黃巖兩千多名干部清單化履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
黃巖兩千多名干部清單化履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
2018年05月29日 17:38:20 來源: 中國臺(tái)州網(wǎng)-臺(tái)州日報(bào) 作者: 袁楊軍
差旅費(fèi)超標(biāo)75元，25元的清明值班午餐費(fèi)沒有發(fā)放依據(jù)……類似這樣的“小細(xì)節(jié)”，要在以前，黃巖區(qū)方山下林場場長劉永明可能大筆一揮就“同意報(bào)銷”了。
但5月初，對照年初制定的全面從嚴(yán)治黨履責(zé)清單自查了場里的財(cái)務(wù)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)后，劉永明明確告訴林場財(cái)務(wù)人員，這些都有違規(guī)定，要堅(jiān)決杜絕。
早在去年，黃巖就在800多名區(qū)管干部中推行全面從嚴(yán)治黨清單化履責(zé)。今年，這項(xiàng)工作擴(kuò)展到全區(qū)1000多名基層單位班子成員。
開列清單，拎出一串政治責(zé)任
“各機(jī)關(guān)單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)逐步增強(qiáng)的同時(shí)，日常監(jiān)督中，我們也發(fā)現(xiàn)，上班嗑瓜子、看視頻、玩游戲等問題在基層站所還普遍存在，今年前3個(gè)月還出現(xiàn)多起基層站所干部公車私用問題?！秉S巖區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任潘嬌說。
今年，黃巖區(qū)將基層站所班子成員也列入清單管理范疇，推動(dòng)清單化履責(zé)工作下沉到一線。
“我們與企業(yè)打交道多，工作完了留人吃便飯、送點(diǎn)小禮品都是常見的廉政風(fēng)險(xiǎn)，你的責(zé)任清單里應(yīng)加一條防范措施?！痹诒背墙值赖囊粓鲐?zé)任清單討論會(huì)上，一名老同志向分管的班子成員提出建議。
年初，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委（紀(jì)工委）的參與指導(dǎo)下，黃巖全區(qū)各單位及下屬基層站所的班子成員結(jié)合職責(zé)分工，圍繞領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、干部教育管理、廉政談話提醒、監(jiān)督檢查、廉潔自律，從崗位職責(zé)中提煉全面從嚴(yán)治黨具體責(zé)任任務(wù)，量身定制了“專屬”責(zé)任清單。每份清單必須報(bào)區(qū)紀(jì)委備案審查，對于不符崗位實(shí)際、操作性不強(qiáng)、應(yīng)付了事的清單，區(qū)紀(jì)委堅(jiān)決退回要求重?cái)M。
照單履責(zé)，一崗雙責(zé)逐項(xiàng)落地
今年3月，上垟鄉(xiāng)工程項(xiàng)目誠信信用名錄庫正式投入使用，有5類23家公司進(jìn)入名錄庫，3家公司被列入黑名單。兩個(gè)月的時(shí)間里，已累計(jì)為各類工程招標(biāo)提供信用查詢服務(wù)12次，列入黑名單的報(bào)名企業(yè)全部被拒之門外。作為上垟鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長潘江雷兌現(xiàn)清單的一項(xiàng)舉措，名錄庫在全鄉(xiāng)工程招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中發(fā)揮了重要作用。
“農(nóng)村基層工程項(xiàng)目多，但實(shí)施過程中施工單位質(zhì)量參差不齊，一些不良企業(yè)承接工程后，工程進(jìn)度和質(zhì)量難保障不說，還存在很大廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患?！蹦瓿醯穆呢?zé)清單大調(diào)研中，潘江來把解決基層工程項(xiàng)目領(lǐng)域突出問題列入全面從嚴(yán)治黨履責(zé)計(jì)劃。為破解該問題，他多次召集相關(guān)辦公室，從項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等方面入手，完善相關(guān)制度，同時(shí)建立工程建設(shè)信用名錄庫，對信譽(yù)較差、造成工程損失的單位和個(gè)人，在鄉(xiāng)內(nèi)曝光，并通報(bào)給市、區(qū)及片區(qū)招投標(biāo)中心，兩年內(nèi)不允許參與本鄉(xiāng)工程項(xiàng)目投標(biāo)和承建。
為切實(shí)推進(jìn)綜合監(jiān)督單位落實(shí)清單履責(zé)工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組在綜合監(jiān)督單位范圍內(nèi)開展了“曬清單、亮作風(fēng)、查癥結(jié)，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”活動(dòng)，要求各綜合監(jiān)督單位分層級(jí)制定“個(gè)性化”清單。在平田鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單被制作成臺(tái)簽，擺到辦公桌上。一些單位還通過清單上墻、電腦屏保等方式，進(jìn)一步亮明清單，提醒履責(zé)。
對單監(jiān)督，一人一尺丈量擔(dān)當(dāng)
每個(gè)干部的職責(zé)都不盡相同，檢查標(biāo)準(zhǔn)太籠統(tǒng)，檢查重點(diǎn)不突出，檢查效果就很難保證。基層一崗雙責(zé)落實(shí)情況怎么查？這是過去派駐機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督中經(jīng)常提及的疑問。
“現(xiàn)在，我們拿著干部的個(gè)性化清單，逐項(xiàng)核查落實(shí)就可以了。”區(qū)紀(jì)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說。
個(gè)性化清單出臺(tái)后，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)有了備忘錄，也為各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和基層紀(jì)委、紀(jì)工委開展監(jiān)督提供了個(gè)性化標(biāo)尺。
“擬定清單不是為了應(yīng)付交差，‘執(zhí)行好三重一大決策制度’更不能成為一句空話?！苯?，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組走訪調(diào)研監(jiān)督單位區(qū)文廣新局的下屬單位區(qū)文化館時(shí)發(fā)現(xiàn)，清單上清楚地列明了“執(zhí)行好三重一大決策制度”事項(xiàng)，可該館卻拿不出相關(guān)會(huì)議記錄。經(jīng)了解，該館已長時(shí)間沒開相關(guān)會(huì)議。在進(jìn)一步了解核實(shí)之后，紀(jì)檢監(jiān)察組對該館館長和黨支部書記進(jìn)行了警示約談。
“清單能否成為基層全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)器，關(guān)鍵還要在落實(shí)上下功夫，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織將持續(xù)加大監(jiān)督檢查，對落實(shí)主體責(zé)任和一崗雙責(zé)不到位的堅(jiān)決問責(zé)，確保每名班子成員挑起一崗雙責(zé)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。”
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