鹿城：基層黨建“質(zhì)量指數(shù)”上線運(yùn)行
鹿城：基層黨建“質(zhì)量指數(shù)”上線運(yùn)行
2018年06月23日 14:46:09 來源: 溫州日?qǐng)?bào) 作者: 潘秀慧 戴周超
基層黨的建設(shè)抓得好不好？黨組織及黨員作用發(fā)揮得怎么樣……在鹿城區(qū)，隨著基層黨建質(zhì)量管理制度啟動(dòng)運(yùn)行，這些過去有點(diǎn)抽象的問題，對(duì)照黨建“質(zhì)量指數(shù)”將有一個(gè)具體的評(píng)價(jià)結(jié)果。昨天，鹿城區(qū)委組織部召開宣貫會(huì)，標(biāo)志這一創(chuàng)新探索進(jìn)入全面實(shí)施階段。
鹿城區(qū)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、兩新組織、學(xué)校、醫(yī)院等各類基層黨組織1739個(gè)，黨員近3.2萬人。由于點(diǎn)多線長面廣，不同區(qū)域和領(lǐng)域的黨建有著一定程度的不平衡，少數(shù)基層黨組織還存在工作不規(guī)范、程序不到位等問題。
在黨的十九大首次提出“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”這一科學(xué)命題背景下，鹿城區(qū)委組織部聯(lián)合市標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位，從去年年底開始制訂基層黨建質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，形成分別適用于機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村等六類基層黨組織的六套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊(cè)，并分類開展了試點(diǎn)。
康奈集團(tuán)是試點(diǎn)單位之一?！坝浀脛偖?dāng)選集團(tuán)黨委書記時(shí)，作為一名‘新手’，內(nèi)心充滿激情，卻?？嘤谡也坏焦ぷ髯ナ?。”康奈集團(tuán)黨委書記蔡發(fā)榮說，基層黨建“質(zhì)量指數(shù)”讓他眼前一亮，它將黨建核心內(nèi)容與工作要求一一分解并標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是一份有用的實(shí)操指南，還有望通過制度化運(yùn)行促進(jìn)企業(yè)黨建質(zhì)量的提高。
在不斷提高基層黨建工作質(zhì)量中全面提升黨的基層組織力，正是鹿城制訂“質(zhì)量指數(shù)”、推行質(zhì)量管理的初衷。為此，他們借鑒企業(yè)質(zhì)量管理體系和PDCA理念（即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、整改的持續(xù)循環(huán)改進(jìn)理念），將黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、黨組織作用發(fā)揮等各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行評(píng)估和量化，再根據(jù)不同類型基層黨組織的工作實(shí)際和特點(diǎn)優(yōu)化賦分設(shè)置，形成總分為100-150分不等的“質(zhì)量指數(shù)”，防止評(píng)分僵化和“一刀切”。例如，農(nóng)村黨組織“質(zhì)量指數(shù)”的權(quán)重項(xiàng)為“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，衡量機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)則是“助推營商環(huán)境建設(shè)”。
為避免黨建質(zhì)量管理止于“雨過地皮濕”，鹿城將設(shè)置區(qū)、街鎮(zhèn)（機(jī)關(guān)）、基層三級(jí)黨建“質(zhì)檢員”崗位，采取內(nèi)部審查、交叉審查、抽查審查等方式，及時(shí)查找和整改黨建質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的問題和短板，實(shí)現(xiàn)全過程管理。同時(shí)，將質(zhì)量管理結(jié)果作為基層組織建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，及評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)懲、推優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。
“這只是1.0版，將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行不斷調(diào)整完善質(zhì)量指數(shù)，確保更科學(xué)地體現(xiàn)黨建質(zhì)量，更有效地提升黨建質(zhì)量。”鹿城區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人表示。
