉(zhuǎn)“副”的崗位調(diào)整，侯俊杰表態(tài)道：“無(wú)論怎么進(jìn)退留轉(zhuǎn)，于我而言，稅收工作和單位始終是一個(gè)家?！彼眯袆?dòng)詮釋著這份對(duì)稅收的熱愛(ài)和情懷。新機(jī)構(gòu)的“一把手”陳軍華對(duì)原國(guó)稅轄區(qū)內(nèi)的工作并不熟悉，侯俊杰主動(dòng)幫助梳理全區(qū)稅源情況，協(xié)助妥善解決一系列急事、難事。在“做新時(shí)代稅務(wù)人，我為稅收獻(xiàn)策寄語(yǔ)”活動(dòng)中，侯俊杰留下了這樣的寄語(yǔ)：“我們很慶幸能作為稅收改革的參與和實(shí)踐者，能把我們的職業(yè)人生與稅收相結(jié)合，這是快樂(lè)的稅務(wù)人生。”
在更為廣泛的層面，黨員示范窗、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊(duì)等遍及我省各級(jí)稅務(wù)部門(mén)，一名名黨員正在用行動(dòng)為“新稅務(wù)”的順利運(yùn)行貢獻(xiàn)力量。嘉興市稅務(wù)部門(mén)打造的“紅船稅務(wù)智囊團(tuán)”稅務(wù)黨建品牌，設(shè)置納稅服務(wù)、稅收征管、政策法規(guī)3大類(lèi)17個(gè)工作小組，讓企業(yè)享受貼心專(zhuān)屬稅務(wù)專(zhuān)家服務(wù)。金華市各級(jí)稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)建了19個(gè)特色鮮明的黨員工作室，通過(guò)“個(gè)人領(lǐng)銜+團(tuán)組服務(wù)+全線運(yùn)作”的服務(wù)方式，為納稅人解決各類(lèi)難題,改革期間累計(jì)接到納稅人咨詢(xún)電話12000多個(gè)，通話時(shí)間超過(guò)800小時(shí)。
精細(xì)服務(wù)
增加納稅人獲得感
稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步釋放了諸多紅利,但如何把這些改革紅利落細(xì)落實(shí),需要在具體工作層面作出探索與創(chuàng)新。
在杭州，“稅企紅心聚”黨建共建活動(dòng)通過(guò)黨員志愿服務(wù)及手拉手結(jié)對(duì)活動(dòng)，有效共建親清稅企關(guān)系，促進(jìn)改革征納關(guān)系和諧。在溫州，黨員干部圍繞新政策和辦稅新變化，打造“楠溪稅務(wù)文化沙龍”，通過(guò)政策講解、稅企座談、網(wǎng)絡(luò)答疑等為納稅人和繳費(fèi)人提供多樣化學(xué)習(xí)渠道。在紹興，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系大企業(yè)制度以領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作小組的形式，通過(guò)靠前指揮協(xié)調(diào)，有效解決了大企業(yè)的個(gè)性化涉稅訴求。在麗水，“同心向黨，紅星助企”稅企結(jié)對(duì)黨建共建活動(dòng)如火如荼開(kāi)展，稅企聯(lián)合打造黨建共建示范點(diǎn)，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中激發(fā)黨建新活力。在舟山，“初心護(hù)航站”有針對(duì)性地上門(mén)為嵊泗、岱山等出行不便的海島納稅人提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)交流等納稅服務(wù)活動(dòng)。
一項(xiàng)項(xiàng)以黨建為引領(lǐng)的創(chuàng)新精準(zhǔn)服務(wù)，凝聚成改革的“紅色力量”，助推浙江跑出“改革速度”和服務(wù)的“加速度”。目前，全省397個(gè)辦稅服務(wù)廳已實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”100%全覆蓋，146個(gè)稅務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中90%以上事項(xiàng)“零上門(mén)”。新機(jī)構(gòu)的新舉措和新風(fēng)貌贏得了全省各地企業(yè)和納稅人的頻頻點(diǎn)贊。
為破解“走出去”企業(yè)兩頭咨詢(xún)和外商辦稅不便的難題，義烏市稅務(wù)部門(mén)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，建立了全國(guó)首個(gè)國(guó)際稅收服務(wù)點(diǎn)，整合梳理原國(guó)稅地稅國(guó)際稅收業(yè)務(wù)，編寫(xiě)出中英文對(duì)照版《跨境業(yè)務(wù)辦稅指南》，引導(dǎo)“走出去”企業(yè)少走彎路，并實(shí)現(xiàn)了外商稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、出口退免稅備案等29類(lèi)國(guó)際稅收業(yè)務(wù)一窗式辦理。“國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并前，需要兩頭繳稅，準(zhǔn)備兩套資料，而現(xiàn)在整個(gè)繳稅流程更便捷，而且只需要準(zhǔn)備一套資料就夠了?！蓖炼渖倘藠W茲坎說(shuō)。
“近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)越來(lái)越重視政策落實(shí)和納稅服務(wù)的提升，這些變化，反映出國(guó)家稅務(wù)總局正在更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)地開(kāi)展工作、利企利民?！卑⒗锇桶图瘓F(tuán)副總裁張彧表示，隨著國(guó)稅地稅征管體制改革的深化，納稅人辦稅的程序和資料精簡(jiǎn)了至少一半，企業(yè)在辦稅過(guò)程中得到更多便利，辦事效率和滿(mǎn)意指數(shù)正在不斷上升。
浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)教授馮曉認(rèn)為，在此次國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并中，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)步調(diào)一致，服務(wù)和管理能夠平穩(wěn)高效推進(jìn)，強(qiáng)有力的黨建引領(lǐng)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
改革正當(dāng)時(shí)，百舸競(jìng)爭(zhēng)先。隨著國(guó)稅地稅征管體制改革工作向縱深推進(jìn)，我省各級(jí)稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，在改革中不斷激發(fā)干部活力，釋放改革紅利，讓“紅色力量”成為浙江稅收事業(yè)發(fā)展最穩(wěn)固的支持、最鮮亮的底色，不斷續(xù)寫(xiě)新時(shí)代浙江稅收事業(yè)發(fā)展的新篇章。
