社區(qū)是我家 蘭溪蘭江街道探索居民自治模式
社區(qū)是我家 蘭溪蘭江街道探索居民自治模式
2018年08月14日 10:45:42 來源: 浙江在線 作者: 何賢君 許雅文 鄭琳 王寅鋒
城市不斷擴大和快速更新，守望相助的友鄰關系，似乎越來越難得。
作為蘭溪市人口最多、村居最多的蘭江街道，類似的疑問也縈繞在黨工委書記徐政飛心頭：街道和社區(qū)用了心思、下了功夫，為何居民對身邊事的參與感不強？
蘭江街道邀請居民，開展了為期兩周的座談會。幾頁紙的民生需求，讓社區(qū)工作者們看到了居民互動、表達、行動的意愿。
隨后，一項以“我來當家”為主旨、以“愛心銀行”和“微公益超市”為制度保障的居民自治模式在蘭江街道逐漸形成。如今，70%的居民在“愛心銀行”開戶，上百萬的積分在“微公益超市”兌換。
數(shù)字背后，越來越多的居民，正走出家門，在生活中彼此交流，彼此影響，從陌生到熟悉，從事不關己到主動參與協(xié)商，人心也跟著熱絡起來。
7月21日，蘭溪蘭江街道居民自治管理聯(lián)合會正式成立?！拔襾懋敿摇币呀洀囊痪漤懥恋目谔栂蛑永硇院鸵?guī)范的自治模式演變。
我能做什么？
讓問題不出小區(qū)
夏日正午，氣溫正在攀升。青松社區(qū)五里亭小區(qū)自管會副會長徐鳳梧的腳步不停，她已經巡邏兩個多小時。“夏天是火災高發(fā)期，不敢馬虎。”雖然年過六旬，但對小區(qū)里誰家的電瓶車又違規(guī)充電了，誰家門口有明火，徐鳳梧一清二楚，不放過一個死角。
青松社區(qū)建成于上世紀80年代，作為無物業(yè)的開放性老舊小區(qū)，監(jiān)管難度大?！坝布O施陳舊，居民組成復雜，光靠社區(qū)‘幾桿槍’，很難兼顧?！鄙鐓^(qū)黨委書記徐旭紅說。今年5月20日，5個小區(qū)分別成立自管會，黨員帶頭加入，開展義務服務。
在一次例行巡邏時，徐鳳梧在小區(qū)草坪發(fā)現(xiàn)一處燒焦的痕跡，面積還不小。被燒的草坪在她家樓下，徐鳳梧自此特別留心，時不時透過窗戶向草坪觀望?！熬褪沁@樣一個簡單的舉動，讓我找到了原因?！毙禅P梧說，原來是小孩子在草坪上點火取樂，所幸發(fā)現(xiàn)及時，沒釀成大禍。
“我能做什么？”這是很多社區(qū)居民的想法，覺得自己一個人的力量太小，久而久之對社區(qū)事務漠不關心。徐鳳梧不這么想，一次留心觀察，一句貼心話語，都可能給事情的發(fā)展帶去改變。
像徐鳳梧一樣，20名青松社區(qū)自管會成員均以社區(qū)“主人翁”自居，排查安全隱患、檢查環(huán)境衛(wèi)生等，他們協(xié)調解決著一些看似“雞毛蒜皮”卻關系安全和諧的身邊事。
紅梅小區(qū)自管會會長滕偉中是位老黨員，也是小區(qū)里的“老娘舅”，專門處理鄰里矛盾。“樓上的花盆把樓下的雨棚砸碎了”“兒子不聽話，把母親給打了”“樓上水管老化，水漏到了樓下”……記者在記錄本上看到，家長里短、樓上樓下的小摩擦還真不少，“盡量不讓問題走出小區(qū)?！彪鴤ブ姓f。
截至7月中旬，居民自治已在蘭江街道遍地開花。57處封閉、開放小區(qū)以及商業(yè)街，共組建自管會、業(yè)委會、商戶幫幫團等居民自治組織150多個。
自治依靠什么？
激勵集體行動
每周一上班，總有一件事情等著鄭方琳——統(tǒng)計蘭蔭社區(qū)居民上周“愛心銀行”的積分情況。
“要想讓居民自治順利且長效地開展下去，制度保障不可缺?！毙煺w說，伴隨自治工作的推行，蘭江街道面向全體居民逐漸探索出了一套“服務賺積分、積分兌實物”的獎勵機制，以此來激發(fā)社區(qū)居民自治意愿和水平。居民可以在“愛心銀行”存儲志愿服務時間，以不同的服務內容進行積分；累計的積分可以到“社區(qū)微公益超市”兌換實物和服務。
記者在社區(qū)辦公室看到，積分管理標準對居民參與自治獲得積分進行了詳細的分類，并明確了分值。如在社會治安類一欄，制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為，積30分；在公益美德類，參與為貧困家庭孩子捐贈學習用具活動，積5分。
在錦天購物廣場，擺放著一個貨架，貨架上商品琳瑯滿目。獲得積分的居民，可在此按積分標價獲得相應商品。
從開始拿積分、兌積分，到慢慢參與形成習慣。如今，在社區(qū)盡一份心、出一份力，已經不再局限于黨員、社區(qū)積極分子，而成為廣大社區(qū)居民的集體認同和集體行動。
丹陽社區(qū)成立“環(huán)保協(xié)會”，居民自發(fā)成為小區(qū)環(huán)保衛(wèi)士，綠化帶、小游園、小區(qū)道路等的日常保潔維護一手承包；青湖社區(qū)“一萬步”巡邏隊，利用每日巡邏隨手清理“牛皮癬”和樓道堆積物……
“我來當家”，讓人們從陌生變得熟悉，從交往當中獲得理解，讓居民積極參與到社區(qū)管理中?！拔覀兩鐓^(qū)的殿下應，撤村并居后很長一段時間，村民都沒有完成心態(tài)的轉變?！睓M山社區(qū)居民樓加林說，自從開始推行“我來當家”，大家逐漸意識到自己是小區(qū)的主人，改變自身陋習，實現(xiàn)了從村民到居民到主人的心理轉變。
街道社區(qū)做什么？
成為后盾和保障
每天晚飯后，青松社區(qū)紅梅小區(qū)文化園內充滿歡聲笑語。臺上唱歌跳舞，臺下鼓掌叫好，好不熱鬧?！岸嗵澤鐓^(qū)主動和市里對接，我們這個文化園才能這么快建起來?！毙^(qū)自管會副會長黃素球說。
說起街道、社區(qū)在居民自治中充當?shù)慕巧?，文化園的建設給了很好的詮釋。作為資深文藝愛好者，黃素球主要為小區(qū)居民文藝活動提供服務。曾有不少人向她反映，小區(qū)內缺少一個文娛活動場地，平時大家想唱歌跳舞都沒地方。
“居民自治，活動更豐富多彩了，但是遇到這種問題，又很無奈。”犯難的黃素球只好找到社區(qū)書記徐旭紅，尋求幫助。徐旭紅二話沒說，馬上把這個需求反饋到蘭江街道。在街道和社區(qū)的共同努力下，蘭溪市“社區(qū)文化家園建設項目”看中了紅梅小區(qū)并順利通過考察。今年3月，文化園正式建成并投入使用。
“放手，不是不管與放棄?！?徐政飛說，放心大膽讓居民自治的同時，街道和社區(qū)要做好引導和協(xié)調工作，提供法律服務和經費保障，幫助解決居民和自治組織能力之外的問題。
每天，蘭江街道都上演著社區(qū)自治的故事。就在記者采訪當天晚上，鴻城鉑蘭灣小區(qū)的“鴻城好鄰居”微信群里，群主發(fā)出指令：“明早7點小區(qū)門口集合宣傳垃圾分類?！薄笆盏健薄昂谩薄河褌兗娂婍憫?，不到10分鐘，一支28人的宣傳隊順利組建。
入夜，蘭江街道角角落落“嘀嗒嘀嗒”的微信聲中，傳遞的是城市里久違的溫暖。
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