靠服務(wù)積分 憑實(shí)干爭先
靠服務(wù)積分 憑實(shí)干爭先
關(guān)于推行“黨員服務(wù)積分卡”的實(shí)踐與思考
2018年06月04日 00:00:00 來源: 浙江黨建 作者: 萬向偉
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨已成為一種新常態(tài)。在黨內(nèi)負(fù)能量得到強(qiáng)力遏制的同時(shí),如何進(jìn)一步激活黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的正能量?如何在新時(shí)代、新征程中進(jìn)一步發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用?這些都是擺在基層黨組織和黨務(wù)工作者面前現(xiàn)實(shí)而迫切需要解決的問題。
杭州市居住區(qū)發(fā)展中心有限公司是一家主要從事建筑工業(yè)化、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、類金融、物業(yè)管理和PPP業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)企業(yè)。目前,公司共有干部員工1170余人,黨員81人,黨支部8個(gè)。在市城投集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委結(jié)合自身的行業(yè)特色、工作特點(diǎn),積極探索、推行黨員“服務(wù)積分卡”,對新時(shí)代如何進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒作用這個(gè)問題做出了響亮的回答。經(jīng)過兩年推行,公司黨員已形成了“靠服務(wù)積分,憑實(shí)干爭先”“黨員行不行,瑯琊榜上看積分”的良好氛圍,激發(fā)了黨員干部在公司轉(zhuǎn)型升級、克難攻堅(jiān)中激情創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)干事的積極性、創(chuàng)造性、戰(zhàn)斗力。
黨建工作與中心工作有機(jī)融合
由于公司兩級企業(yè)的業(yè)務(wù)主要涉及投資、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、建筑工業(yè)化、類金融等服務(wù)業(yè),同時(shí),為了激勵(lì)廣大黨員牢記“為人民服務(wù)”的宗旨和“安居房產(chǎn)、造福百姓”的企業(yè)價(jià)值觀,公司黨委在反復(fù)醞釀、廣泛征求各黨支部和黨員意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合多年來創(chuàng)建的黨建“服務(wù)+”品牌,推出黨員“服務(wù)積分卡”,把黨員立足崗位服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)重難點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)基層一線、服務(wù)社會民生的成效作為積分的主要依據(jù),排行服務(wù)積分“瑯琊榜”,以積分促服務(wù),以排行促爭先,把黨建工作與中心工作有機(jī)融合起來。
在服務(wù)積分內(nèi)容上,突出四個(gè)融入。黨員的服務(wù)積分分為基本素質(zhì)積分、基本行為積分、日常服務(wù)積分、專項(xiàng)服務(wù)積分四大類。其中,基本素質(zhì)積分,體現(xiàn)的是黨員履行基本義務(wù)、遵守黨規(guī)黨紀(jì)等情況。基本行為積分,體現(xiàn)黨員日常學(xué)習(xí)的情況,如定期參加“三會一課”、黨員固定日活動(dòng)、智慧黨建使用的情況。日常服務(wù)積分,體現(xiàn)的是黨員在做好本職工作中作出的努力和貢獻(xiàn),如在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中發(fā)揮的作用、取得的個(gè)人榮譽(yù)等。專項(xiàng)服務(wù)積分,通過深化黨建工作“服務(wù)+”品牌建設(shè),體現(xiàn)黨員在專項(xiàng)服務(wù)、志愿服務(wù)或公益服務(wù)等方面所作的貢獻(xiàn)。四個(gè)方面的內(nèi)容較好地把黨員的“服務(wù)積分”融入了黨建工作的日常管理,融入了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作,融入了履行社會責(zé)任,融入了企業(yè)黨建工作品牌創(chuàng)建。
在服務(wù)積分獲取上,突出“做”的導(dǎo)向。基本素質(zhì)積分20分,基本行為積分30分,這兩項(xiàng)反映的黨員的素質(zhì)和形象,采用的是反向扣分制,有反向的行為和參加黨員活動(dòng)、完成常規(guī)任務(wù)不及時(shí)不到位按次扣分,單次扣分值接近折合平均單次積分值的3倍,出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的將一票否決,凸顯黨員素質(zhì)和組織紀(jì)律的重要性、政治性。日常服務(wù)積分與專項(xiàng)服務(wù)積分總和50分,采用的是正向積分制,50分都是要靠干好崗位工作、突破重點(diǎn)難題,爭取榮譽(yù)先進(jìn)、參加公益奉獻(xiàn)等活動(dòng),一分一分實(shí)打?qū)嵉胤e累起來,“做”的多加的多,突出“做”的主體地位,體現(xiàn)謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的實(shí)干導(dǎo)向。
在服務(wù)積分管理上,突出創(chuàng)先爭優(yōu)。黨員“服務(wù)積分卡”的管理由公司黨委制定實(shí)施辦法,黨群部門牽頭推進(jìn),各黨支部具體抓好落實(shí)。建立了黨支部與職能管理部門聯(lián)動(dòng),個(gè)人申報(bào)和組織復(fù)核、賦分相結(jié)合,黨支部每月積分、黨群部季度統(tǒng)計(jì),智慧黨建平臺品牌黨建專欄每半年公示、年度排出積分“瑯琊榜”的管理機(jī)制。既讓黨支部工作與企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃任務(wù)結(jié)合,又讓黨員積分與企業(yè)經(jīng)營績效掛鉤。既讓黨員個(gè)人主動(dòng)作為、主動(dòng)申報(bào),體現(xiàn)主體精神,又體現(xiàn)組織管理、公開透明。在年度黨員評星定級和推薦優(yōu)秀黨員、先進(jìn)個(gè)人的過程中,將黨員服務(wù)積分情況作為重要參考依據(jù),積分總分低于85分的,不能參評優(yōu)秀黨員;低于60分的,由所在黨支部對其進(jìn)行誡勉談話。同時(shí),年底推出“積分兌換”活動(dòng),黨員可按獲得的積分換取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。讓黨員知道工作要求、知道積分規(guī)則、知道排名位置、知道努力方向、知道結(jié)果應(yīng)用,做到“亮化分?jǐn)?shù),量化服務(wù)”,激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn),使要求成為自覺行動(dòng),營造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍,激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力。
提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
兩年多以來的實(shí)踐證明,通過推行黨員“服務(wù)積分卡”,讓全體黨員參與,積分排榜,不僅進(jìn)一步發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用,而且有效增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,為公司落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
強(qiáng)化了黨員爭先意識,提升了帶動(dòng)效應(yīng)。黨員們把服務(wù)保障G20杭州峰會、領(lǐng)辦攻克重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目難題、開展房產(chǎn)巡查、提升物業(yè)服務(wù)和服務(wù)民生做好公交站點(diǎn)導(dǎo)乘、社區(qū)共建、黨群結(jié)對、敬老助困等工作做得有聲有色,弘揚(yáng)了爭先精神、奉獻(xiàn)精神。黨員“靠實(shí)干積分,憑服務(wù)爭先”,促進(jìn)黨員評價(jià)的精細(xì)化、規(guī)范化,黨員服務(wù)群眾的長效化、常態(tài)化。通過規(guī)范管理機(jī)制的運(yùn)行,有力調(diào)動(dòng)了黨員爭先進(jìn)位的積極性,提高了黨員的自身素質(zhì),加快了工作速度和效率,提高了工作質(zhì)量,發(fā)揮了先鋒模范作用,樹立起了黨員的良好形象。僅2017年,就有24名黨員積分超過85分,占比超過30%,有18名黨員受到主管單位黨委和本級黨委的表彰,帶動(dòng)了干部職工精氣神全面提升。
增強(qiáng)了黨支部堡壘作用,提升了戰(zhàn)斗合力。一方面,黨員“服務(wù)積分卡”增強(qiáng)了黨員的身份意識,使全體黨員在各自的崗位工作、重點(diǎn)任務(wù)中找到了適合自己發(fā)揮作用的“服務(wù)點(diǎn)”、“爭先點(diǎn)”,“想干事、干實(shí)事、干成事”的黨員多了,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出了先進(jìn)性,強(qiáng)化了基層黨組織這個(gè)“紅細(xì)胞”,提升了黨支部的整體形象。另一方面,黨支部通過“積分卡”實(shí)行規(guī)范化管理,黨員積極參加組織的各類活動(dòng),每次黨組織活動(dòng),除因公請假之外,均達(dá)到了參與率100%,實(shí)現(xiàn)了從“要我參加”到“我要參加”的根本轉(zhuǎn)變,基層黨組織的凝聚力大大增強(qiáng)。在各黨支部創(chuàng)建“五優(yōu)”項(xiàng)目、清查整治安全隱患和服務(wù)基層管理等活動(dòng)中,黨員率先領(lǐng)辦、帶頭參與、爭先完成、創(chuàng)優(yōu)提標(biāo),各項(xiàng)重難點(diǎn)工作任務(wù)均得到出色完成,大幅提升了黨支部的動(dòng)員能力、組織能力和決勝能力,黨建工作煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力。
推動(dòng)了企業(yè)中心工作,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。有了服務(wù)積分卡的量化考核和張榜排名,讓黨員亮身份、掙“積分”、比先進(jìn),破除了“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的痼疾。黨員們工作更有干勁、爭先更有目標(biāo),都能立足崗位,圍繞中心工作領(lǐng)辦做地、工程建設(shè)、項(xiàng)目拓展、房產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)提高精準(zhǔn)服務(wù)基層一線、精誠服務(wù)客戶業(yè)主的水平、能力,逢山開路,遇水搭橋,帶頭沖鋒陷陣,群策群力克難破難,展示了“安居人”擔(dān)當(dāng)作為的創(chuàng)業(yè)激情。2017年全年實(shí)現(xiàn)營收14.6億元,利潤總額1.25億元,凈利潤1.04億元,全年房產(chǎn)經(jīng)營收入1.15億元,銷售收入2.97億元,全面超額完成了市城投集團(tuán)下達(dá)的營收、利潤目標(biāo)。依托城投集團(tuán),推動(dòng)了下城三村改造、拱墅新文村、新昌縣舊城改造、良渚小洋壩等四個(gè)PPP項(xiàng)目落地,累計(jì)管理PPP項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到134.5億元。建設(shè)項(xiàng)目開工5個(gè),竣工3個(gè),交付2個(gè)。公司先后被評為城投系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、城投系統(tǒng)先進(jìn)集體。
支撐了黨建工作品牌,彰顯了服務(wù)功能。由于有了黨員干部帶頭在服務(wù)中積分,在實(shí)干中創(chuàng)建先鋒工程、星級窗口、創(chuàng)造爭優(yōu)示范崗,有力推動(dòng)了重點(diǎn)工作,拓展特色業(yè)務(wù),加快了項(xiàng)目建設(shè),提升了管理水平,保障了生產(chǎn)經(jīng)營和重大活動(dòng)的平安穩(wěn)定,提升客戶體驗(yàn)和經(jīng)營績效。為各黨支部在黨委“服務(wù)+”母品牌的框架下,提煉形成的“五優(yōu)項(xiàng)目”“贏先鋒”“自燃人”“安心管家”“黨員責(zé)任示范區(qū)”等子品牌提供了堅(jiān)實(shí)的支撐,進(jìn)一步提升了黨支部的自轉(zhuǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,彰顯了黨建“服務(wù)+”品牌的強(qiáng)大帶動(dòng)功能、推動(dòng)效應(yīng)。
強(qiáng)化了黨建工作基礎(chǔ),提高了群眾認(rèn)可度。通過在各黨支部推行黨員服務(wù)積分卡,實(shí)施反向扣分和正向加分,強(qiáng)化了對黨員“四個(gè)意識”和“四個(gè)合格”的正面引導(dǎo),唱響了敢干、要干、必須干、拼命干的主旋律,提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和兩級黨組織的整體形象。在近兩年,公司黨委和各黨支部在年度述職測評中,群眾評價(jià)的滿意度大幅提升,總體評價(jià)都在四星以上,優(yōu)秀率達(dá)到40%。黨建工作對干部職工的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大,2017年共有21名員工主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請,有6名入黨申請人確定為入黨積極分子。
激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)力
推行黨員服務(wù)積分卡,公布黨員積分瑯琊榜,是新時(shí)代落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨員管理,嚴(yán)格黨員量化考核,引導(dǎo)黨員踐行“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)力,永葆黨的先進(jìn)性、純潔性的有益探索。也為我們?nèi)媛鋵?shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,提升黨員管理和黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了有益借鑒。
企業(yè)黨建要著眼先進(jìn)性建設(shè)這條主線。實(shí)行服務(wù)積分管理,是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)基層黨組織和黨員先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有效抓手和長效機(jī)制。新時(shí)代對黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的重要任務(wù)就是要保證全體黨員強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)持“四講四有”,做到“四個(gè)服從”“四個(gè)合格”。服務(wù)積分卡的設(shè)置始終緊扣黨員先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線,注重調(diào)動(dòng)企業(yè)黨員的守紀(jì)盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有效激發(fā)了黨組織的內(nèi)在活力,使基層黨組織和廣大黨員真正成為打造“五個(gè)城投”、建設(shè)“百年安居”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
企業(yè)黨建要緊扣融入中心這個(gè)主題。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,企業(yè)黨建只有融入中心工作才有生命力。支部工作如何融入中心,關(guān)鍵是聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。杭州市居住區(qū)發(fā)展中心有限公司的8個(gè)黨支部涵蓋了公司本級和下屬15家單位,既有工程建設(shè)的,又有民生服務(wù)的,既有生產(chǎn)運(yùn)營的,又有職能管理的,各黨支部把積分內(nèi)容與創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、拓展市場、服務(wù)基層、服務(wù)業(yè)主、降本增效、保障安全等方面的工作結(jié)合起來,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)工作成為廣大黨員發(fā)揮作用、施展才華的大舞臺,這樣就找到了黨建工作與黨員履職盡責(zé)的結(jié)合點(diǎn),找到了黨建工作推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn),找到了黨建工作融入中心工作的關(guān)鍵點(diǎn),使基層黨組織真正成為在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中克難攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
企業(yè)黨建要堅(jiān)持創(chuàng)新載體這個(gè)理念。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”。實(shí)行服務(wù)積分管理,是不斷創(chuàng)新國企基層黨組織建設(shè)工作載體方法、強(qiáng)“根”固“魂”的積極探索。黨員是保持黨的基層組織機(jī)體活力的“紅細(xì)胞”。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的基層組織建設(shè),就是要按照全面從嚴(yán)治黨的要求,不斷推進(jìn)基層黨建工作載體方法創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部帶著使命干、帶著感情干、帶著責(zé)任干,讓黨員這個(gè)“紅細(xì)胞”自帶“氧氣”,不斷激發(fā)每一名黨員自動(dòng)自發(fā)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的動(dòng)力,讓每個(gè)黨員能在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展中奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)干事,發(fā)揮自己的先鋒模范作用,貢獻(xiàn)自己的全部智慧力量。
(作者萬向偉,系杭州市居住區(qū)發(fā)展中心有限公司黨委委員、紀(jì)委書記)
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