@基層黨組織，如此發(fā)展黨員要不得！
@基層黨組織，如此發(fā)展黨員要不得！
2018年08月22日 09:16:57 來(lái)源: 反腐前沿公眾號(hào) 作者: 反腐前沿
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》8月6日刊發(fā)評(píng)論文章——警惕基層黨組織中的“近親繁殖”，文章指出在一些基層黨組織中存在發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員發(fā)展家族化等問(wèn)題。
從近年一些地方查處的案件看，基層黨組織發(fā)展黨員“近親繁殖”主要有幾種表現(xiàn)形式。
一是“家族式”：
表現(xiàn)：一些村黨組織書(shū)記宗族觀念重，存在本位思想，擔(dān)心“培養(yǎng)了苗子、丟掉了位子”，在發(fā)展黨員時(shí)，沾親帶故，排斥與自己無(wú)親無(wú)故的優(yōu)秀青年。
二是“派系式”：
表現(xiàn)：一些農(nóng)村黨員干部在發(fā)展黨員中，屬于自己“圈子”的，即使條件不夠成熟也作為發(fā)展對(duì)象，同時(shí)，千方百計(jì)不讓和自己關(guān)系不好的列入考察對(duì)象。
三是“利益式”：
表現(xiàn)：村干部認(rèn)為在換屆選舉過(guò)程中，與自己有共同利益的被發(fā)展人員能夠?yàn)樽约豪x票，而被發(fā)展人員認(rèn)為入黨后可以享受一些黨員“特殊”待遇，共同利益的驅(qū)使下，村干部會(huì)想方設(shè)法促其入黨。
四是“人情式”：
表現(xiàn)：村干部與被發(fā)展人員之間有著濃厚的私人交情，在被發(fā)展人員的申請(qǐng)下，村干部礙于面子將其列為發(fā)展對(duì)象。
本應(yīng)是戰(zhàn)斗堡壘的基層黨支部，在個(gè)別地方卻蛻變?yōu)榭垦?、關(guān)系、利益維系的小團(tuán)體、小山頭、小圈子。這些人長(zhǎng)期把持基層黨組織、肆意侵占集體和群眾利益，深受群眾憎恨。
出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，基層黨組織負(fù)責(zé)人自然是直接責(zé)任人，必須依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)違規(guī)發(fā)展的黨員也應(yīng)作出相應(yīng)處理，不能放縱姑息。同時(shí)，“近親繁殖”之所以能滋生蔓延，上級(jí)黨組織也難辭其咎。
黨員是黨的肌體“細(xì)胞”，只有確?！凹?xì)胞”質(zhì)量，黨的肌體才能健康。
把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有力措施，更是保證黨的肌體健康的前提和基礎(chǔ)。
破解農(nóng)村黨員發(fā)展“近親繁殖”難題
《工人日?qǐng)?bào)》近日?qǐng)?bào)道，為有效防止黨支部發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)“近親繁殖”“派系化”“家族化”等突出問(wèn)題，青海省海東市開(kāi)始實(shí)施發(fā)展黨員近親屬報(bào)告制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。
江蘇省沭陽(yáng)縣于2014年7月建立了黨員發(fā)展親屬回避制度，有效破解農(nóng)村基層黨員發(fā)展工作中存在的“近親繁殖”問(wèn)題。
據(jù)了解，親屬回避制度是指在農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員時(shí)，凡是有村（社區(qū)）主要干部（黨組織書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)）的親屬（配偶、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親）要求入黨的，村（社區(qū)）主要干部必須主動(dòng)向黨組織說(shuō)明情況并回避，不得做其入黨介紹人，不得主持召開(kāi)黨員大會(huì)，不得利用職權(quán)影響票決結(jié)果等。
同時(shí)要求，在召開(kāi)黨員大會(huì)研究黨員發(fā)展工作時(shí)，上級(jí)黨（工）委組織（黨務(wù)）工作負(fù)責(zé)人必須親自到場(chǎng)，主持召開(kāi)會(huì)議，并對(duì)議程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。有效避免了黨員發(fā)展工作中，村（社區(qū)）主要干部為維護(hù)其“家族”利益，違規(guī)發(fā)展自己近親屬的“近親繁殖”問(wèn)題，確保了黨員發(fā)展的公正和公平。
想要破解農(nóng)村黨員“近親繁殖”現(xiàn)象，要從“源頭”入手，把好三關(guān)。
首先，要嚴(yán)把入口關(guān)。在發(fā)展黨員前，要查清楚、弄明白發(fā)展對(duì)象的有關(guān)事項(xiàng)，認(rèn)定是否具備培養(yǎng)條件，是否能夠成為一名合格的、發(fā)揮作用的黨員。另外，如有村干部親屬確實(shí)有發(fā)展條件的，要及時(shí)向上級(jí)黨委書(shū)面說(shuō)明情況，由上級(jí)黨委批準(zhǔn)后才可發(fā)展。
其次，要嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。黨員發(fā)展的全部過(guò)程都要做到公開(kāi)透明，接受上級(jí)黨委和群眾監(jiān)督。村干部親屬被確定為培養(yǎng)對(duì)象前，要得到上級(jí)黨委部門(mén)和全村群眾的批準(zhǔn)，才可以確定為培養(yǎng)對(duì)象。在培養(yǎng)過(guò)程中，要全部公開(kāi)透明，群眾不認(rèn)可的，實(shí)行一票否決。
第三，要嚴(yán)把檢查關(guān)。上級(jí)黨委要定期對(duì)村級(jí)黨員發(fā)展情況，特別是村干部親屬入黨情況進(jìn)行檢查。對(duì)于已經(jīng)入黨的村干部親屬，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)照不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，確保黨員質(zhì)量不降低。
