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臺州深化最多跑一次 “互聯(lián)網(wǎng)+”疏通公務(wù)員堵點

2018年06月03日 11:32:54 來源: 中新網(wǎng) 作者: 記者邵燕飛實習(xí)生羅麗萍

　　“過去為了送一份公務(wù)員登記表格，來回要坐四個多小時的船。現(xiàn)在，只要在‘最多跑一次’服務(wù)平臺上就能一鍵搞定，方便了不少?！苯眨_州市椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)組織委員周安在臺州市公務(wù)員管理網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺上傳了該鎮(zhèn)公務(wù)員登記表格，總用時兩分鐘。

　　“數(shù)據(jù)跑路”代替了“人工跑腿”，這是現(xiàn)在臺州很多公務(wù)員的感受。

　　如今在浙江“最多跑一次”改革春風(fēng)的吹拂下，臺州立足新時代公務(wù)員管理工作新要求，探索了公務(wù)員管理“最多跑一次”改革，推出了“公務(wù)員管理網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺”、“‘12+X’改革項目清單”、“一單一表一圖”等創(chuàng)新舉措，切實提高了公務(wù)員日常管理的工作效能，成為浙江“最多跑一次”的獨特一景。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺讓數(shù)據(jù)“多跑路”

　　“現(xiàn)在我們報送資料只需要在公務(wù)員管理最多跑一次平臺上傳，部里先審核把關(guān)后，再上交紙質(zhì)資料，讓我們一步就到位了?！?/p>

　　李賽英是臺州路橋區(qū)路北街道信息委員，因為路北街道人口較多，每次集中性報送公務(wù)員相關(guān)資料時，總會因為一些難避免的差錯導(dǎo)致資料要反復(fù)送上好幾次。

　　有了公務(wù)員管理網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺后，李賽英說由原來的“費時費力”轉(zhuǎn)到了“一步到位”，自己也有更多時間投入基層工作了。

　　為了解決像李賽英遇到的干部“折疊跑”“往返跑”的問題，臺州研發(fā)了公務(wù)員管理“最多跑一次”改革信息化服務(wù)平臺，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)理念，打通市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上輸出”的網(wǎng)上“一條龍”辦理，通過讓數(shù)據(jù)“多跑路”，換取各地各部門少跑腿甚至不跑腿。

　　截止目前，臺州市共通過信息化服務(wù)平臺辦理公務(wù)員管理事項3606件。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)好了，讓服務(wù)全面推開、惠及更多干部也在臺州市委組織部的考量中。為此，臺州即時啟動改革一級行動響應(yīng)機制，制定出臺《關(guān)于加快推進公務(wù)員管理“最多跑一次”改革的實施意見》。堅持市縣聯(lián)動，明確要求各地將所有公務(wù)員(含參公人員)編制的單位全部納入改革范圍。

　　據(jù)悉，目前，臺州816個市、縣直部門和130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已納入改革范圍，實現(xiàn)了公務(wù)員管理工作“最多跑一次”改革全覆蓋。

　　“一單一表一圖”簡化辦事流程

　　干部關(guān)系怎么轉(zhuǎn)？干部人事檔案怎么查？公務(wù)員提前退休如何申報……過去一提到就“腦袋大”的事項，如今都能在《路橋區(qū)公務(wù)員管理工作“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化手冊》里找到答案。

　　據(jù)工作人員介紹，該手冊經(jīng)過反復(fù)推敲，將辦事指南逐項編制，并列明辦理依據(jù)、基本流程、辦理時限、單位職責(zé)、申請所需材料、示范文本、咨詢方式等內(nèi)容，細化每個操作環(huán)節(jié)?，F(xiàn)已成為該區(qū)2441名公務(wù)員隊伍人手一本的“標(biāo)配”。

　　路橋區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)化手冊”是臺州推行的公務(wù)員管理“一單一表一圖”改革的縮影。

　　據(jù)悉，為簡化清晰公務(wù)員辦事流程，臺州經(jīng)過多途徑多形式開展調(diào)查摸底，全面了解公務(wù)員日常管理工作的辦事需求，找準(zhǔn)“最多跑一次”盲點，推出了“一單一表一圖”改革。其中，“一單”指圈定改革清單，明確“跑什么；“一表”指定制流程表，明確“怎么跑”；“一圖”指規(guī)范流程圖，明確“跑哪里”。

　　目前，臺州已將公務(wù)員日常管理的錄用審批、任職定級等12項審批備案事項列入“最多跑一次”的常規(guī)項目，其他事項根據(jù)實際情況自行選定，建立了“12+X”的項目清單，完成“一單”建設(shè)。此外，臺州積極探索制定公務(wù)員管理“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化手冊，制定規(guī)范統(tǒng)一的流程圖，明確每個環(huán)節(jié)的“跑點”，讓公務(wù)員有“一表”、“一圖”在手，辦事不再走“重復(fù)路”。

　　“原先來辦事總是摸不著頭腦，現(xiàn)在有了‘一單一表一圖’一目了然，效率也提高了。”日前，剛辦理完中層干部任免手續(xù)的金清鎮(zhèn)人事干事應(yīng)芝對組織部工作人員的辦事效率豎起大拇指。

　　“首接責(zé)任制”辦事全程跟蹤

　　椒江區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局的干部尤凌云很驚訝，她來辦理人才相關(guān)事項時吃了閉門羹，一位電教科的老同志卻主動上前幫她辦妥了?！皼]想到每位干部都是‘組工通’。我還以為要再跑一趟，網(wǎng)上操作也是一點都不含糊?！?/p>

　　據(jù)悉，臺州市委組織部實行了“首接責(zé)任制”，明確誰接單、誰跟蹤、誰負(fù)責(zé)。要求首位接單人員提供全程指導(dǎo)、全程跟蹤、全面反饋，避免服務(wù)斷檔。

　　為了更好執(zhí)行“首接責(zé)任制”，臺州市委組織部還配合實行了“一次性告知制度”和“服務(wù)AB崗制度”。即在申報單位在網(wǎng)上申請辦理或咨詢公務(wù)員管理有關(guān)業(yè)務(wù)時，公務(wù)員主管部門對申報單位遞交的申報材料認(rèn)真審查，對存在的問題一次性告知，及時反饋修改意見，并為每項服務(wù)設(shè)置A和B兩位辦理人員，確保辦理不中斷。

　　不光是在辦事窗口，在觸碰難度大的鄉(xiāng)村田頭，也有臺州“最多跑一次”改革身影。

　　椒江區(qū)大陳島孤懸海上，離島辦事既不便利、耗時又長。大陳鎮(zhèn)36位黨員干部主動請纓，成立“漁小二”海島服務(wù)隊，為島上群眾全程代辦相關(guān)審批事項；路橋區(qū)構(gòu)建特派員“往下跑”、綜辦員“原地跑”、代辦員“上下跑”的三級聯(lián)動辦理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)普通干部群眾“足不出鎮(zhèn)村”就近一次辦理事項……依托改革基礎(chǔ)，臺州加強“最多跑一次”的“最后一公里”建設(shè)，助推公務(wù)員“最多跑一次”改革往基層延伸。

　　自2017年8月被浙江省委組織部授予全省公務(wù)員管理“最多跑一次”改革試點以來，臺州充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)思維，聚焦辦事流程優(yōu)化再造，研發(fā)的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺讓公務(wù)員管理審批備案事項能夠全流程網(wǎng)上辦理，真正實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、干部少跑腿”，率先進入公務(wù)員管理“大數(shù)據(jù)”時代。

責(zé)任編輯：朱麗娜

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