激情五月欧美,零色激情

奮力推動鄉(xiāng)村振興走在前列

——“扛起新使命寫好新答卷”系列報道之二

2018年07月14日 10:35:21 來源: 浙江日報作者: 記者王慶麗裘一佼鄧國芳錢祎

　　“堅定不移沿著‘八八戰(zhàn)略’指引的路子走下去！”連日來，習近平總書記對浙江工作的重要指示在我省引起強烈反響，浙江兒女深受鼓舞、備感振奮，大家表示，要一以貫之抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

　　浙江是習近平新時代“三農(nóng)”思想的重要萌發(fā)地、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)源地。15年來，浙江深入實施“八八戰(zhàn)略”，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化“千村示范、萬村整治”工程，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺階。

　　廣大干部群眾表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，也是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要按照習近平總書記提出的“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的要求，以新的理念、新的思路、新的辦法來謀劃推進鄉(xiāng)村振興。

　　以美麗城鎮(zhèn)作為重要突破口，打開鄉(xiāng)村振興新天地

　　鄉(xiāng)村振興是一篇剛起筆的大文章?！扒Т迨痉丁⑷f村整治”工程開展15年來，有力推動了浙江“三農(nóng)”工作走在前列。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上干在實處、走在前列，浙江的突破口何在？

　　多位“三農(nóng)”專家和基層干部表示，“八八戰(zhàn)略”第一要務(wù)是發(fā)展，聚焦的是如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板兩個關(guān)鍵問題，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)積累了優(yōu)勢，但城市和鄉(xiāng)村間的“支點”——城鎮(zhèn)依然是“短板”，要充分發(fā)揮其對城市的承接疏導作用和對農(nóng)村的輻射帶動作用。

　　從美麗鄉(xiāng)村到美麗城鎮(zhèn)，全省各地正根據(jù)習近平總書記重要指示精神，解放思想、開動腦筋，走出一條符合浙江實際的鄉(xiāng)村振興之路。在聞名全國的“小城市”嘉善縣姚莊鎮(zhèn)，農(nóng)房集聚已推行10多年，曾分散在18個村的3300多戶農(nóng)戶“帶地進城”。集聚的同時，姚莊引入150余家外資企業(yè)和170多家縣外內(nèi)資企業(yè)，農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)工人，體育館、文體展覽中心、社會福利養(yǎng)老中心等一系列“幸福工程”落地……人們的生活已與城里無異。

　　“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是城鄉(xiāng)融合。在姚莊，城鄉(xiāng)融合的‘牛鼻子’是農(nóng)房集聚，不僅集聚了幾千戶農(nóng)戶，更帶來了要素合理配置和居民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變、思想觀念更新。從實際效果看，城鎮(zhèn)能發(fā)揮好橋梁和樞紐作用?！奔紊瓶h委常委、姚莊鎮(zhèn)黨委書記曹惠明表示，在習近平總書記重要指示精神的指引下，姚莊將繼續(xù)深化農(nóng)房集聚，最近又有1800多戶農(nóng)戶參加第三輪農(nóng)房集聚，明年全鎮(zhèn)農(nóng)戶集聚率將達60%，2020年的目標是70%。

　　建德乾潭鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積386平方公里，位居我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)之首。全鎮(zhèn)24個行政村都通了公交車，城與鄉(xiāng)的“物理通道”已經(jīng)暢通。

　　“城鄉(xiāng)融合，更多要靠人、車、物流動帶來的‘化學變化’，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更多發(fā)揮統(tǒng)籌資源的作用，讓城鎮(zhèn)更具特色，為鄉(xiāng)村注入新業(yè)態(tài)，打開鄉(xiāng)村振興新天地?！鼻舵?zhèn)黨委書記王百金說，在開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)里啟動3000萬元美麗經(jīng)濟創(chuàng)建資金，整合項目建設(shè)資金400萬元，并引入社會資金5000余萬元，提升村莊環(huán)境品質(zhì)，推進A級景區(qū)村莊創(chuàng)建。

　　一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均表示，美麗城鎮(zhèn)要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，推動城鄉(xiāng)之間實現(xiàn)帶有根本性的深層次統(tǒng)籌，讓美麗城鎮(zhèn)與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

　　不斷深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動資本人才“上山下鄉(xiāng)”

　　長期以來，資金、土地、人才等各種要素單向由農(nóng)村流入城市，造成農(nóng)村嚴重“失血”“貧血”。遵照“八八戰(zhàn)略”，過去15年間，從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村、萬村景區(qū)化，我省不斷推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市文明向農(nóng)村延伸，努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　各地干部群眾表示，要以習近平總書記的重要指示精神為強大動力，瞄準鄉(xiāng)村振興缺少人才和資金等要素的難點要點，充分發(fā)揮浙商優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，大力推動工商資本和各類人才“上山下鄉(xiāng)”，著力打開各種先進要素向農(nóng)村流動的通道。

　　“工商資本進駐的背后，是先進理念、高級人才的到來，這些會給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來長遠而深刻的影響?！卑布f鋪街道魯家村黨委書記朱仁斌說，從2011年起，該村以高起點規(guī)劃為引領(lǐng)，不斷引入工商資本項目，為村莊發(fā)展注入活力，目前已累計引入社會資本20億元，村集體資產(chǎn)從負債增長至1.4億元，村集體經(jīng)營性收入從2011年的1.8萬元增長至2017年的333萬元，村民人均年收入35615元。更重要的是，300多名在外務(wù)工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其中有80位是大學畢業(yè)生。

　　目前，村里已與浙江大學、上海交大、浙江財經(jīng)大學、杭州電子科技大學等高校建立起合作關(guān)系，一方面為高校學生提供實習場所，引導他們投身鄉(xiāng)村振興實踐，另一方面則借助高校的“智力”資源，為村莊發(fā)展出謀獻策。自2017年成功入選國家首批15個田園綜合體項目以來，魯家村又有了新目標——打造“田園魯家”美麗鄉(xiāng)村田園綜合體，以魯家村為核心，輻射周邊南北莊、義士塔和赤芝3個村，帶動周邊村莊一起實現(xiàn)振興。

　　工商資本的到來，喚醒了鄉(xiāng)村價值。不久前，南京先鋒書店在松陽陳家鋪村開出了一家鄉(xiāng)村書店。城市最美書店與浙江傳統(tǒng)古村落的結(jié)合，吸引游客紛至沓來，也給古村發(fā)展帶來機遇。村支書鮑朝火說，這不只是個項目，更將成為村民的“精神家園”。

　　這段時間，陳家鋪村的村民們正干得熱火朝天。新入駐的蕾拉私旅民宿、云夕酒店項目，正在加緊建設(shè)中。屆時，村里將新增百余個就業(yè)崗位?！肮糯迓涞乩砦恢闷h，發(fā)展相對困難。我們想方設(shè)法創(chuàng)造條件，吸引更多資本和人才到來，也讓古村落的價值實現(xiàn)最大化?！滨U朝火說。

　　步入新時代，鄉(xiāng)村已是大有可為的廣闊天地。我省各地正積極探索和制定資本進村的扶持政策，努力形成工商資本“上山下鄉(xiāng)”的熱潮。

　　加強鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導作用

　　創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑之一。進入新時代，如何讓群眾更廣泛更有效更深入地參與基層治理，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系？眼下，諸暨楓橋鎮(zhèn)正在創(chuàng)建平安浙江特色小鎮(zhèn)，對此進行了新的探索。

　　今年以來，楓橋鎮(zhèn)通過平安建設(shè)大提升、基層治理大提升、富民強鎮(zhèn)大提升、美麗城鄉(xiāng)大提升與和諧文化大提升“五大提升行動”，建成全國社會治理示范區(qū)。其中，平安小鎮(zhèn)共規(guī)劃了15個項目，總投資61.5億元，不僅要推進紡織、服裝、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還將目光瞄準了文化創(chuàng)意、休閑旅游、金融投資、平安智慧等新興產(chǎn)業(yè)。

　　“總書記的重要指示體現(xiàn)了對浙江工作的一貫要求，同樣也是對深化發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’的要求?！睏鳂蜴?zhèn)黨委書記金均海說，在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中傳承，這是“楓橋經(jīng)驗”歷經(jīng)55年仍極具生命力的重要原因。如今，以“八八戰(zhàn)略”為指引，當?shù)夭粩噘x予“楓橋經(jīng)驗”新的內(nèi)涵，從“矛盾少、治安好”的“治鎮(zhèn)之計”上升為推進鄉(xiāng)村振興的主要抓手。

　　“鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)?！笔∞r(nóng)辦有關(guān)負責人表示，當下，要牢牢抓住組織振興這個“牛鼻子”，大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

　　在鄉(xiāng)村振興中要切實發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用，余姚梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村黨委書記張志燦對此感觸尤深。他說，如今的橫坎頭村正積極挖掘紅色資源、堅持綠色發(fā)展，未來要進一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，再接再厲、苦干實干，努力建設(shè)富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當！”在鄉(xiāng)村振興的道路上，浙江干部群眾有信心繼續(xù)走在前列。

責任編輯：趙霄宇

相關(guān)閱讀