相隔千里 心手相牽——浙江廣元扶貧協(xié)作22年紀(jì)實(shí)
相隔千里 心手相牽——浙江廣元扶貧協(xié)作22年紀(jì)實(shí)
2018年05月18日 09:59:37 來源: 浙江在線 作者: 記者 金梁
浙江和四川,相隔千里卻心手相牽,踐守了一個相約22載的“山盟海誓”。
1996年,浙江積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院“東西扶貧協(xié)作”部署,對口幫扶廣元。多年來,浙廣扶貧協(xié)作探索出了一條“輸血與造血結(jié)合、支援與合作并舉”的道路,東部支援西部,先富帶動后富,開創(chuàng)了優(yōu)勢互補(bǔ)、長期合作、聚焦扶貧、實(shí)現(xiàn)共贏的良好局面。
截至2017年底,我省投向四川省幫扶資金累計(jì)近12億元,實(shí)施各類項(xiàng)目2000余個,培訓(xùn)人才5.3萬人次,組織開展干部掛職交流2900多人。尤其是2008年“5·12”汶川特大地震后,浙江傾力援建青川,使青川大地發(fā)生了翻天覆地的變化。
馳而不息,久久為功。浙廣扶貧協(xié)作22年,深刻改變了廣元城鄉(xiāng)面貌,助力當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越,也結(jié)下了血濃于水的深厚情誼。
精準(zhǔn)聚焦,有效幫扶
黃墻黛瓦,依山傍水,一棵棵青色的李子樹、油橄欖樹圍繞在農(nóng)房周圍,廣元市青川縣的幸福島上一派世外桃源的景象。然而多年前,這里卻是一座荒山,很多農(nóng)民家徒四壁。在浙江的對口幫扶之下,這個小山村發(fā)生了巨變。
2012年,當(dāng)?shù)卮迕耖_始種植油橄欖樹,成千上萬畝油橄欖樹覆蓋山崗,卻沒有帶來多少收入?!袄习傩諒脑缑Φ酵恚杖霙]有明顯增加,大家都沒啥信心?!鼻嘣戳洲r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人王裕斌說,后來依托浙江農(nóng)林大學(xué)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面的合作共建,從原來的18個品種中選育了豆果、科拉蒂等4個優(yōu)育品種,掛果率明顯提升。如今,這片油橄欖產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)量3500噸,綜合產(chǎn)值1.8億元,帶動當(dāng)?shù)刎毨裟耆司鍪?700元以上。
扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn)。當(dāng)?shù)匕傩兆羁释裁?,幫扶力量就提供什么。浙廣扶貧協(xié)作瞄準(zhǔn)貧困村和建檔立卡貧困戶,突出“產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持、攜手奔小康、動員社會參與”六個方面,向基層傾斜、向民生傾斜,真正讓貧困人口有獲得感。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年我省東西部扶貧援助資金4.76億元,用于對口地區(qū)民生幫扶資金達(dá)3.8億元左右,占幫扶資金的80%,項(xiàng)目達(dá)280個以上,占全部334個項(xiàng)目的84%。其中,每年援助青川縣的1000萬元,90%用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助青川貧困群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。
在浙江的幫扶之下,廣元致力脫貧攻堅(jiān),補(bǔ)齊了全面小康的最大短板。經(jīng)過幾年的努力,貧困發(fā)生率從2013年的14.6%下降至4.1%,利州區(qū)摘帽,410個貧困村退出,25.08萬貧困人員脫貧。
如今在廣元,最漂亮的是農(nóng)房,最堅(jiān)固的是學(xué)校,最現(xiàn)代化的是醫(yī)院,曾經(jīng)滿目瘡痍的地震重災(zāi)區(qū)煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。在這背后,留下了很多“浙江元素”,如杭州大橋、甬苑小區(qū)、浙川大道、溫州商城、中國小商品城……
產(chǎn)業(yè)合作,助力造血
這兩年,廣元市成了川茶發(fā)展中的一匹“黑馬”,尤其以旺蒼縣的米倉山茶名氣最響。
2017年,旺蒼縣茶葉銷售收入達(dá)13億元,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占比最大的支柱產(chǎn)業(yè)。短短十幾年,旺蒼茶葉從名不見經(jīng)傳到揚(yáng)名海內(nèi)外,成為全縣農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)的利器,“蛻變”的背后藏著什么秘密?
當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V記者,他們非常感恩一位老人——白堃元。早在1997年,浙江組織20多位知名企業(yè)家和科研院所負(fù)責(zé)人,前往對口幫扶的廣元等地考察,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所專家白堃元就是隨行人員之一。從此之后,白堃元有了兩個家,從西子湖畔到巴山蜀水。他從品種優(yōu)化入手,逐漸淘汰老茶種,用浙江的“龍井43”“龍井長葉”“中黃一號”等無性系新品種取代當(dāng)?shù)仄贩N,并提高種植技術(shù)。
在以白堃元為代表的浙江科技人員幫扶下,廣元茶產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,并出現(xiàn)了米倉山茶、七佛貢茶、廣元純黃茶三大區(qū)域公用品牌?!艾F(xiàn)在最好的茶葉要賣到上萬元一斤,這在當(dāng)年想都不敢想?!蓖n縣的一名茶農(nóng)感嘆道。
扶貧不僅要“輸血”,更要“造血”。22年來,浙江把“抓合作、促發(fā)展、保就業(yè)、穩(wěn)脫貧”作為幫扶工作的重要任務(wù),尤其重視對口地區(qū)“造血”功能的培育,激活當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“浙江力量”助力下,廣元市經(jīng)濟(jì)總量由1996年的77.83億元躍升到2017年的732.12億元,增長近10倍。
不久前,省工商聯(lián)組織了100多家民營企業(yè)前往廣元實(shí)地考察。在這次考察中,杭州赫姆斯食品有限公司董事長邱浩群收獲滿滿,當(dāng)場與廣元市朝天區(qū)簽約?!拔覀兇蛩阃顿Y收購農(nóng)副產(chǎn)品果品項(xiàng)目,以百草味大數(shù)據(jù)為依托,深度挖掘當(dāng)?shù)赜惺袌鰸摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品,力爭帶動當(dāng)?shù)?000人就業(yè)?!鼻窈迫赫f。
用“市場之手”牽引“幫扶之手”,這已經(jīng)成為浙川扶貧協(xié)作的一大亮點(diǎn)。截至2017年底,浙江累計(jì)為廣元市引進(jìn)企業(yè)422家,項(xiàng)目總投資460億元,累計(jì)交稅近30億元,解決群眾就業(yè)2萬余人。其中,娃哈哈、中哲集團(tuán)等一批企業(yè)帶動了當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),共建了浙川工業(yè)園、青川浙江工業(yè)園等園區(qū),助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
扶貧扶智,人才支持
在青川縣建峰鄉(xiāng)礦山小學(xué),有一群特殊的老師,他們來自千里之外的杭州。
這群老師有一個統(tǒng)一的代號,叫“樂橙”,都是阿里巴巴的員工。每年他們分批趕到青川,出現(xiàn)在校園、敬老院和貧困村民家中,在幫助孤兒、留守兒童的同時,還扶持當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展,一晃已經(jīng)干了10年。
青川女孩王淑娟就是阿里巴巴幫助過的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,她把青川的土特產(chǎn)通過互聯(lián)網(wǎng)賣出去,幫助農(nóng)戶脫貧。2014年,阿里巴巴在紐交所上市,王淑娟還被請去敲鐘。
扶貧必扶智,尤其讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)。對口幫扶以來,浙江共計(jì)援建學(xué)校70多所,救助貧困大學(xué)生和失學(xué)兒童上萬名,有效阻斷了貧困代際傳遞。
脫貧攻堅(jiān),也同樣考驗(yàn)著一線扶貧干部的態(tài)度、能力和智慧。22年來,浙川扶貧協(xié)作一直重視提升當(dāng)?shù)厝罕姾透刹康哪芰λ刭|(zhì),依托我省高等院校、科研院所等優(yōu)勢平臺資源,探索了現(xiàn)場幫帶與遠(yuǎn)程幫扶、長期駐派與現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式。
時隔數(shù)年,廣元基層干部尹杰一直對當(dāng)年赴浙江培訓(xùn)提能念念不忘。2015年,廣元市各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)秀村黨組織書記赴浙江省委黨校和德清縣先進(jìn)村跟班實(shí)踐,盡管只有短短的一周時間,但在這次培訓(xùn)中,廣元的干部收獲頗豐?!拔覀儗W(xué)到的不僅是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法,更關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變了思想觀念和工作作風(fēng)?!币苷f。
據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江為廣元市先后制定10項(xiàng)人力、智力幫扶計(jì)劃,大力實(shí)施“十百千萬智力支援工程”,培訓(xùn)農(nóng)民2.33萬人,培養(yǎng)掛職干部、教師、衛(wèi)技人員4000多人。
眼下,全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵期,東西部扶貧協(xié)作更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉。省對口支援辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年起,浙江會繼續(xù)強(qiáng)化人才支持力度,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增派掛職干部138名。同時,開展農(nóng)村致富帶頭人、駐村第一書記、扶貧協(xié)作干部培訓(xùn),開展教師、醫(yī)生等專技人才掛職工作。
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