開化中村鄉(xiāng)一二三四推進“最多跑一次改革” 和無差別受理工作
開化中村鄉(xiāng)一二三四推進“最多跑一次改革” 和無差別受理工作
2018年06月15日 10:06:36 來源: 作者: 張昌富
中村鄉(xiāng)位于開化縣域中心，總面積97.5平方公里，轄9個行政村，9430人，森林覆蓋率達81%，是國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣林業(yè)重點鄉(xiāng)。近年以來，中村鄉(xiāng)堅決貫徹落實上級決策部署，把“最多跑一次改革”和無差別受理作為改善民生福祉，提升基層治理水平的牛鼻子工程，加大投入，系統(tǒng)推進，強化管理，贏得了上級肯定和百姓口碑。
一是建好一個大廳。在財力極為有限的情況下，積極向上爭取，多方整合資金，完成鄉(xiāng)政府便民服務大廳建設，窗口設置、標志標識按照無差別受理要求全部到位，并配備高拍儀、社保自助辦理機等現(xiàn)代化便民服務設施，與省、市、縣政務服務網共享網絡、共享數(shù)據(jù)，實現(xiàn)無身份證、無戶口簿辦理。9個行政村全部配備規(guī)范的村級便民服務大廳，電話、打印機、檔案柜等辦公設施及各類便民物品一應俱全，并落實值班人員，實現(xiàn)整潔常態(tài)化、開放常態(tài)化、服務常態(tài)化。
二是加強兩支隊伍。一是全科受理員隊伍。明確便民服務中心分管領導、主任，落實工作責任。安排窗口工作人員四名，組織進行全科受理和窗口服務禮儀培訓，開展全科受理應知應會知識上崗測試，建立起一支專業(yè)的無差別受理員隊伍。二是代辦員隊伍。按照AB崗的要求，在各村村兩委班子和文書當中擇優(yōu)選擇兩名文化程度較高，服務群眾意識較好的人擔任村級代辦員，邀請縣行政服務中心工作人員對代辦員進行無差別受理和代辦事項培訓。去年以來，累計為村民代辦身份證、經濟狀況證明、生育登記、醫(yī)保參保證明事項30余件。今年5月份，中村村有一位叫做方秋秋的98歲殘疾老人，想換殘疾證申領護理補貼，但是行動不便，兒女又不在身邊。村干部在走訪過程中了解到這個情況以后，立即派代辦員上門收取相關證件資料，到鄉(xiāng)政府便民大廳幫助辦理，并和鄉(xiāng)民政員一起上門把新的殘疾證送到了老人家中。6月份開始老人就享受到了每月250塊的護理補貼，對此方秋秋老人非常感激。
三是厘清三類事項。按照“即接即辦類、即接轉辦類、即接聯(lián)辦類”三類標準，對51項鄉(xiāng)鎮(zhèn)高頻辦理事項進行梳理,其中即接即辦類事項有14項，即接轉辦類事項有18項，即接聯(lián)辦類事項有19項。即接即辦類要求當場辦理完成，即接轉辦類要求在1個工作日內完成，即接聯(lián)辦類要求在 5個工作日內完成。把高頻事項中的23項事項列為村級代辦事項，由村級代辦員代辦。
四是完善四項制度。一是廳會制度。每周召開一次全體窗口工作人員、分管領導、主任參與的廳會。對前階段便民服務大廳事項辦理、服務態(tài)度、工作紀律等情況進行總結，對工作中出現(xiàn)的問題及時指出改正，對新知識、新系統(tǒng)進行培訓。二是窗口值班制度。明確窗口AB崗人員，實行AB崗輪崗制度、延時辦理制度、預約辦理制度，保證便民服務大廳一周七天都有人員在崗在位，群眾來辦事，馬上就能辦，辦好了再下班。對群眾比較急的事情，實行預約辦理、上門辦理。三是材料容缺制度。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，經過有效方式確認身份及辦理事項合法合規(guī)后，當場出具材料補齊補正通知，一次性告知需要補齊補正的全部內容或留下微信、QQ等通訊方式，以照片的形式將材料發(fā)送至窗口受理人員處補齊申請材料。業(yè)務科室對受理材料的合法性、規(guī)范性進行審查，并在規(guī)定時限內按程序完成辦理。四是群眾評議制度。采用調查問卷的形式，向辦事群眾分發(fā)評議表，對工作人員的服務態(tài)度，辦事效率，是否無差別受理等進行評議，并將評議結果納入窗口人員的年終評定考核。
