美麗公路 幸福大道——來(lái)自雁山楠水間一條農(nóng)村公路的故事
美麗公路 幸福大道——來(lái)自雁山楠水間一條農(nóng)村公路的故事
2018年06月19日 15:21:28 來(lái)源: 浙江在線(xiàn)網(wǎng)站 作者: 記者 葉小西 戚祥浩 張帆
我省堅(jiān)持將建設(shè)農(nóng)村公路作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,作為富民增收的重要載體,持續(xù)多年堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。雁楠公路就是我省“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個(gè)鮮活樣本。
——題記

浙江農(nóng)村公路大數(shù)據(jù) 浙報(bào)制圖:戚建衛(wèi)
“路在景中,人在畫(huà)中”,來(lái)往于雁蕩山和楠溪江之間的八方游客,都會(huì)對(duì)這條蜿蜒在山水之間的美麗公路印象深刻。盛夏時(shí)節(jié),許多上海、杭州、臺(tái)州游客扶老攜幼,驅(qū)車(chē)遠(yuǎn)道而來(lái)。一路行來(lái),青山綠水,公路、綠道和驛站點(diǎn)綴其中。
這條自然與人文有機(jī)融合的公路就是雁楠公路。它是連接雁蕩山和楠溪江兩個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的“黃金線(xiàn)”,起點(diǎn)位于樂(lè)清雁蕩鎮(zhèn)上塘村,與104國(guó)道相接,途經(jīng)樂(lè)清芙蓉鎮(zhèn)、永嘉鶴盛鎮(zhèn),終點(diǎn)至永嘉楓林鎮(zhèn)與諸永高速公路楓林互通連接線(xiàn)相連,總投資約9億元。
從雁蕩山風(fēng)景區(qū)到楠溪江風(fēng)景區(qū)原先只能走崎嶇的老路,且只能通行小車(chē),需要兩個(gè)半小時(shí)。2013年新路建成通車(chē)后,不用一個(gè)小時(shí)。
“公路修通前,只能翻山越嶺,繞來(lái)繞去?!庇兰晰Q盛鎮(zhèn)谷莊村村民谷建衣說(shuō),“雁楠公路通了,大家出行方便多了?!?/p>
建設(shè)綠色生態(tài)路
要致富,先修路。對(duì)雁楠公路這樣連接兩大國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的公路來(lái)說(shuō),修路不但牽動(dòng)著民生發(fā)展,也關(guān)系到生態(tài)環(huán)境。
據(jù)悉,雁楠公路最初設(shè)計(jì)等級(jí)為高速公路,后來(lái)降為一級(jí),最后又改為二級(jí),這是為何?
“這么做,就是為了將公路建設(shè)對(duì)兩大國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)的影響降到最低。”曾擔(dān)任雁楠公路永嘉段建設(shè)指揮部副指揮的徐象俊說(shuō),農(nóng)村公路建設(shè)工程難度大,特別是像雁楠公路這樣需要穿山越嶺、對(duì)路線(xiàn)進(jìn)行截彎取直的,開(kāi)挖山體避免不了,但工程建設(shè)者最大限度考慮了生態(tài)環(huán)保和資源節(jié)約的需要。
建設(shè)中,在不破壞原有自然生態(tài)的基礎(chǔ)上,雁楠公路充分利用兩大景區(qū)的荒山、荒坡、廢棄地、劣質(zhì)地,通過(guò)局部設(shè)計(jì)變更,或棄方回填,或削坡改河,或老路改道拉直等多種措施,“生”出130畝新土地。
霞嶺根村路段利用一處山坡,將河道截彎取直,老路改道拉直,山坡進(jìn)行削坡整平,挖出來(lái)的石料全部用于工程建設(shè)。這樣既縮短176米路程,減少了工程投資,還為當(dāng)?shù)卮迕裥略?1畝土地。
帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興路
永嘉縣鶴盛鎮(zhèn)羅川村嶺上自然村,經(jīng)營(yíng)烤全羊的村民金邦乾自雁楠公路通到家門(mén)口后,最大“煩惱”是客人接待不過(guò)來(lái)。
當(dāng)?shù)卮迕裰苎嘞蛴浾摺巴虏邸保形缦肴コ灶D烤全羊,山腳根本找不到停車(chē)位,一直等到下午4時(shí)才吃上“中飯”。
“許多客人專(zhuān)程從臺(tái)州趕來(lái),村里的烤全羊經(jīng)營(yíng)戶(hù)從10多家增加到30多家,依然難以滿(mǎn)足需求?!苯鸢钋嬖V記者。
鶴盛鎮(zhèn)下家岙村,江面波光粼粼,幾葉扁舟載客逆水而行,一群游客在沙灘邊戲水。
下家岙村村委會(huì)主任李海光笑著說(shuō),眼下,僅過(guò)路灘自然村前的這片沙灘,周末就有2000多游客光顧,村民賣(mài)土特產(chǎn)、開(kāi)農(nóng)家樂(lè),“雁楠公路等于把搖錢(qián)樹(shù)栽到家門(mén)口?!?/p>
下家岙村邊上的景點(diǎn)石桅巖,旅游熱度也持續(xù)升溫?!?015年石桅巖門(mén)票收入400多萬(wàn)元,2016年達(dá)到500多萬(wàn)元,2017年達(dá)到800多萬(wàn)元?!碧峒敖陙?lái)激增的游客,石桅巖所在的下岙村村支書(shū)龔春華難掩喜色,“去年村集體僅門(mén)票分成就拿到40多萬(wàn)元。”
過(guò)去交通不便的鶴盛鎮(zhèn),如今到雁蕩山或永嘉縣城均只有半小時(shí)車(chē)程,成了“雁楠飛”的重要樞紐。從2013年到2017年,該鎮(zhèn)接待游客從30多萬(wàn)人次增加到200多萬(wàn)人次,旅游總產(chǎn)值從1億元增加到3.5億元,全鎮(zhèn)農(nóng)村人均可支配收入從7617元增加到10390元。
鶴盛鎮(zhèn)黨委書(shū)記王長(zhǎng)江告訴記者,雁楠公路開(kāi)通后,投資商看中鶴盛鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿娭另硜?lái)。如今,全鎮(zhèn)投資超過(guò)1億元的項(xiàng)目有5個(gè),包括雁楠逸園農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、桅峰山莊、楠溪書(shū)院、永嘉鶴溪谷生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、“云上人居,山水詩(shī)境”田園綜合體,總投資達(dá)11.72億元。
在2002年前,嶺上自然村的年輕人都出去種田、工作、創(chuàng)業(yè),全村常年僅有20多位老年人留守家中。“現(xiàn)在不僅在外的村民回來(lái)創(chuàng)業(yè),還有不少外來(lái)務(wù)工人員來(lái)這兒打工。咱們這個(gè)有400多年歷史的田園古村落,又煥發(fā)了新生機(jī)?!苯鸢钋f(shuō),“我家鄰居金邦益夫婦,放棄在意大利的餐館生意,回鄉(xiāng)辦農(nóng)家樂(lè)。”
雁楠公路對(duì)永嘉楠溪江流域山鄉(xiāng)的發(fā)展尤具意義。永嘉當(dāng)?shù)攸h委、政府因勢(shì)利導(dǎo),積極引導(dǎo)在外能人回歸參選新一屆村社干部,以發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為重點(diǎn),凝心聚力謀鄉(xiāng)村振興。
2017年,雁楠公路永嘉段沿線(xiàn)村莊就引進(jìn)近百名在外能人回村擔(dān)任村兩委主職干部。當(dāng)年,永嘉258個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體收入實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,近100個(gè)村實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)元級(jí)跨越。今年開(kāi)春,永嘉總投資45.02億元的481個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目集中開(kāi)工,預(yù)計(jì)年內(nèi)可為585個(gè)村的村集體增收9343萬(wàn)元。
圍繞雁楠公路,永嘉、樂(lè)清兩地順勢(shì)打造鄉(xiāng)村振興示范帶,沿線(xiàn)立面改造、精品村莊建設(shè)、綠化美化提升,加快打造一批美麗“盆景”,上日川藝術(shù)度假小村、下家岙花海度假村、西爐東爐紅柿度假村……一個(gè)個(gè)特色村莊串點(diǎn)成線(xiàn),美麗成片,季季有驚喜,月月有新意。四面八方前來(lái)觀(guān)光、寫(xiě)生、采摘、度假的游客,給沿線(xiàn)村莊帶來(lái)了旺盛的人氣。
八方攜手發(fā)展路
因路而興,因路而富,雁楠公路帶來(lái)的改變,讓沿線(xiàn)村民們對(duì)這條公路倍加愛(ài)惜。
記者在下家岙村采訪(fǎng)時(shí),一輛走走停停的轎車(chē),引起了正在向記者介紹村里情況的李海光的注意。只見(jiàn)他馬上小跑上前,問(wèn)車(chē)主是不是在找停車(chē)位,指揮車(chē)輛靠邊停好。
李海光的另一個(gè)身份是村里義務(wù)巡邏隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)。近年來(lái),進(jìn)村的游客不斷增加,李海光等5名黨員帶頭,組織14名村民成立了巡邏隊(duì)。巡邏隊(duì)的一項(xiàng)重要職責(zé)便是管好路面交通。
在雁楠公路沿線(xiàn),大部分村莊都自發(fā)成立了志愿者隊(duì)伍、組建交通勸導(dǎo)站,協(xié)助交警確保公路暢通。“‘管好雁楠公路,村莊發(fā)展才更有盼頭’的觀(guān)念早深入人心?!崩詈9飧袊@。
巡查路面、清潔衛(wèi)生、報(bào)修險(xiǎn)點(diǎn)……每天從早到晚,周曉云的工作排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。整條雁楠公路,除了民間自發(fā)管理,每隔2公里,還有一名周曉云這樣的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)工。
永嘉縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉超軍說(shuō),養(yǎng)護(hù)工的路面巡查和沿線(xiàn)的監(jiān)管攝像頭,以及永嘉、樂(lè)清兩地公路管理部門(mén)的養(yǎng)護(hù)車(chē)、清掃車(chē)、壓路機(jī)等,組成了一道立體防護(hù)網(wǎng)。
永嘉還對(duì)包括雁楠公路永嘉段在內(nèi)的農(nóng)村公路全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)路長(zhǎng)制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、獎(jiǎng)懲有力的農(nóng)村公路管理制度。永嘉縣縣長(zhǎng)林萬(wàn)樂(lè)擔(dān)任雁楠公路永嘉段路長(zhǎng)。
從雁蕩山到楠溪江,一路山水相依,古村錯(cuò)落,觀(guān)景臺(tái)、戲水區(qū)、驛站、漫步道點(diǎn)綴,馳騁其中,意境自來(lái)。憑借“路中有景,景中有路”,2017年,雁楠公路入選浙江“最美自駕公路”。
今年,永嘉、樂(lè)清兩地共投資3000多萬(wàn)元改良公路兩側(cè)綠化植被,進(jìn)一步完善休憩點(diǎn)、觀(guān)景點(diǎn)等配套設(shè)施。
雁楠公路激活了雁山楠水聯(lián)動(dòng)發(fā)展的整盤(pán)棋局,助推了永嘉、樂(lè)清兩地更好地謀劃實(shí)現(xiàn)大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。剛過(guò)去的一季度,楠溪江景區(qū)接待游客195.94萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29.03%;雁蕩山功能區(qū)累計(jì)接待游客188.63萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)17.83%。
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